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在这九十多天里，一共接纳移民85000余人，使整个庆阳府的人口总数一举突破了二十万大关。平均每天都有超过900人迁入，最多的一天迁入的人口达到了2000多人，他们绝大部分都是以务农为生的农民，也有一些城市贫民。萧唐的行政署和财政署人手增加了两倍，依然无法应对如此大规模的移民潮，不得不又在其他部门和军队后勤部门暂借了一些人手来应付，即使这样，所有人员仍然每天加班加点工作，才勉强将工作推动起走。
市政建设也加快了进展速度，由于大量移民涌入，使得原本缺乏劳动力的问题也得到极大缓解，虽然未完全满足需要，但对苏民舜来说已经是相当满意的了。城墙建设进展速度最快，已经接近完成三分之一，护城河的重新开挖工作已接近尾声。街道的重新规划设计、城市排污系统的设计、城市各部分区域的详细规划也已完成，并已经开始进行初期的准备工作。
道路桥梁设施在原来的基础上也进行了一些简易的维修保养，由于缺乏劳动力，要想大规模的建设更新还有待时日。乡村的农业用灌溉系统也在各地基层集镇的官员前头带领下，组织那些将会受益的农户们，进行修缮。由于这些灌溉系统历经多年失修，工程量也很大，好在受益的农户们积极性相当高，还是取得了一定的进展。
由于人口急增，劳动力也大量增加，城市人气也大增，再加上政府又大力推动市政建设，对各种生产生活物资的社会需求也大量增加，许多作坊主和商人也纷至沓来，大大的促进了经济的发展。近五月份一个月内，全城就有39家各种商铺开张，2家大型工场、3家大型作坊、11家中型作坊开业。
根据约定，帝国五大家族之一的苗家也在庆阳进行了投资，开设了一家大型工场，主要生产各种生产用的铁器，当然也生产武器，原料则由北边邻居银川府输入。万仁明的万丰钱庄庆阳分号也随之开张营业，第一笔生意便是帝国财政总署拨来的第二笔专项资金短1000000帝国金币，第一笔1500000帝国金币已经在无锋返回庆阳时带回银票在大通钱庄兑现了。紧接着无锋又与万丰钱庄谈妥了关于移民小额贷款的事宜。
同时，根据庆阳府城所处的良好的地理位置以及原来就是传统的物资集散地，苏民舜设计规划建造的一座大型的商品批发市场和一座集贸市场也竣工开业。商品批发市场分为两部分，一部分是交易区，粮食、油料、布匹、丝绸、茶叶、木材、药材、工具、武器、盐、酒、牲畜、马匹、香料、日用百货等几乎所有商品都在这里可以找到，一排排店面摊区分类排列有序，商人们在这里进行谈判交易；一部分是仓储区，设在邻近大街的市场后部，所有大批量的商品都保管在这里，买进卖出交易谈定，最终都在这里提货。
随着人口的大量增加，庆阳城内的服务业和娱乐也随之兴起，大大小小的旅店、酒楼、饭馆、茶楼、当铺等服务场所也都生意兴隆，还有新的铺子在不断开张。无锋为了鼓励娱乐行业的发展，甚至还亲自出席了一家大型的风月场所满园春的开张典礼，并发表了热情洋溢的讲话，极大的鼓励了投资娱乐行业商家的积极性。
萧唐曾私下劝说无锋不要参加这种风化场所的开业典礼，毕竟无锋是一府之尊，出席这样的活动实在有损形象。无锋则做出一副甘愿忍辱负重的模样解释，为了促进庆阳经济腾飞，自己愿意作出一些牺牲，必要的时候，自己甚至可以作出更大的牺牲，就是亲自出马到各娱乐场所全方位考察一番。一番话说得萧唐目瞪口呆，不知自己这位上司到底是真的忍辱负重，还是借机公费潇洒。
人口的增加也给文化教育和卫生事业带来很大压力。许多移民都是扶老携幼，拖儿带女来到庆阳，人口突然暴增，又来自不同地区，随之而来的就是学校教育和医疗卫生设施严重不足，鉴于这种情况，无锋为了确保以后的移民政策不受影响，不得不忍痛同意苏民舜的意见，从本已十分紧张的财政中拿出巨资修建了两所学校和一所医院，并招聘教师和医护人员。
在人口大量涌入和经济高速发展中受益最大的还是军队，当移民进入庆阳，首先接触的便是铺天盖地的参军广告。这也是卢曼设计的为了更好的吸收移民中的人才加入部队的计划之一。广告词充满了诱惑力：“你想吃饭不要钱吗？你想穿新衣不要钱吗？你想乘坐交通工具不花钱吗？你想带薪休假吗？这不是梦想，只要你加入军队，一切便会变成现实。”当梁崇信问及卢曼当兵什么时候乘坐交通工具也不花钱时，卢曼一本正经的反问：“你什么时候见过骑兵骑自己的战马也要付钱？”
大量的移民加入了部队，两个警备师团各自迅速补充到15000人左右，并各自组建了两个联队的骑兵，其中轻重骑兵联队各一个，这也是无锋麾下的部队大规模组建骑兵队伍的开始。当然数量上的增加并不代表实力的增长，梁崇信和崔文秀两人比任何人都清楚这一点。原来部队的训练度都还没有达到要求，又增加了大量的匪帮的投诚人员，紧接着又补充了大批的新兵，摆在面前的是繁重的训练任务。不过，梁崇信和崔文秀还是很满意，毕竟增加了如此多的有生力量，至于缺乏训练，在接下来的时间里，可以通过高强度的训练来弥补，比起缺兵少将的滋味，那肯定也好了许多。
由于外来人口的大量涌入，社会治安情况也不可避免的复杂起来，不但普通刑事治安案件大量增加，更令人忧虑的是夹杂在移民中间的还有许多其他势力的间谍暗探，内政署下设各部门的工作量猛增。莫伦为此心急如焚，一面打报告给萧唐要求内政署各部门增加人员编制，一面也开始在新来的移民中物设可靠人员充当耳目，以应付日益复杂的局势。萧唐也感觉到局势的紧迫性，立即向无锋进行了汇报，无锋在这方面丝毫不含糊，立即同意增加一倍人员编制，具体人员则由莫伦自行招纳，报行政署审批。
无锋在这期见也是忙得两脚不沾地，不是出席的各种作坊的开业典礼，就是视察城防、市政、农田水利建设工地，或者检查军队训练情况，还不时要出席各商家的宴请和酒会，晚上还要听取各部门的汇报或阅看材料，真可以称得上废寝忘食了。连侍候他的狄蕾娜都经常入睡一觉后起来，还看见无锋在油灯下看书或思考问题。
在这期间，管莹莹、花玉眉和安琪儿都有书信往来，诉说衷肠。管莹莹的父亲管一鸣几乎立即就接受了无锋的提议，甚至还十分感谢无锋为六合门提供的这个机会，毕竟学成卖与帝王家，能有机会进入军队发展，以后的前程也不可估量，这是所有习武之人所梦寐以求的。
二十名经过严格考验后出师的六合门弟子，拿着管一鸣的亲笔书信来到庆阳府，其中领头的一名就是无锋在河间府六合门大门上有过接触的那名负责接待的弟子，无锋对他敏锐的观察力和应变能力印象相当深。无锋与军队的几名主官一起，亲自对这二十名弟子进行了考查，发现这二十名弟子不但武艺相当出色，而且组织、应变能力都相当不错，其中有两名弟子更是出类拔萃的人物，无锋十分满意，要求梁、崔二人将这二十名弟子安排到合适的位置加以锻炼，以观察他们的表现。
花玉眉也将自己家族中的生意介绍到无锋这里，化家原本就在西北地区有自己的分号，十多年前由于社会治安局势不稳，才将分号撤回，借此机会，有重新将花家的生意范围扩大到西北地区，同时还带动了江南地区其他商家进入庆阳发展，这些人都受到了无锋以及庆阳府其他政府官员的热情欢迎。
至于对帕米拉的处理，无锋考虑到需要一个典型来震慑那些为外敌势力服务的个人和组织，再加上帕米拉的身份已经完全暴露，已没有多大的实用价值，遂将帕米拉公开宣判，并处以死刑。而在两次剿匪战役中抓获的两名头领，一个是“紫巾盗”组织中的斑脸汉子茅进，另一个是“黑虎”组织的首领赫连勃，经过教育和思想工作后，无锋又亲自出马做了劝说，最终二人都被说服，诚心诚意的加入了无锋的部队，并根据情况，担任了中级军官职务。
在与此同时，帝国军事学院的四十份入学通知书也寄到了庆阳。这四十份通知书在军队内部也产生了巨大反响，其中大部分军官认为在这个紧要时候抽出四十人到帝都学习，必将严重影响军队正在进行的训练工作，从而影响到提高战斗力的训练意图的实现。包括梁崇信和崔文秀二人都有此看法，都建议将学习时间推后。但无锋和凌天放都认为，这次学习机会难得，即使再困难也要抽出人手去参加学习，这会使军队军官素质发生质的飞跃，绝对不能放弃。最后，无锋力排众议，又单独作工作说服了梁、崔二人，从两个师团各抽出了二十名优秀的军官，包括茅进和赫连勃，前往帝都进行为期一年半的进修学习。
第五章 扩张 第七节 诡计
时间已进入六月，天气变得异常炎热，树上的知了也干渴得声嘶力竭的叫着，更令人心情烦躁。但无锋的心情却十分舒畅，看着脚下的城市一天比一天繁荣，人口一天比一天增多，军队的战斗力也一天比一天增强，无锋的心情有好比一比，三伏天和冰镇酸梅汤，美得没法比。
就在无锋沉浸在收获的喜悦中的时候，一个不识时务的人却好不理会无锋的感受，给无锋敲了一记破锣。“大人，我觉得近段时间我们所有人都有些麻痹松懈了。”凌天放站在无锋的面前，郑重其事的提出了自己的看法。
无锋正轻松的坐在书房中的大椅上悠闲的品着茶，“天放，何出此言？”
“大人，您恐怕忘了，现在您面前这美好的一切，都好比沙地上建楼房，随时都有可能倒塌。如果我们不想办法解决即将面临的危险，恐怕要不了多久，我们的建设成果就会化为一片废墟，这决不是危言耸听。”凌天放对无锋显得有些漫不经心的模样很是不满。
无锋心中轻轻叹了一口气，自己何尝不清楚目前的形势，但好不容易享受一下丰收的喜悦，都要被人破坏，看来为人上者其实也还是有许多烦恼的时候啊。“天放啊，我知道你的意思，但目前我们积极采取各种措施壮大自己的实力，其实也是一种手段嘛。”
“但这种手段见效所需时间太长，我们可能等不及了，如果我们不从其他角度上出奇招，大人，去年那种大获全胜的结局双方的位置就要颠倒过来了。”凌天放语气显得有些沉重。
无锋习惯性的揉了揉下颌，每当遇到棘手问题的时候，他都有这个习惯动作。神色也开始严肃起来，“怎么，赤狄那方面有什么消息传来？”
凌天放摇摇头，“暂时还没有消息，那个卡龙也一直没有来，不知在搞什么鬼。但我还是坚持认为赤狄人与罗卑人的战争不可避免。问题是我们怎么利用这个时机，再结合其它一些办法，来推迟我们与罗卑人的战争，特别是避免在今年内发生这场战争。我已经按您的要求，派人与莫特人、图布人、求尔人、努米底人联系过了，但他们都不想罗卑人扯破脸，所�