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在那份假证词中签名。（IV）克林顿总统企图用这份假证词逃避对他与莱温斯基之间关系的询问。（V）此行动失败后，他再次向陪审团撒谎，隐瞒他与莱温斯基之间的关系。
7。如果莱温斯基在琼斯一案中讲真话，对克林顿总统来说将是一个威胁，因此克林顿总统在那时帮她在纽约找了一份工作，妨碍了司法的执行。
8。克林顿总统隐瞒他与瓦伦·乔丹曾就莱温斯基涉及琼斯一案的讨论。
9。克林顿总统在民事审讯后一天，对他的私人秘书贝蒂·柯利证词所施加的不正当影响，不恰当地影响了证词。
10。在大陪审团调查过程中；克林顿总统在7个月内拒绝出庭作证；妨碍了司法的执行；并向白宫高级官员撒谎；明知他的假证词将会被这些官员提交给大陪审团，以此欺骗、妨碍大陪审团的调查。
11。总统滥用宪法权利：（I）在1998年1月；就他与莱温斯基的关系向公众与国会撒谎。（II）那期间允诺全力配合大陪审团的调查。（III）随后6次拒绝向大陪审团出庭作证。（IV）使用行政权利。（V）1998年向大陪审团撒谎。（VI）1998年8月17日再次向公众与国会撒谎———所有这一切都是妨碍、误导美国国会所可能进行调查的因素。
前两个弹劾原因涉及克林顿总统就他与莱温斯基之间的关系性质撒谎，与上述理由相关的细节从性质上来看是非常清晰明了的。
莱温斯基事件背景提示：
“葆拉·琼斯诉讼案中一个极有争议的问题是，总统究竟需要在多大程度上透露关于他可能‘与其他女人’有过的性关系的隐情。”
例如，1997年12月11日，美国地方法院法官赖特说：“法院认为，原告有权了解有关总统与其有过性关系，或提议或谋求与其发生性关系，而那段时间又是州雇员或联邦雇员的任何人的情况。”
在被问及让他确认1986年以来与他发生过性关系的所有曾经是州雇员或联邦雇员的女人这一问题时，总统在宣誓作证中回答说：“没有”。
总统经过宣誓并在赖特法官在场的情况下，否认他与莱温斯基有“性染”、“性关系”或“性交”。总统还说，他几乎记不清楚是否与莱温斯基单独呆在一起过，他几乎记不清楚有关同莱温斯基互赠礼物的细节情况。他表示，除了他的律师之外，没有任何其他人告诉他有关莱温斯基可能是琼斯一案中的证人的情况。
独立检察官办公室的调查：1998年1月12日，斯塔尔办公室获悉，莱温斯基试图影响琼斯诉讼案中的证人之一的作证，并且莱温斯基本人准备在这一案子的作证时提供假情况。
斯塔尔办公室在搜集到可以检验这些材料之真伪的证据之后，便向司法部长珍妮特·雷诺提交了这些证据。
第二天，司法部长雷诺要求美国哥伦比亚特区（即首都华盛顿所在地）的司法巡回上诉法院特别处迅速扩大独立检察官斯塔尔的司法权限。
所犯过错可能导致的严重后果：独立检察院办公室无权决定对总统正式进行弹劾（应由众议院决定）和免职（应由参议院决定），当然，从宪法的角度讲，最终应该是由立法机关来决定。但是，独立检察官办公室有权进行犯罪行为的调查，对犯罪事实在司法领域进行调查和起诉。对于调查中所获得的材料，本办公室依照法律所赋予的权利，有义务提供给国会，以证明“构成弹劾的宪法依据”。本办公室以雇员的责任使办公室责无旁贷地要求有关部门评判证据的严重性。
包括总统在内的所有美国人都有权享受不受公众和政府干预的个人隐私权。但是，在本案中提到的涉及隐私的问题是受到某些条件限制的。
第一项限制是总统在联邦法院因所谓的性骚扰案而受到起诉时实施的，这些证据不能令被告和原告感到难堪。国会和最高法院已经得出如下结论：有关令人难堪的问题必须让位于人们所关注的更重大的问题，也就是说，应该允许受害者获得他们申诉的权利。如果基于证据掩盖的仅仅是“个人”或“私家”行为的理由而赦免说谎和藏匿证据的那一方，那就会使国会和最高法院通过制定和解释这个国家的性骚扰法而寻求实现的目标难以实现。当这一行为涉及在工作场所的高官与他年轻的下级之间发生性关系时，情况更是如此，因为这种行为与这些目标是相违背的。
第二项限制是在赖特法官要求透露作为此报告的部分题材的准确材料时实施的。赖特法官后来决定不在审判时采用这些证据，而且还作出有利于总统的裁决。但这事实上并不能改变总统在作证时承担的司法责任，试图阻碍搜集证据的行为决不能被视作对法院命令的一个可以接受的回答。
作伪证是对司法程序基本观念的公然蔑视。任何公民，无论是在刑事案件中，还是在大陪审团调查、国会听证会、民事案审理中作伪证和妨碍司法调查的行为，都是非常严重的情节。当美国总统有了上述行为时，我们认为，这些行为“可能构成了弹劾的理由”。
检察官办公室报告的内容：这份陈述报告的大量篇幅是对总统与莱温斯基关系进行的叙述。总统与莱温斯基关系的性质是总统许多虚假证词的主题，而他希望对这种关系保守秘密，则是他许多显然为了阻挠司法调查的行为的原因之一。
据莱温斯基说，她与总统一共有过10次性接触，其中8次是她在白宫工作期间，两次是在此之后。
据莱温斯基的朋友厄布兰小姐说，克林顿总统有一次向莱温斯基说，他不知道白己在离开白宫后是否会保持婚姻。他实质上说：“谁知道过4年离开白宫后会发生什么情况？”据厄布兰说，莱温斯基认为，“也许她将成为他的妻子”。
据莱温斯基说，除了会面外，她还同总统在电话里交谈，这大约有50次，常常在晚上10点之后，有时在午夜过后。总统多是亲自打电话，在工作时间则要他的秘书贝蒂·柯利打电话。
莱温斯基和总统互赠过许多礼物：据她估计，她送给他大约有30件礼物，他送给她大约有18件。据莱温斯基说，11月20日，也就是亲密的关系开始后5天，她送他一条领带，总统在她送给总统领带的那天晚上给她送去一张他自己戴这条领带的照片。
第一章 风暴来了二、斯塔尔报告（2）
莱温斯基送给他共6条领带、一张上面画有白宫图案的古式镇纸、一件夹雪茄或香烟用的银制台式夹具、一副太阳镜、—件衬衫、一只刻有“圣·莫妮卡”字样的杯子、一只青蛙小雕像、一个拆信器、几本小说、一本幽默格言集、几本年代久远的书等。他送给她一枚帽饰针、两枚胸针、一条毯子、一件大理石小熊雕像和一本沃尔特·惠特曼写的《草叶集》特别版本等。
莱温斯基在总统戴她送的一条领带或穿她送的其他衣服时，认为这是一个爱的标志。
互相保守秘密：（1）互相谅解。莱温斯基和总统在作证时说，他们采取办法对这种关系保密。莱温斯基在给斯塔尔办公室的书面证词中写道：总统对她说，如果问到这种关系，就否认。他还说了这样的意思的话：“有关的两个人说没有发生过这样的关系，就没有发生过这样的关系。”她对他说：“我永远否认这种关系，我永远会保护你。”他表示赞同。总统在大陪审团作证时证明，他努力对他们的联络保密。他说：“我对此感到有些局促不安。我知道这是错误的。”
（2）掩盖实情。据莱温斯基说，在她去见总统的时候，“总有某种掩饰”。她在白宫工作时如果去见总统，一般打算对任何一个问她到白宫干什么的人（包括特工处的官员和工作人员）说，她给总统送文件。后来在她离开白宫到国防部去工作后，她依靠总统秘书柯利女士安排她见总统。而这些会面掩盖的办法是，莱温斯基来见柯利女士，而不是见总统。
总统在大陪审团作证时承认，他和莱温斯基“可能谈到过在非法律方面可以做些什么事情来掩盖他们之间的关系”。但是他还说：“我从来没有教过莱温斯基撒谎。”
（3）如何采取措施避免被人看见和听见。据莱温斯基说，在1995年11月政府机关因财政危机关门期间头两次性接触以后，她同总统的会面一般在周末，因为那时白宫西翼的人要少一些。
（4）莱温斯基的书信。据莱温斯基说，总统对可能暗示他们之间不正当关系的书信表示过关注。他劝告她对送出的书信要当心。
（5）莱温斯基怎样看待他们的保密努力。莱温斯基在琼斯诉讼案中被传讯后的两次录音谈话中表示，相信她与总统的关系永远不会被发现。
摘引莱温斯基的几封信一览：
1997年7月3日莱温斯基给克林顿的信：
尊敬的阁下：
我知道把我扔进失败之地的时刻终于到了。与斯科特的通话使我失望、伤心和愤怒。我孤立无援，几乎束手待毙。斯科特把我的工作抹去了，把我去了。冷酷！你不能使我重返白宫，我惟一能为你找到的解释是你丝毫未把我放在心上。我深爱着你，愿同你在亲吻中度过欢乐的时光，听你爽朗的笑声。我要你也深爱我。上次信中我说，我已等够了，你和斯科特赢了。我甘拜下风。我真不该第一眼就信任你。
1997年7月7日莱温斯基给克林顿的信：
尊敬的阁下：
我几乎是无耻地又一次叨扰于您。我知道我是没有资格和第一公民“谈谈并寻求对策”的。我于1996年4月凄凉地离开了白宫———被粗暴地炒了鱿鱼，从此五角大楼的暗影一直压抑着我自由的心灵。我被欺骗得还不够吗？谎言，一切都是谎言。现在是具权威性的谎言使我记忆惨淡。我找谁倾诉呢？我想冒昧地向您提出的是，回白宫工作不仅是我的要求，而且是我的权利。我几乎想向我的父亲解释我为什么不能回去，因为我早就告诉他说在大选之后我就可以重回白宫上班，而现在我颜面扫尽。我因为一个秘密的真相而被弃，如果是一个品质败坏的人，比如葆拉·琼斯，或许，她早已想到以揭开这个秘密的要挟来挽回她的自尊了！尊敬的阁下，请原谅我说出这样的话……
也许重回白宫的确使阁下非常棘手，因为我是那么使人心烦。所以我可以选择离开，离开华盛顿。但我不能没有赖以活命的工作。我的力量是这么弱小，即使是离开也需要大人物们的帮助，这就是我的命运！———我想到纽约，或许，我想在联合国谋得一职。我是有抱负和相称于这个抱负的能力的。我能为美国做出点什么，但不是勤杂工。
祝上帝与您同在！
莫妮卡·莱温斯基
1997。7。7
1998年1月3日莱温斯基给克林顿信中谈及《泰坦尼克号》
亲爱的比尔：
看了《泰坦尼克号》吗？我觉得我们就像在船头栏杆外拥抱的男女主人公一样，无视危险而高高飞翔。天哪，那可真棒！但那艘船沉没于首航途中了，冰山无情，而且杰克也沉没了。但杰克没有死，他不会死的，我相信他是下去打捞“海洋之心”了