按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
长期以来，许多独立思考、工作勤奋的人辛辛苦苦但所得无几。这是因为经济不景气，不能提供足够的机会。从今日起，我将尽我所能提高他们的生活水平。
今天，在这个令人困惑、捉摸不定、难于把握的时代，我们将重新开创我们的事业。在刚刚过去的日子里，无情的现实给我们上了冷酷的一课：政府的能力是有极限的，人的能力也是有极限的。我们赖以生存的星球，资源有限，人的知识和智慧在对付极其错综复杂的难题时，须正视人类的金钱欲、权力欲、争执冲突，乃至人类毁灭。凡此种种，我们既无法加以控制又不能施加影响。教训一定要汲取，但我们决不能因此而束手束脚、畏首畏尾。相反，我们能做、应该做的事，我们就要认真去做，并且做好。我们的民族是一个值得骄傲的民族，是充满希望的民族，是高瞻远瞩、意志坚强的民族。我们的人民有极强的工作能力而且多才多艺。我们久久盼望的经济复兴即将出现。经济增长不需要毁坏土地，也不需要丢弃先人留给我们的一切。我们州人口稀少、居住分散，人民相互了解、彼此信任。我们有共同的信仰，为共同的利益而奋斗。
我们有光荣的过去，我们有机会创造一个更加丰富多彩、更加壮丽的辉煌的未来；我们有机会更充分地发挥才能，实现自身的价值。我们决不可坐失良机。
长期以来，在教育方面，我们对学生投资甚少，教师薪水过低，这种局面必须改变。但是，切记，光靠金钱并不能提高教育质量，金钱只不过是我们教育改革方案的一个必需部分。这项方案包括对教师和学生进行评估，合理发放经费，更有效地管理学区，表彰、奖励在幼儿教育和特殊教育方面有突出贡献的教师，以及有天才、有特长的儿童。
第四章 初涉政坛二、美国历史上最年轻的州长（3）
其实，早在青少年时代，克林顿就有志改变家乡的教育状况。长期以来，阿肯色州在教育经费和教师薪金方面差不多排在全国最末位。1978年，佛罗里达大学教育经济研究院的克恩·亚历山大博士对阿肯色的教育进行了一次全面考察。他在报告中沮丧地写道：“以任何标准来衡量，都可以认为阿肯色州教育体系不完善。同其他州相比，该州儿童不享有同等的提高个人能力的机会。从教育者的角度来看，阿肯色州普通儿童如能在其他任何一个州上学的话将幸运得多。”
克林顿在阿肯色州上台以后最早推行的就是教育改革计划。
首先，他提出两个教育改革的法案：一、通过一项法案为教师们制定公平的解聘程序；与此同时，要通过一项法案，规定一切新教师都必须先参加标准的资格考试，合格后才有资格应聘。二、通过一项法案，规定每年都要有3个年级的学生参加强制性的成绩测验。他说，有了这项测验制度，家长、教育工作者和州官员就能对教育问题作出决定。
接着，克林顿又向州议会提交一份在当时不受人欢迎的学校合并方案。这时，阿肯色州有382个学区，一年要花600万美元特殊补助那些小学区。克林顿向州教育委员会提出了并校的建议，他说：“我的建议并不是主张把小的乡村学校关闭，而是主张取消重复的效率低下的行政管理机构。”但他提出的法案在阿肯色州引起了广泛的争议，因为许多规模很小的学校设在小镇上，有自己的独立性和地方特色。并校可能意味着学校要并入附近的学区，当地居民认为实行学校合并将会摧毁学校的个性，并且导致小城镇衰落。
当克林顿把学校合并的法案提交到州议会时，立即遭到反对。州议会中大多数议员都代表着小学区的利益，他们的选民反对的事情，他们自然也不会赞成。在一片反对声中，克林顿只好撤回法案。这是他担任州长以来的第一次失利，他的第一任就是如此的不顺。从一开始他任用3个年轻的助手时就已经引了舆论大哗，报刊评论认为州长的班子太嫩，政界和企业界则认为这帮年轻人只能把本州的事情搞得一团糟。
克林顿提出的要求所有新教师在执教之前必须参加全国统一考试的法案顺利获得通过，成为该州法律。尽管也有一些教师反对，但这项方案只是针对刚走出大学校门的新教师，争议就不如并校引起的争议那么大，阿肯色教育委员会没有反对这个法案，并且他们明白这个法案的实施有助于克服许多连高中程度也不到的人混入教师队伍的弊端，对于阿肯色州的教育发展大有裨益。
克林顿还提出为有天赋的学生实行特殊教育的计划，州议会拨款25万美元让300名学生参加在一所大学内举办的为期5周的特殊训练课程。这些“天才”学生集中在一起，在5个星期的时间内学习艺术、音乐、戏剧、语言技能、数学、物理等等。辅导教师从有关大学与中学的优秀教师中抽出。这一计划在教育界和家长中受到了好评。
克林顿还推行了一项提高教育质量、增加教育效率的计划，强调有效率的教学和正确的教育管理方法。这一计划使阿肯色州半数的教师、3/4的校长进入教师进修学校接受培训，州教育委员会的管理人员也接受了培训。这一计划很快成为阿肯色州公共教育的一个重要的组成部分。
克林顿虽然在教育改革方面取得了一定的成绩，但更多的还是麻烦。他不但在教育领域里屡屡碰壁，在其他领域里也是步履维艰，困难重重。为了筹措修理州内一条主要的高速公路的经费，克林顿强行制定法律，提高机动车辆的登记费、所有权转让费、汽油税和轮胎税。这一法案的实施，使该州有汽车的居民的牌照费提高了整整一倍，从原来的15美元增加到30美元，这一法律真正激怒了阿肯色州的人民。特别是在贫困的山区，人们驾驶着老式小汽车和货车，由于这些车载重量大，加税加得最厉害。更糟糕的是，所有权转让费使乡下的穷人备受打击，他们没有钱买新车，所以常常都是在自己的车用得破旧不堪的时候，再买一辆旧车来用。因此这项改革得到怨声载道的结果。
州政府得罪了穷人，也没有赢得富人的欢心。克林顿把原来的阿肯色州工业发展委员会改组为经济发展局，把重点放在小企业咨询、给小农场项目提供资金、促进农业出口和社会开发等事情上面。地方商会并不理会这种新政策。他们埋怨新州长不把注意力用于吸引大企业从北方迁来。
阿肯色州规模庞大的家禽业对为筹措资金而提高税收的政策颇有怨言。林业与木材加工业对当局允许大规模砍伐森林的做法也十分恼火，认为这会破坏该州的林业资源。
克林顿为了给那些贫穷落后地区缺钱少医的居民提供卫生保健照顾，在广大农村地区建立了一套医疗保健网络。这一社会福利措施引起了广大医生的不满，并且使医生与社会工作者在责任权限问题上发生一定的冲突，自然也没有收到什么具体的效果。
报界对于这个雄心勃勃、风风火火的“娃娃州长”也极尽批评之能事。小石城的两家报纸因为对克林顿改革措施的不同看法卷入了一场“报界战争”。一家是帕特森家族多年来拥有的晨报《阿肯色日报》，其规模和质量都有口皆碑。另一家是每天下午出版的《阿肯色民主报》，1976年被该州几家小报的发行人沃尔特·郝斯曼购买。郝斯曼立志要把《阿肯色民主报》办成一流报纸，同《阿肯色日报》展开激烈的竞争。《民主报》专门聘请了从美联社小石城分社社长位置退休的老报人约翰·罗伯特·斯塔尔做总编辑。斯塔尔开辟了一个专栏，他在专栏里写的主要的文章都是对《日报》展开批评和挖苦。而且他会每隔一段时间就对克林顿的州政府进行一次攻击，把他们描绘成政治贩子，甚至骂他们是无可救药的白痴，浪费纳税人的钱，损害政府的公共事业。《日报》自然不愿意被人骂为“有眼无珠”，所以他们很快对《民主报》的叫阵进行应对，两家报纸频频发表文章，拿着显微镜盯住阿肯色州政府。
报纸先是发表文章攻击州警察局长杜罗·哈普，说他诬陷好人，指控无辜之人犯谋杀罪。《民主报》在调查清楚事实还哈普以清白后，又把火力集中到州建设局局长马丁·伯切特身上，说他利用他经营的五金公司同州承包人做生意。克林顿想要补这些漏子还来不及，新的麻烦又接踵而至，新任经济发展部部长下令将该部各办公室都要摆放鲜花以美化环境，每月要增加开支450美元，这件事很快被《民主报》给曝了光，《日报》起而相应。共同谴责这是一种奢侈浪费行为，最终这项预定的开支给撤销了。
第四章 初涉政坛二、美国历史上最年轻的州长（4）
斯塔尔更是别出心裁，淋漓尽致地发挥了他的批评讽刺才能。他给克林顿起了一系列的绰号，比如“甜蜜的威廉”、“10亿美元支票”（bill在英语中既可以用做人名，也有“支票”的意思）等。其中流传最广的，今后还将一直陪伴克林顿的是“圆滑的威利”这个绰号，是《派因布拉夫商报》的社论作者保罗·格林博格给起的。
州能源部在风景区召开业务会议，增加2000美元开支，也引起了报刊的非议。《民主报》最先披露说：州能源部雇人上山砍柴，花了62000美元，而所获甚微，只培养出6个伐木工，砍出了3捆木头，每捆4英尺高、4英尺宽、8英尺长。《日报》也抓住这件事大做文章。这条新闻爆出后，克林顿只好把“特别替代木材能源”计划的负责人特得·纽曼撤职。
更为糟糕的是，1980年5月，在史密斯军事基地附近得查菲堡安置的2万古巴难民中发生了骚乱事件。许多古巴难民不愿呆在阿肯色州，要求被送回佛罗里达州古巴难民集中地。数百人闯出难民营，涌向附近的城镇巴克林，引起当地居民的一片恐慌。据谣传，古巴难民中有许多人是罪犯、吸毒者和神经病患者，这个未经证实的消息使当地的居民觉得受到了很大的威胁。克林顿自然知道这件事如果处理不好将对他的仕途产生十分恶劣的影响。所以他下令出动州国民警卫队，将古巴难民赶回营地，严加看管。他亲自打电话给卡特总统，要求联邦政府派出军队，维持营地治安，并尽快把难民转移到别处。卡特当时也正面临着政治危机，他自身已是难保，就不肯顾及到这个阿肯色州的年轻朋友了，他答应派出陆军部队加强对查菲堡难民的控制，却拒绝将难民转移，并决定再向阿肯色州增派1万古巴难民。
此消息传出后，阿肯色人民纷纷谴责克林顿不顾州里人民的安全，只知道一味地讨好上司。1980年是两年一度的州长竞选年，这件事可给他的竞争对手弗兰克·怀特抓住了把柄，他利用电视大做商业竞选广告，不断播出有关古巴难民骚乱的镜头，接着是旁白：“州长只爱卡特，不顾州民死活！”并抨击克林顿不敢顶住来自总统的压力，置本州利益于不顾。一时间，总统在阿肯色州的威信跌入低谷。克林顿也处境尴尬。
10月中旬，怀特向听众保证他将降低汽车牌照费。他向听众说，增加汽车牌照费给全州人民带来了很