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县城很小，县委招待所建在县城的最高点，一眼将全城揽尽，面积只有四五平方公里，没有什么企业，也就没有什么污染，空气清闲，是静海远远比不上的，全县经济都信赖于旅游，养殖、林矿等产业，在靠近南风市的地区有几家县哉或企业，全县超过12万的人口挣扎在贫困线上。
03年，罗然县财政收入才5000万。
清新的空气，适宜的温度，躺在床上很舒服，虽然早就醒过来，林泉还是躺在床上，顾良宇过来叫他，丁向荣、徐兰过来了。
林泉看看表，还不到六点半，丁向荣，徐兰都没有吃早饭，趁着一起吃早饭的时间，将西宅教育基金近期来的运行跟林泉做了汇报。丁向荣的秘书罗民进来说周学仁要领县委领导过来，说是要陪同林泉全程参观西宅公益学校的建设情况，还有南风电视台的人。
林泉眉头一皱，罗然县的人还真当自己有这闲工夫，毫不客气地说：“我不是来做宣传的，也不是来给罗然县的领导创造宣传机会的……”
丁向荣有些尴尬，周学仁不晓得林泉的脾气，这么搞多少给让林泉觉得罗然领导太不会察颜观色、太不知情识趣了，他说道：“我去县委解释一下。”
虽说事情发生在巩余，但是让人对罗然县的领导多少有皯迁怒，周学仁采取回避这事的态度，林泉也就交塥憋在心里，现在终于忍不住抱怨对罗然的不满。
丁向荣赶巧将周学仁的车队堵在县委院子里，周学仁诧异的说：“还想去宾馆接你们，你怎么过来了？”
丁向荣将林泉的意思委婉的解释了一遍，周学仁说道：“是我考虑不周。”让县长老年领着县委其他成员留下来，“这几天就由我来陪同林先生。”
巩余发生的事，罗然县委的人都晓得，周学仁从徐兰那里得知林泉突然决定来罗然，当然认为他是来兴师问罪的。周学仁在车站接之前，到南风市委市政府汇报过这事，市里领导就这事的看法有分歧，不同意罗然县委就此事先表态，要周学仁先到车站林泉再说。周学仁只得回避这个话题，他从林泉脸上也没有发现什么不满，还以为这事有缓和的机会，毕竟祸不是罗然闯下来的，这时候听丁向荣传来的话，可见林泉对罗然县也是不满的。
县委其他人倒觉得林泉架子太大了，在场的人在罗然都可以说是说一不二的，还特意起早，说不让去就不让去，心里未免有些不乐意。再说市里派电视台、南风报的记者下来，大力宣传西宅基金会的公益行为，便是有缓和对立情绪的用意，倒没有想到对方一点都不领情。
县长老年将周学仁拉到一边，说道：“让南风电视台、南风报的记者就这样的回去，只怕不大好吧？”
“这事我来向市里汇报……”周学仁断然决定，巩余的事件这么恶劣，偏偏市里对此事竟然还没有统一认识，多少让人寒心，这时候宁可得罪市里的某些人，也不能让基金会撤出罗然。
“这一下去就四五天，周书记，县里还是你坐镇，让李副书记陪同就可以了。”县长老年不晓得周学仁的心思，劲道。
周学仁拍拍县长老年的肩膀，说道：“罗然一年的扶贫款才多少，一年地教育经费才多少，西宅一年多为罗然建这么多的学校，教职工工资以及教育经费还不用县里来负担，县里每年可以将节约下来的一百多万经费多修几条路，我要是不亲自陪同，不是对不起人家吗？县里工作你暂时主持一下，有事电话联系就是了。”
第六章 林泉的不满
罗然县财政最大的开支就是办公与教育经费，西宅教育基金除了为罗然南部山区建造了数十所村小，初级中学，每年还将继续投入一百五十万到二百万的教育经费，直到县财政的窘迫善改观过来，再考虑将学校称交给当地的教育局。
罗然县从03年就提出五年内乡乡通拍油路的目标，市里拨一部分，县里自筹一部分，可是县里财政收入有限，每年入不敷出，只到今年才好过一些，将扶贫款以及节约下来的教育经费用上，筑路的速度可以加快许多。
至于“村村通砂石路”，根本就是一个不可能完成的目标，可行的方法就是将过于偏远的村子从深山老林里迁移出来，迁移到乡级公路附近，也方便那些赤贫家庭脱贫，但是县里一下子掏不出这笔费用。
县城很小，从县委院子到招待所就三四百块，林泉刚吃过早饭了，丁向荣领着周学仁，周学仁的秘书，还有县教委主任就过来了。
两辆小车坐不下这么多的人，林泉对攀春兵说：“你与张介他们留下来。麻烦罗民送他们去滦县，你去接我父亲，再过来跟我们汇合。”
西宅教育基金在罗然县成立了一所公益教育社，以建以乡上的初级中学为中心，下面再分建七至八所乡村小学，形成以点到线再到面的三级管理已经有半年的时间了，虽然是暑假其间，学生放假，但隶属于教育社会的教职工却没有漫长暑假的待遇，这段时间他们要到乡上地初级中学生接受培训，教育社所属的村小只有三到四名教职工，所以一人兼几科，兼数职是最平常不过的事情。
两辆车在西关乡停了下来，县里到西关乡有去年刚修的柏油路，一边向西关乡公益初级中学走去丁向荣一边向林泉解释：‘除了统一的授课安排之外，初级中学还安排了一定量的职业技能培训课程，用来帮助那些读完初中就无法继续读书的学生，我心里还计划着，利用教育社的体系，向村民提供最简单的职业技能培训以及养殖技术培训。林老师也很赞成这个方案……”
徐兰在旁边补充说，“以初中学为最基础建立地中心站，也可以配备专职的养殖技术与职业技能讲师，最简单的职业技能培训以及养殖技术培训，村上地教师稍加培训都可以胜任，教育社是公益的，下属的教职工也应有一些公益性的精神。”
周学仁说道：“县里的经济差误很窘迫，这部分工作本该是县扶贫办的责任，可以调一部扶贫款给教育社。”
丁向荣笑着拒绝：‘无法做到专款专用。财务审计上会很困难，周书记将钱拨给我，我却很难给周书记一本清清楚楚地账目，周书记还是将钱用到其他紧缺的地方上吧。教育社的工资标准比县教委要高一些，劳动保险、医疗保险，养老保险等福利也很完善，教职工的积极性很高，。多做一些公益性的事务，也是理所当然的事情。”
村小普通教师基本工资为450元，初级中学普通教师基本550元。教育社直属员工的基本工资为650元，中上各种补贴，福利，比当地公只平均工资还高，出处务工的人员。一年也未必有四千元地积蓄。近年来高校扩招规模很大，就算中西部那些根本不具备办学条件的院校也升级为大学，大肆扩如，然而中西部的就业机会却没有增加多少，许多大学生毕业回家就失业，西疆省这种情况相当严惩，这些学校毕业的学生到东部沿海找工作任何没有任何优势可言，何况东部沿海地毕业生也处于过剩的状态。
如今的大学费用每年高达一万，罗然县零四年有40％的家庭年收入低于1500元，也就是说，这样的家庭要积累六七年，才能供养小孩读一年大学，四年大学读下来，这样的家庭好背负三十年的债务，最可悲的是，莫过于读完大学却找不到工作、家庭还要负担如此沉重的债务。
教育社会毕业回罗然的大学生提供了将近两百个就业机会，虽然工资相对东部城市来说很低，但对那些找不到工作的毕业生来说，已经足够了，有些人甚至愿意到工资标准更低的村小工作。那些职业位原计划只招收高中，初中学历的人。
西宅教育基金选择在罗然县为试点成立教育社，在过去一年霎时间里，为罗然解决了许多军队干部问题，给罗然县提供最实际的援助，周学仁心里的感激是实实在在的，对林泉这个人也相当好奇。
去年年初，丁向荣到县委来请示县委给予援助时，周学仁还以为基金的创立者是迟暮的老者，在积累财富之后考虑回报社会，第一等捐赠资金就超过金年下发的扶贫款，周学仁恨不得将整个县委班子给供给丁向荣调动，后来决定由教委与扶贫办的同志配合西宅教育基金的工作人员工作。
随着林铭达到罗然的次数增加，周学仁也渐渐地了解到基金创立人的情况，他一开始以为林铭达创立西宅教育基金，后来才知道是林泉，孔立民等超级富豪创立了这个公益基金林铭达是林泉的父亲，在此之前，不过是一所普通中学的校长。
林泉的身份怎会让人不好奇！
相貌英俊、态度随和的青年，大概在大街上相映，绝不会将他与亿万富豪联系在一起，周学仁对林泉这个人相当感兴趣，他了解西宅教育基金的模式，也知道基金的规模，这笔公益基金至少有1个亿出自林泉个人的捐赠，那么对于事业上升期的林泉来说，他的身家大概庞大得惊人。
罗然是贫困县，接受社会各方的捐赠次数也很多，绝大多数是上了年龄的老人，那些四五十岁的中年企业家都很少，捐赠规模也无法与西宅教育基金相比。就算全国性的救助失学獐工程十几年来接受的总教育捐赠又有多少？当然，越来越多的人对国家的公益体系抱有怀疑、＇奇‘书‘网‘整。理'提。供＇不信任的态度，林泉这些人，宁可费尽心思成立一个独立的公益基金，也不愿将钱直接捐献给国家公益慈善体系，也怨不了人，林铭达在巩义怒砸巩余县委书记的帕杰罗时老泪纵横的情形，周学仁听了也刺心，巩余县委大院的几十号人愣是没有人敢上去阻挡。最让周学仁惭愧的是，林铭达对公益教育事业的热忱没有因此而稍减，一听到下面的分社有，甚至没有等远道赶来的儿子林泉。
林泉在下面等了三天，视察工作尽量做到细致，第三天林铭达、攀春兵、罗民等人汇合，林泉决定到不通车的村庄去参观，让罗民陪父亲林铭达留在乡里，其他人一律下去。攀春兵一百九十斤的体重，比其他人可累多了。留在罗然也没能闲着，这几天一直在掉腰，走山路更要了他的命，一天跑了三所村小，回到乡里，樊人兵连站的力气都没有了。
林泉让他留在乡里，笑着说：“你跟着我们，也太破坏我们的形象了。”
攀春兵对周学仁说“我听说罗然县五年内要做到村村通砂石路，这几所村小都不远，怎么连小车都通不了？”
周学仁没想到林泉这么能走，他也累得更呛。这三所村小所在地，他在县委书记三年任内也没走过，尴尬笑道：“县里的财政状况只是能保证乡乡通柏油路，这是省里的硬指标，也由省市拨一定比例的专款。村村通砂石路工程，钱款由县里与乡里筹集，也亏了他们，县里的财政今年才稍稍缓过劲来，但是五年内村村通砂石路这个目标只怕无法完成，有些村子太偏远，县里计划将这些村子往乡级公路附近迁移，这些工作可以与退耗还林的工作结合起来，县里做过统计，需要迁移一万八千人，每人一千元计，也要一千八百万，退耗还林专款可以拨出八百万，还有一千万的缺口……”
周学仁解释得很详细，用意不言自明，林泉只是一脸淡然的保持着礼节性的笑容。
林铭达在罗然大半年时间欣赏周学仁的为人，在旁边说道：‘罗然的底子太薄�