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占同蒲铁路沿线；一部进入我上党地区（以长治为中心的晋东南地区，古称上党郡）。第十二战区司令长官傅作义出动6个军，其中4个军在夺占归绥（今呼和浩特）、集宁等5城后，沿平绥铁路（北平至归绥）东进，先头已逼近张家口。第一战区司令长官胡宗南出动8个军，其主力东出潼关，沿陇海铁路东进，先头已抵郑州；一部北渡黄河，沿同蒲路进至临汾以北，准备进占石家庄、北平、天津。第十一战区司令长官孙连仲以3个军沿平汉铁路向新乡推进，准备与胡宗南部会合于石家庄；第十一战区副司令长官李延年率3个军进占商丘、徐州，准备打通津浦路徐州、济南段。第十战区司令长官李品仙以2个军进占浦口、蚌埠，拟与徐州的国民党军相衔接。第七战区司令长官余汉谋出动2个军，第九战区司令长官薛岳出动1个军围攻我进至湘粤边的八路军南下支队。第五战区司令长官刘峙出动4个军包围中原我军。10月、11月，美国以军舰、飞机陆续将国民党的第92、第94、第13、第52军分别运到天津、北平、秦皇岛等城市，以接应沿铁路线推进的国民党军主力。
蒋介石要迅速控制华北、华东的战略要地和交通线，分割我解放区，打开进入东北的通路并抢占东北，然后以强大的军事压力，迫使共产党在谈判中屈服。
9月20日，蒋介石密电各战区司令长官：“目前与奸党谈判，乃系窥测其要求与目的，以拖延时间，缓和国际视线，俾国军抓紧时机，迅速收复沦陷区中心城市。待国军控制所有战略据点、交通线，寇军完全受降后，再以有利之优越军事形势与奸党作具体谈判。彼如不能在军令、政令统一原则下屈服，即以土匪清剿之。”
第一部分：保卫抗战果实 准备应付内战陈毅重返华东
1945年8月25日早上，延安东关机场。一架草绿色的军用运输机轰然腾空，开始了一次非同寻常的航行。在机舱里，坐着中国共产党的一些重要人物，陈毅、刘伯承、邓小平、薄一波、陈赓、林彪、萧劲光、滕代远等20名高级将领。
从机舱窗口俯瞰祖国的河山，陈毅按捺不住内心的激动。
又要回到曾经战斗过的华中地区。皖南事变后，陈毅任新四军代理军长、中共中央华中局委员、中央军委华中分会委员，同政治委员刘少奇等，将华中9万兵力整编为7个师和1个独立旅，实现了新四军在组织和指挥上的统一。
1942年春刘少奇返回延安后，陈毅代理军委分会书记，全面贯彻中共中央的方针，领导新四军坚持华中敌后抗战，壮大了部队，巩固发展了抗日根据地。1943年3月，陈毅到延安，汇报华中工作，参加整风学习。同时继续参与指导华中地区和新四军的抗日斗争。
自从抗日战争以来，国民党军队向解放区的进攻，一刻也没有停止过。只不过是没有全面进攻而已。现在抗战胜利了，蒋介石马上伸出手来抢摘本不属于他的“桃子”，要和人民“寸权必夺，寸利必争”。内战的爆发是必然的。
8月12日，中共中央对华中的斗争作了新的部署。为具体落实中央的这一部署，陈毅又为中央军委起草了对中共中央华中局和新四军的如下指示：在江南方面，立即有计划分路发动进攻，占领吴兴、长兴、宜兴、溧阳、溧水、郎溪、广德、金坛、句容、高淳诸城镇，太湖西岸各地及浙西地区各县；对京沪沿线苏州、无锡、武进、镇江、丹阳等城，可相机占领，不可能时即不要去，能占领时亦不宜作久住之计，而主要的是去占领各县的农村市镇。
在江北方面，应将津浦路以东、长江以北、陇海以南、运河两岸这一整块地区打成一片，占领所有城市，解放所有地区，打定长期巩固根据地的基础。军部在运河沿线，选择适当指挥位置。
中共中央为加强军事工作的领导，中央政治局于8月23日的扩大会议决定，组成以毛泽东为首的新的中共中央革命军事委员会，陈毅为12委员之一。
对于陈毅的工作，中共中央也作过审慎的研究。因为当时迅速从日伪手中收复东北是全党的一项突出重要的任务，主持东北军事工作有两个人选：一是陈毅，一是林彪。中央考虑华中更需要陈毅，便由毛泽东主席和他谈话。
记得那一天，陈毅得到毛泽东主席要见他的通知后，急忙赶到主席住处。
“报告！”
“一定是陈毅！请进！”
“主席，找我一定有重要的事情吧！”陈毅是个急性子，一进门就问道。
“别急，坐下来慢慢谈。”毛泽东亲切地说。
“主席，中央是不是决定派我到战略区去工作？”陈毅刚刚坐下，又问道。
“你猜得很对嘛！本来中央是想让你去东北。但考虑华中更需要你，决定让你去华中领导工作。”毛泽东认真地说。
陈毅犹豫了片刻，坦诚地说：“回华中去恐怕没有事做，不起作用。”
陈毅是在考虑同饶漱石之间的关系问题。这一点毛泽东十分清楚，便鼓励他说：“不起作用？怎么不起作用，只要你坐在那里就起作用。”
望着主席那充满信任的眼光，陈毅坚定地说：“请中央放心，一定完成好任务！”
几个小时后，地面上出现了火把，飞机转了转圈儿，降落在晋东南黎城县的长宁临时机场上。
陈毅在黎城停留了一两天，许多人已向各自负责的战区进发了。而他向华东去，必须经过冀鲁豫军区，便同该军区的杨得志司令员结伴而行。
陈毅在途中，接到中央指示，嘱他取捷径转赴山东，接替罗荣桓山东军区司令员兼政委的职务。罗迅速去东北工作。
原来，9月19日，中共中央发出刘少奇起草的《目前任务和战略部署》的指示，指出：“全国战略方针是向北发展，向南防御。只要我能控制东北及热、察两省，并有全国各解放区及全国人民配合斗争，即能保障中国人民的胜利。”同时，对全国战略部署作了调整，要求山东主力及大部分干部迅速向冀东及东北出动，第一步由山东调3万兵力到冀东，另调3万兵力进入东北，华东新四军（除第5师外）调8万兵力到山东和冀东，浙江我军向苏南撤退，苏南、皖南主力撤返江北。罗荣桓到东北工作。山东分局与华中局合并为华东局，陈毅、饶漱石到山东工作。另成立华中分局，受华东局指挥，其人员另行配备。
第一部分：保卫抗战果实 准备应付内战盘马弯弓雄师出
10月3日，陈毅一行终于抵达微山湖东岸的夏镇（现微山县所在地）。山东军区第8师原师长何以祥已带车来接。
“哪里搞来的呀？”陈毅一看，是一辆黑色的福特轿车，惊喜地问。
“前几天打峄县缴获的，本来觉得开它来接首长最好，谁知车子旧了，走走停停，还落在骑兵屁股后面。”何以祥抱歉地回答。
陈毅哈哈大笑说：“不错不错，你们这里有人才！”
接到峄县城，吃午饭的时候，陈毅对第8师的首长们说：“党中央毛主席要我告诉你们，我们是力争和平的。但对和平不要抱有幻想，要把立足点放在‘打’字上。党中央和毛泽东给我们山东军区的任务，就是要向日伪军大举反攻。同时要把守住山东南大门，坚决粉碎蒋介石打通津浦路的企图，阻止国民党部队北上。这个任务很重要。蒋介石想占华中、攻华北、抢东北，我们针锋相对，发展东北，巩固华北，坚持华中，硬是不让他们从津浦路、平汉路运兵。”
何以祥越听越兴奋，请求说：“请军长给我们全师的干部开个会，讲讲时局问题吧！”
陈毅爽朗地笑笑，“要走，要走，给你们开了会就要误大事喽！”
他必须赶到临沂，第一件大事便是同即将率领大军开赴东北的原山东军区司令员罗荣桓交接工作。
第二天，他赶到山东军区所在地临沂。在城西的天主教堂会见了红四军时期的老战友罗荣桓。交接工作后，罗荣桓将自己用的一张虎皮褥子送给了陈毅。
陈毅感激地收下后，风趣地说：“好呀，人家说老虎屁股摸不得，现在我怕要睡在老虎的背上了。”
罗荣桓走后，陈毅将面对的是一个什么样的局面呢？
首先，山东主力部队绝大多数开赴东北，包括八路军山东军区第1、第2、第3、第7师全部，第5、第6师的主力，18个警备团和基干团，部分军政干部共约6万人，只留下第4、第8两个师。同时，新四军第3师约3万余人，也由黄克诚师长率领北调出关。陈毅所能指挥的山东野战部队，实际只有5万，加上警备旅和区县武装，以及华中方向新四军9个旅，整个华东总兵力也才40万人。
第二，华东局面复杂，敌情严重。蒋介石还都南京，苏鲁解放区将成为直接威胁国民党南京政权的“大患”，成为蒋介石调兵北运的“大障”，必先除之而后快。而陈毅所辖部队，力量相当分散，有的是刚从华中调到山东的，有的是刚从地方武装调到主力部队的。要在这种情况下将部队统一起来，形成一个强大的野战兵团，来对付武器装备、兵力占绝对优势的敌人，困难很多。
陈毅到达山东后，根据中共中央的部署，组织新四军和山东军区进行了机构调整、部队调动和整编等工作。
不久，中共华东局成立。中共中央决定饶漱石任华东局书记。后又批准以饶漱石、陈毅、黎玉、张云逸、舒同、李林、郭子化组成华东局常委会，统一领导山东、华中两大战略区的党政军工作。
华东地区包括山东、江苏、安徽、浙江、福建、江西、台湾七省和南京、上海市，地处沿海，长江横贯其中。人口众多，物产丰富，交通便利，生产发达，商业繁华，战略地位十分重要。在北伐战争和土地革命战争时期，这个地区的广大人民，在中国共产党的领导下，曾经顽强地进行过各种斗争。抗日战争爆发后，国民党军经淞沪、徐州作战后，纷纷西撤，这片大好河山被日军蹂躏。1938年，八路军第115师和新四军肩负起敌后抗战的使命，在罗荣桓、徐向前和叶挺、项英、陈毅、刘少奇等人的领导下，分别挺进山东和长江南北，依靠广大人民，进行了艰苦卓绝的斗争，歼灭了大量日伪军，收复了大片国土，在华中和山东创建了苏中、苏北、苏南、淮南、淮北、鄂豫皖边、皖江、浙东、胶东、鲁南、鲁中、渤海、滨海等抗日根据地和民主政权。至抗日战争胜利前夕，山东和华中两大解放区的面积已达31万平方公里，人口6；020万。
根据中央的部署，华中局、新四军军部立即北移山东，新四军军部兼山东军区领导机关，新四军军长陈毅兼山东军区司令员，饶漱石任新四军兼山东军区政委。华中局和新四军军部北移后，华中另组华中分局，受华东局领导。同时成立华中军区，隶属新四军建制，张鼎丞任司令员，邓子恢任政治委员，粟裕、张爱萍任副司令员，谭震林任副政治委员兼政治部主任，刘先胜任参谋长，钟期光任政治部副主任，下辖苏中、淮南军区及两个独立旅和8个军分区。
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