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“其五，建立大海军制度，海军不应该再保留在中央军内，中央军虽然也有部分水师体系，但主要还是内陆水师，真正的海上军队和海外军队应该是海军，以海为载体，四海征战，确保大汉帝国六大权益，确保自由贸易的畅通，必须要依靠海军，将四大舰队从中央军中独立出来，成为中央海军，原中央军称为中央陆军。此后前后左右四大大将军中，必须有两位大将军是出自海军，现在前大将军徐庶虽以陆战成名，可从开始就用舰队成名，可以成为中央海军大将军，周瑜为陆军大将军，将中央陆军、中央海军、驻防军、禁军、预备军共称为帝国五军，父皇任帝国五军总大将军，驻防军、禁军、预备军各设立一名大将军，将十位大将军体制改为六位大将军。”
刘逸道：“改为六位大将军稍有不妥，大将军是只能上不能下，否则军心不稳，不如设元帅，父皇任帝国五军大元帅，设中央陆军、中央海军、中央禁军、中央驻防军、中央预备军五元帅，暂时省略大将军的问题，以后仍封大、上、少三将军体系，省略下将军之称，中央陆军八大军团设立大将军，加上京都驻防军和禁军设立两位大将军即可，禁军最好不要设立元帅，而且京都驻防军名为驻防军，而中央驻防军大将军没有权利直接管辖京都驻防军，父皇和皇兄以为如何呢？”
刘协点头道：“巍儿地想法，不可谓不好，但实施起来确实要小心，结合逸儿的意思，只保留五位元帅，索性不再考虑大将军的问题，只设立上、中、少三将军体系，对于远征军和具体某处集中用兵，则称作大将军，即位于元帅之下，又在上将军之上，如果有元帅亲征，则不用立大将军，如果有两位元帅一起出征，那么就设立大司令一职，暂时统管、协调两位元帅，不过最好不要发生这种事情，必须派元帅出征的时候，派遣一个元帅足矣！无论大司令还是大将军，都只是临时用兵的职务，不属于军队常设职务，战争停止后即宣告撤职。”
刘巍和刘逸当即道：“还是父皇所思全部，儿臣受教了。”
刘协舒了口气，道：“父皇即日下诏将各军中郎将军改为中将军即可，但商军的问题需要慢慢处理，如今虽然未到尾大不掉的时候，但也不能立刻就取消，先削减人员，从五万降为一万，到各王就任之后，各地王军和驻防军体系完整后，再彻底取消，不过这也是巍儿的事情了，父皇届时可能就不再掌握帝国大军了！”
刘巍和刘逸急忙道：“父皇，万万不可啊！”
第十一卷 帝国动荡 第二十五章 大海军策
听到刘巍和刘逸异口同声的阻止，刘协感到奇怪，当即问道：“有何不妥之处？”
刘巍道：“父皇军功震世，武统亚细亚洲，此乃不世之功，有父皇在，儿臣等即便领了五军大元帅之职也不能统辖五军，还望父皇三思！”
刘协想了片刻，道：“好了，父皇心中记得此事即可！”
复又和刘巍说道：“你与军事上的所学还略不如逸儿，不妨问问逸儿最初打算如何规划大汉军事改革，或许于你有所弥补！”
刘巍急忙向刘逸折身道：“还望皇弟赐教，兄愿闻其详！”
刘逸笑着和刘巍道：“皇兄何必客气，兄为大汉帝国未来的太子，弟当尽力辅佐，望日后弟出任外王，兄能给予扶持！”
复向着刘协说道：“父皇，儿臣起初对汉军的规划并无奇处，唯大海军制度与皇兄略有偶合之处，如今儿臣在父皇和皇兄勾画的基础，再整理一次，望能够与父皇和皇兄略作商讨！”
“帝国二十八州八省之疆域，其间皆是大海，有太平洋、印度洋为内海，南海、渤海、东海、黄海、瀛州海、仰光海（孟加拉海）、巴比伦海（阿拉伯海）为近海，海之疆域还在帝国领土之上，往来贸易皆靠海，故海军建设为诸军之首。大海军政策即帝国军事重心之策略，海军从现在的四大水师提升到四大海军，每军五舰队，北洋海军以渤海湾安泰港、扬州余杭湾的舟山港、瀛州海海宁港（日本海）、远东海西索港（鄂霍次克海）为四大海军基地。建立京都舰队、东海舰队、北海舰队、和远东舰队，此外保留一支远东探险舰队。”
“南洋海军，以东南郡高雄港、仰光港（今缅甸仰光西南）、锡金港、锦帆港（今新几内亚岛的莫尔兹化港）为基地，分成东南舰队、仰光舰队、南海舰队、锦州舰队。保留南洋探险舰队。”
“印度洋海军，以星光港、阿巴斯港、西襄阳港、碧玉港为基地，分成星光舰队、巴比伦舰队、红海舰队、东非舰队。保留一支舰队的建制，以备未来之需！”
“最后一支综合海军为大西洋海军，以克里特岛为基地，设立地中海舰队，其余保留四支舰队的建制，以后再慢慢开展，如果亚汉省所在亚美利亚洲东部真的是大西洋，可以由儿臣在亚汉省立足之后，再建立相关的其他四支舰队，一旦巴比伦区域发生战争。大西洋海军其余四支舰队会在第一时刻从亚汉省进入地中海，和地中海舰队汇合，共同确保大汉帝国的利益！”
“大海军政策的目标是使大汉帝国成为世界第一的海上力量的强国。可以足够我们在海上的利益，但在大部分状态下，儿臣认为各大舰队可以保持低调，内部强化训练和技术研发的状态，一旦发生大规模海战危机。依靠帝国强大的造船业和先进的造船技术，各大舰队可以迅速在五年之内使海军实力迅速提升三倍以上，和敌人进行决战。海军和陆军不一样，海军应尽力处于低大规模战争状态下，一旦爆发战争。就必须集中全力完全消灭敌人，将敌人的海上力量打到零舰只状态，只有这样才能保证大汉帝国海上贸易的安全。”
“在正常情况下，以北洋海军为新技术最优先装备舰队，即使在和平时期，也尽力保证二十年实现舰船换代，确保主力战舰可以维持帝国科技的最高水平，只要发生战争，帝国四大海军十六到二十支舰队同时大规模替换最高等级的战舰，帝国大海军政策的核心是任何一支综合海军都有实力确保在所在海域内，对主要竞争目标和潜在敌人都有绝对优势，也就是说只要经济能够承受，帝国完全能够同时在四大海域内独立一支综合海军都可以任何主要地区敌对国开战，并确保胜利。”
“同时，即使是同盟国和邦联国内，帝国四大海军的实力都必须隐瞒，只能让对方发现一支海军的存在，使对方对帝国海军实力形成错误判断，一旦确实有需要，四大海军可以汇集两支综合海军八支主力舰队以上的实力，实现完全消灭对手海上军力的目标，在大海军战略思想下，帝国就是永久的海上霸主，四分之一的实力都可以击垮单一海域内的敌人！”
“现在，帝国虽然已经有了初步成型的火器，可以立刻开展火器和现有舰队的合并，因为远程打击实力就是海军的实力，但即使研究成功，也不应该在大西洋和印度洋两大综合上装备，而是只在较为隐蔽的北海舰队和远东舰队发展，至于其他舰队只保留现有装备，随着研究的提升，可以向京都、东南两舰队推广，仍然不装备其他舰队，依靠北海舰队独立积累火器海军的作战经验和运用经验，在特殊战争期间迅速推广，再次造成敌人对帝国海军实力的误判！”
听完次子刘逸关于其大海军战略的详细规划后，刘协当即鼓掌道：“生子如此，父皇终生足矣。逸儿，你有一句话说得太好了，‘海军和陆军不一样，海军应尽力处于低大规模战争状态下，一旦爆发战争，就必须集中全力完全消灭敌人，将敌人的海上力量打到零舰只状态，只有这样才能保证大汉帝国海上贸易的安全。’是的，海军的实力是不能公开的，海军也是靠钱堆积出来的，所以必须避免大规模战争，但一旦发生战争就必须完全消灭敌人，否则就不能确保海上贸易的安全！”
复又问刘巍道：“巍儿啊，你觉得你二弟说的怎么样呀？”
刘巍诚然道：“论军事造诣，儿臣确实远不如二弟！”
他说完这话，又向刘逸道：“还望二弟继续教导愚兄陆军、禁军、驻防和预备军的建设之道。且大汉帝国分中央二十八州和区域八大省之后，帝国军事力量应该如何总体规划？”
刘逸并没有立刻回答，而是看了父皇刘协，刘协呵呵笑道：“你皇兄此处确有不足。你不妨将你所构想的都说出来吧，父皇听着呢！”
刘逸见刘协也鼓励他说出来，心中更为自信。当即道：“这要看父皇和皇兄如何定位了，帝国中央和区域大省之间，关于军事力量的规划有三个思路，一是中央强化，区域弱化，区域大省向中央提供赋税，由中央管制，这是传统的思路，但由于疆域太大，迅速实现对话很困难。这并不适合，所以父皇才提出区域强化的思路，也就是中央管辖二十八州。区域管辖各省内情况，由于各省都是帝国地新移民，群体素质较高，可以迅速实现区域民主自治，各王掌握军事力量保卫区域范围内的领土等六大要素安全。这是父皇的思路。儿臣有一个新的思路，也就是大帝国概念，对于各省，帝国仍然要保持中央集权，可以参考亚细亚邦联共和国的模式。中央治略府必须实现对各省的统一管辖，各省治略院治略大臣采取中央委派，各省设立地方州级行政单位，各地方州治略总督采用民选，而中央州也逐步过渡到地方选举，依然维持民选国定制，帝国三政党的思路可以在全帝国中央州和各省都存在，这样帝国就可以一直保持统一。这样一来，帝国征番号的陆军和四大海军都可以增加活动范围，确保帝国的统一，军费由皇室和地方王室共同承担，即军费上统一！”
刘协果断的打断道：“不现实，地域跨度太大，各省的战事最好还是你们各王自己掌握，因为一旦中央军抵达当地，战事拖延下去，由于地域太远帝国的经济承受能力就会减弱，很可能由于单一省的内部战乱，最终导致了整个帝国的崩溃，这是得不偿失啊！”
“某种程度而言，帝国太大了，反而容易崩溃，所以，父皇才会选择你们出任藩王的决定，你们各王在本省内决策管辖，当某省发生内部问题，在整个大汉帝国内实现经济上的扶持，中央海军也可以出动，但中央陆军则不能出动，肯定不能出动，在大海军政策下，可以实现帝国海军统一化，但中央陆军体系不能