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总管。但是;还没等出征;周宣帝便一病不起。在郑译的参与和其他关西士族的支持下;杨坚他们做了一个假诏书;以宣帝遗诏的名义宣布:杨坚以外戚身份入宫辅助政;任宰相;总揽权;进封为隋王;辅佐刚八岁的周静帝宇文衍。
宣帝死后;杨坚等人并没有立即公布消息;而是趁机用假诏书夺取了军政权;以及京城部队的指挥权;等一切准备就绪后;这才发布了皇帝去世的消息;辅佐皇帝即位。
杨坚做了辅政臣后;首先建立了新的领导班子;吸收了一些有才干的人;稳定政局;并宣布革除宣帝时的酷厉苛刻之弊;深得人心。然后又向威胁他地位的宗室各王展开了攻势。
刚去世的周宣帝的弟弟宇文赞在朝廷和杨坚的地位不相上下;是杨坚秉政的一障碍。杨坚便派人对他说;你不必再这样劳累地参与政事。以后的皇帝位置肯定是你的;你只管回家等着就行了。宇文赞一来年轻;二来也没什么谋略;就相信了。
没了身边的对手;杨坚又向其他的王下手了。已经成年而且在地方有些势力的是五个王;如果他们联合起兵;杨坚还很难对付。所以;在他们得知宣帝病逝的消息之前;杨坚便用假诏书将他们召回到长安;然后收缴了他们的兵权和印信。五个王见自己无法与杨坚抗衡;便秘密联系在外的另一个王起兵;但不久便被杨坚打败。五王只好寻机下手。一次;他们设下鸿门宴;请杨坚去;幸亏随从的人有所察觉;拉他借口跑出来。然后;杨坚便以谋反罪杀掉了主谋的两个王;其他三个不久也被除掉。宗室势力被消除后;杨坚的皇帝之路平坦了许多。
解除了央的威胁后;地方势力也开始反对他;河南、四川、湖北等地的将领纷纷起兵。经过打与拉两手策略的较量;杨坚在半年后;终于平定了三地的军事力量;彻底控制了北周的政权;做皇帝仅仅是一个形式的问题了。
到了公元581年的正月;杨坚走了一个前人使用过的体面形式禅让。他让人替周静帝写好退位禅让诏书;然后送到他的王府。杨坚假意推辞;最后才接受了家的意思;穿上皇帝服装;登上心仪已久的宝座。这时的杨坚刚四十岁。
因为杨坚是继承的父亲的爵位随国公;后来又进封为随王;因此把新王朝定名为随;但又觉得这个字有个和走同义的偏旁;于是;把这个不太吉利的偏旁去掉;成了隋。年号也按照惯例改了;定为开皇。但都城没有变动;仍是长安。杨坚虽然改了随字;但隋朝还是没有逃脱短命的命运;仅仅三十年便灭了。说来也是巧合;当初杨坚夺取的是宇文氏的帝位;而他的儿子隋炀帝杨广也是命丧宇文氏之手。
政绩卓著
文帝代周建隋;总觉得自己得到国家太容易;担心人心不服;一直保持着高度的戒备;他轻徭薄赋;勤于政事。每日晨起听朝;有时太阳偏西尚不知倦。
为了隋王朝的长治久安;他总结了两条经验:第一条是节俭。在历代封建皇帝;隋文帝是特别重视节俭者之一。他教训太子杨勇时说:自古以来的帝王;如果奢侈就一定不能长久;你一定要厉行节俭。他自己从辅助政时就提倡节俭生活;使之成为风气;以致当时士人的便服多用布帛制作;不用绸锻绫罗;饰带也只用铜铁骨角;不用金玉。他称帝后;更宣布犬马服玩;不得献上。对于以布袋进干姜;以袋献香料的官吏;都认为是浪费;加斥责。《资治通鉴》称他:其自奉养;务为俭素;乘舆御物;故弊者随宜补用;自非享宴;所食不过一肉;后宫皆服浣濯之衣。有一次患痢疾;须配制止痢药;药方有胡粉一两;宫竟然都找不到。还有一次;他要一条织成的衣领;宫也没有。平时进膳;所食不过一肉。如此躬行;成了他改革政治的一个根本条件。
第二条经验是杀贪官污吏;文帝假托年幼时相面人赵昭曾经秘密告诉他说:你将来命该称帝;但是必须加诛杀才能巩固新朝。以此为据;他整顿吏治;建立起对官吏的考核制度;对廉官良吏赐帛赠田;晋级加官;布告天下;实行奖励;对贪官污吏严加惩处;派左右亲信严密侦查百官的行为。有时甚至暗暗派人向一些官吏行贿;这些官吏一受贿就立即处死。
文帝执法严明;有一次;他发觉儿子杨浚生活奢侈;多造宫室;怒;下令将杨浚抓起来;臣杨素劝谏说处罚得太重了;文帝说:皇子与百姓只有一个法律;如果不这样;岂不是要再立一个皇子律了吗?文帝的这一措施;使豪强官吏不敢过分作恶;贪污行为为减少;有利于与民休养生息。
文帝能知过即改;有一次;臣子辛擅做了一条绯(红色)裤穿;说穿了此裤能官运亨通。文帝认为他是以妖法惑众;十分生气;下令将他处死。司法臣赵绰据理顶撞说:依据法律;辛擅不足以定死罪;臣不敢奉旨。文帝怒说:我看你是只顾怜惜他而不怜惜自己了!下令将赵绰和辛擅一并处斩。临刑前;文帝问赵绰还有何话要说。赵绰答道:臣一心执法;不敢惜死;只是陛下宁可杀我;决不可枉杀辛擅。文帝气得拂袖而去。但他转而一想;终于明白赵绰以死护法;正直可嘉;立刻下令释放赵绰;辛擅免死;次日还嘉奖了赵绰。
杨坚在称帝之后;先是把自己的儿子们封到各地去驻守;同时掌管当地及周围的军事。这是吸收了北周被自己灭掉的教训;加强对地方的控制。为了更好地治理国家;杨坚罢黜了一些没有才干的臣;包括对自己夺取帝位有功的人;将一些有真才实干的人提拔上来;辅佐自己管理国家政务。
在政权基本稳定之后;杨坚便开始了一系列的改革;包括了央和地方的政治体制、赋税、土地制度、法律、钱币、对外关系等方面;加上对江南的统一。他的一历史贡献就是;废除了曹魏以来的九品正制;开创科举制;以考试取士。所以隋文帝杨坚在国历史上还算得上是一个有功绩的皇帝;他对政治体制包括法制的改革;对于唐朝的体制是个直接的影响;实际上;唐朝的体制基本上是隋朝时的翻版;一般我们对唐朝的评价很高;但是;唐朝的很多的制度却是在杨坚的时候确定的;所以;我们在高度评价唐朝的唐太宗以及盛唐风范的时候;还是应该把功劳分给杨坚一点公平些。这就像我们景仰汉朝的鼎盛时;不应该忘记秦朝的功绩:汉朝的政治、法律制度基本上是继承秦朝的。因为秦朝的短命以及秦二世的暴虐;我们对秦朝的看法偏激了一点;不太公正;有点以成败论英雄了。
北周的官僚体制基本上是效仿原来西周时期的《周官》即《周礼》的形式;但实际上很乱。隋文帝即位不久;采纳臣崔仲方的建议;依汉魏之旧建立央机构。在央设立三师、三公、五省。掌握政权的的是五省;三师是荣誉称号没有实权。三公虽然也有僚属;也参与国家政务;但仅仅是顾问性的机构;没有实权;也不常设置。皇帝是全国军事、政治、经济的最高主宰;拥有绝对权力。
执掌国家政务实权的是五省;即内侍省、秘书省、门下省、内史省和尚书省。内侍省是宫廷的宦官机构;管理宫事务。秘书省掌管书籍历法;事务较少。
以上二省在国家政务不起重要作用;起作用的是其他三省;这就是后来被唐朝继承的三省制。三省辅佐皇帝处理全国军政要务。门下省和内史省都是辅助皇帝的决策机构;内史省是起草诏书的机构;门下省则负责封驳;即审查机构。最后执行诏书的机构是尚书省;同时负责日常的政务;管的事最多;为此下设六部;分管各项政事。三省的长官:尚书令(尚书省最高长官;并设左、右仆射各一人为助手)、纳言(门下省最高长官)、内史(内史省最高长官);都是宰相职务。六部的最高长官称尚书。吏部;掌管全国官吏的任免、考核、升降和调动;度支;后来改成民部;掌管全国的土地、户籍以及赋税、财政收支;礼部;掌管祭祀、礼仪和对外交往;兵部;掌管全国武官的选拔;和兵籍、军械、等;都官;后来改成刑部;掌管全国的刑律、断狱;工部;掌管各种工程、工匠、水利、交通等。开始的时候;六部叫做六曹;即六个办事机构。
隋朝的五省六部制;形式上是继承汉魏旧制;实际是总结了秦汉以来的统治经验;发展和加强了央集权的封建国家制度;可以防止外戚臣专权篡位和地方势力分裂割据。三省六部的官员品位不高;职权有较明确的分工;有利于皇帝集权和任免官吏。
除了五省六部;还有御史台、都水台;十一寺和十二府。这些后来基本上成为日本化革新时参考的内容;如日本的八省制即是把五省和其他的机构融合而成的。到现在为止;日本的行政机构的名称还保留了隋唐时期的名字:央的省相当于我国央的部;但其地方机构是县;县长官知事是标准的国古代名称;级别相当于我国的省长。其他如北海道、东京都、阪府;都是从国学来的名称。包括日本的和服;日本的仕女长相、装束等等;都是和隋唐时期的国文化极其相似的;这不是巧合;而是直接学习的结果。
对于地方机构;杨坚也进行了改革;隋初地方行政机构;沿袭北朝的州、郡、县三级制。北周时;设置郡县很多;或地无百里;数县并置;或户不满千;二郡分领;形成民少官多;十羊九牧的庞地方行政机构。583年;隋文帝接受臣杨尚希的建议;精简地方机构;撤消境内五百多郡;把州、郡、县三级制改为州、县两级制。州设刺史;县设县令。同时;还合并一些州县;裁汰一批冗官。这就节省了政府的开支;提高了行政效率;也有利于减轻人民的负担。
为了更好地行使权力;控制地方;杨坚下令;九品以上的官员一律由央任免。而且每年都要由吏部进行考核;以决定奖惩、升降。后来;又实行三年任期制;刺史和县令三年后要轮换到另一地做官;防止时间长了形成地方割据势力;对抗央。
对于法律;杨坚也进行了卓有成效的改革。北周的法律既混乱又残酷;在杨坚掌握北周政权时就曾经进行过改革;但不太彻底。隋朝建立后;他在下令制订《开皇律》的时候;就将原来的枭首(即砍下头悬挂在旗杆上示众)、车裂(即五马分尸)等残酷刑法予以废除;保留了律令五百条。而刑罚则分为死、流、徒、杖、笞五种;基本上完成了自汉文帝刑制改革以来的刑罚制度改革历程;这就是封建五刑制。到了唐朝;将顺序颠倒过来;从轻到重;内容基本上继承;没有改变。
流传至今最完整的是《唐律疏议》;代表了唐律;其实这也是从杨坚《开皇律》继承过来的。杨坚对于我国古代法制建设作出了重要贡献。这一系列措施;加强了央集权;使隋王朝得以巩固、强盛;因此;在历代帝王;隋文帝是一位有作为的政治家。
文帝在位期间;继续推行均田制;搜查隐漏的农户;重编户籍;增加了税民;保证了国家财政收入;削弱了豪强势力;使隋初的社会经济呈现繁荣景象。
由于赋税越来越多;所以;农民总是设法逃避。豪强地主也是想尽办法少交租税。为了增加国家的财政收入;杨坚在建立隋朝后;采用了两项措施;即索貌阅和输籍定样。
索貌阅;就是根据相貌来检查户口;是不是隐瞒了;或者报了虚假年龄。输籍定样则是在第一个的基础上确定户口数;编制定簿;以此为依据来收取赋税。这样;既增加了收入;也防止地方豪强和官僚勾结;营私舞弊。同时;从豪强手里将原来依附的人口解放出来;也有利于增加国家的劳动力;调动他们的生产积极性。
农民的赋税包括租、调和力役几种;在隋朝;对年龄有明确的规定:三岁以下的男孩和女孩都叫做黄;四岁到十岁�