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帝国海军的作战计划呈交给了帝国枢密院参谋部进行了研究，最后交到了无锋手中，从无锋内心深处来说他当然希望能够先行夺回帝国民众最为关注的宝岛，但是摆在面前的难题是如果帝国海军对宝岛的登陆作战一旦失败，那对于整个帝国海军和帝国将来收复东部海疆上诸岛的打击都是空前的，这是一场不能失败的战争，这一点无锋比任何人更请楚，失败甚至可能让国民丧失对海军的信心，重新变成一个保守地陆地大国。
正是因为深知这一点的关键，无锋希望能够采取第二个计划，但是他宁可让海军多做一些准备时间来完善这个计划，也胜过盲目的实施。
帝国透过帝都和各地新闻媒体陆续公布了帝国将在一到三年内陆续进行的基础设施和农政水利设施建设，这赢得了帝国各界的一片欢声雷动。
工商业界在为帝国投入巨资改善交通基础设施感到欣慰，这预示着帝国将会兑现无锋作出的承诺，坚定不移的鼓励发展工商业，并用实际措施来证明这一点。
波罗的海上两个深水良港的兴建将很大程度的改善印德安地区乃至整个中大陆地区的商品和物资的进出口通道，而横贯印德安地区的南部通道将会使印德安南部地区和北吕宋联系更加紧密，而北吕宋和西北之间的通道早已经建设成为帝国路况最好的一条交通大动脉，从帝都出发的运货马车抵达双维只需要二十天，如果横贯印德安南部地区的这条通道建成，从帝都抵达滨海地区只需要四十天左右。
而拓宽和改建纵贯缅郡和中南郡的交通道路网络也是帝国为了巩固帝国对半岛和西南地区统治发展这两个地区经济的一个重要举猎，缅君和中南郡这两个少数民族地区由于历史原因和闭塞的交通状况严重的制约了经济的发展，即使在纳入当时的西疆管辖之后虽然从军事角度修建了一条战略道路，但是一来潮湿多雨的气候使得道路状况恶化很快，二来由于出于建设速度的需要，这条道路的质量并没有能够得到保证，使得这条道路的使用状况每况愈下，而这一次无锋和帝国建设部也是痛下决心，不但要将从汉中到东萨摩亚的这条战略公路建设成为帝国第一流的公路、而且要将延伸到各个府县的分支公路也按照同样条件进行建设、确保这条道路在十年之内道路保持相当高的标准。
兴建贯穿印德安南部通道和纵贯缅郡中南郡抵达南海的这两条堪称帝国建国以来最重要的道路工程主要得益于帝国科技开发部的一项重要成果，那就是帝国科技开发部最新研发出来的可以大规模用于道路建设的新产品——灰浆粉（水泥）和混合土。这种灰浆粉的雏形来源于当时的西疆科技司研究成果，最初的灵感来自北吕宋郡火山府的火山灰，这种火山灰如何与玄武岩石粉混合立即可以形成一种坚固的混凝物、用来铺筑道路相当有效，所以从双维到西北这一段道路都大量使用了这种产自于火山府的混合土，甚至后来帝都的许多道路改造工程也都从火山府运来大量混合土进行铺筑，取得了很好的效果。
科技开发部在仔细研究了火山灰的成分之后发现构成火山灰之所以能够和石粉混合后产生反应变得坚硬的原因就在于它的主要成分是产自帝国各地都相当丰富的石灰石，这种石灰石只要经过水浸泡变熟后与石灰粉涅合后加上水就可以加工成为一种软质形态的建筑材料，等这种建筑材料干燥之后便会变得一场坚硬。
这种建筑材料被发明出来被无锋称作建筑之上一次划时代的革命，出于保密的考虑，这种建筑材料经过了多次实验验证了它的稳定性之后才被正式列为帝国大力扶持发展的产业，帝国财政部甚至拨出专款秘密在金华、清河、汉中、晋中、玉山、雅达、燕山七地修建第一批七座灰浆场，配方也受到了严格的保密，但是科技开发部也表示这种大规模的生产恐怕难以起到很好保密作用，最好的办法就是抢先进行市场化，最大限度的抢先占领市场，而印德安南部地区的这条道路和贯穿半岛地区和缅郡的纵向道路也成为第一批使用这种建筑材料的试验工地。
第二章 铁马冰河 第四十七节 新经济动力（2）
事实证明这种灰浆用于修筑道路的效果奇佳，其效果甚至还超过了原来专门从火山府运入的火山灰，而紧接着五湖地区和北方地区的农田水利设施也开始全面使用这种建筑材料，由于大量建筑工程项目的开工，虽然已经在分布在帝国各地的七府建设了大型灰桨场，但是七地灰浆场的产量仍然很难满足这些大型工程的需要，帝国不得不从国债中又抽出专门资金用于修建第二批灰桨场、由于原料十分普及，几乎各个地区都能够找到原料，第二批的灰浆场建设重点放在了印德安地区和西南地区。
伴随着灰浆场建设遍地开花，五湖和北方的农田水利设施建设项目也全面开工，可以说这两个项目称得上是无锋在帝国土地士绅方面得分最多的举措，一直主张农业为本的帝国土地贵族们虽然无法在明面上反对帝国重视工商业的政策，但是他们对于北方地区的持续干旱和南方地区的水灾一致认为是由于原来唐河帝国不够重视农田水利建设的缘故，而帝国采取发行国债方式募集资金筹建水利设施也让以土体产出为主的帝国保守士绅相当满意，认为帝国在鼓励发展工商的同时也兼顾了他们的利益。
帝国在北方和南方全面启动水利设施建设也赢得了广大无地农民们的支持，虽然移民解决了相当一部分受灾流民的生存问题，但是许多故土难离的民众仍然更愿意留在本土生活。但是灾情让他们失去了生活来源，而大规模地工程建设却为他们寻找到了一条出路，对劳动力的大量需要使得不分性别只要具备劳动能力的人口都能够参与到这场建设工程中，初步预计仅在北方水利设施建设工地上至少就吸引了两百万以上劳动力在各府工地上辛勤工，这不但极大缓解了北方各郡府地方政府的压力，也为大批贫困民众熬到今年小春之后的生活问题寻找到了一条不离乡的最佳出路。
“萧唐，苏秦，来，这一位是朕的同学普洛夫兰从联曾经游学的海德堡大学请来的著名客座教授。也是威莱斯城市共和国荣誉市民哈汀先生、现在正在帝国大学进行讲学，联还要请他到西北大学也驻留一段时间，让西北大学地师生们也听听他理论。哈汀先生，这两位是朕的两位首相。萧唐首相，苏秦副相。
萧唐和苏秦的目光都同时落在了这个一脸皱纹带着一副宽边黑框眼晴的银发老者，这个家伙虽然是满脸皱纹，但是从对方矍铄的精神来看这个家伙身体也是十分健康。竟然能远涉重洋来到帝国，这也不能不让萧唐和苏秦感到钦佩。
一阵寒喧之后，萧唐和苏秦显然不太清楚这个时候无锋把自己二人招到他地私人书房中来见这个家伙有什么目的，无锋也是不点破。只是微微笑道：“萧唐，苏秦，哈汀先生刚从卢克索过来，他有一个建议向朕提出，朕不太了解，所以说需要考虑一下，这也就你们两位也来听对这件事情的看法。”
“懊，不知道这位哈汀先生有什么建议？陛下开明纳谏，看来连西大陆都知道。这是一件大好事啊。”萧唐一听便警惕了起来，话语虽然说得客气、但是却在仔细琢磨这个银发老者有什么建议值得陛下招自己二人前来商议。
“两位首相大人，我向陛下提出建议在已经成为贵国一部分的梅利郡首府卢克索建立一家股票交易所和期货交易所、我曾经在卢克索替当时地约克大公就这件事情讨论过多次，但是约克大公始终犹豫不决，未能作出决定，现在梅利大部分地区都已经归属大唐帝国，我曾经向贵国在梅利的总督秦铁流阁下提出过这个建议。他接受了我的意见，不过他说这件事情他无法作主，所以写了一封推荐信让我来帝都交给皇帝陛下。”银发老者显得彬彬有礼，一口有些别扭的唐语听起来虽然不那么地道，但是理解却是毫无困难。
萧唐和苏秦这个时候才注意到无锋手中握着地一张信函，只是从无锋脸上难以看出他的心情。股票交易所和期货交易所对于帝国来说虽然是一个新事物，但是作为帝国两个地位最高的政务官员对于这两个词语并不陌生，据说股票交易所和期货交易所在西大陆的威莱斯城市共和国和利兹王国首都牛津都已经正式开业一段时间了，由于西大陆与东大陆之间的距离太过遥远，萧苏二人都只是对这两个机构大略有些了解，但是这两个机构成立的目的和意义以及运作程序和规则都不太清楚。
他们只知道这股票交易所是用于那些从事投资工商业的投资或投机者交易在工商业投资中的股份地场所，而期货交易所则更为新奇，据说是有些近乎于买卖货物订购单或者契约一类的机构，其投机性和风险性更强、具体情况二人也是不太清楚。
“哈汀先生，你认为在卢克索成立这样的机构对于帝国来说有什么样的作用呢？为什么不选择在帝都或者余抗呢？”无锋握着手中秦铁流的信函玩味着问道。
“陛下，请恕我直言，虽然梅利地区是最后纳入帝国版图的地区，但是那里的工商业经济相当发达，在这一点上即便是帝都恐怕也无法与它相比，而且卢克索还具有一个帝都和余杭都无法比拟的优势，那就是它面对着波罗的海和爱琴海，可以通过海路很顺畅地与沿岸的中大陆于西大陆诸国联系起来，当这两家交易所建立起来之后可以很方便的从这些地区筹集富裕资金。”
“中州虽然是帝国首都，但是我觉得它更像是一个政治和文化中心，也许它的金融业还值得一提，但是它很大程度上还是一个消费性的城市，它的工商业还比不上卢克索，而深处帝国内部也让它很难从帝国之外吸引到资合。至于余杭，我是从那儿登上东大陆的，我在那儿也呆过一段时间，那里的经济成分比较单一或者说比较陈旧，缺乏一种活力，当然它的经济已经到了比较高的高度了，最主要的是人们的观念还没有改变过来，成立股票交易所和期货交易所，如果没有参与者，那也就失去了意义，我不认为现在在余杭建立股票交易所和期货交易所就能够取得成功。”
银发老者话语仍然保持着西大陆人的坦率和爽直，一口气否决了无锋的两个选择项，这让无锋有些尴尬的同时也感觉到了一丝久违的亲切，当初自己在海德堡求学时不也是这样么？
“哈汀先生、您的意思是只有在卢克索建立这两家交易所才最合适么？”萧唐忍不住问道，虽然他还不太明白建立这交易所究竟能为帝国带来什么样的好处，但是听对方直接否决了中州和余杭，还是让他心里有些不太舒服，“那您能够告诉我们卢克索的优势又在何处呢？而在卢克索建立的话，帝国能够从中获得什么？”
“不，首相大人，我只能说卢克索是现在帝国境内最合适建立这家机构的地方，当然，帝国幅员辽阔横跨中东大陆，物产丰富，经济发展根快，也许日后也还有更合适建立股票交易所和期货交易所的地方，但是这并不影响先在卢克索建立，而且现�