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第六部分第184节 国家如何应对挑战
三、国家如何应对挑战
毫无疑问，在全面建设小康社会的征程中，国家面临着“扩大中等收入者比重”的挑 战。
如何应对这一挑战？能否成功应对这一挑战？这事关中国在全球化、信息化浪潮中的地位
，也事关中华民族的前途和未来。
1。做大中产势在必行
在西方国家，中产阶层已成为推动现代社会发展、引导社会消费、稳定社会形势、定型社会 结构的主体力量。而相比之下，我国的中产阶层社会地位还没有得到广泛认同，社会作用还 未能得到有效发挥，并且规模还很小，目前，我国中等收入者所占比重只有１５％到２０ ％之间。今天，中产者队伍的扩大和发展是社会发展的必然趋势。在社会主义市场经济条件 下，既要使中产者队伍做强做大，又要使其健康发展，成为社会的主流人群和社会发展的重 要力量，这是我们势在必行的工作。
（1）维护社会稳定，呼唤“橄榄型”社会结构。
许多经济学家和社会学家都认为，中产阶层不发达是政治不稳定的根源，当中产阶层 弱小无力并且组织很差时，国家就会分裂为穷人和富人两个群落，由于二者对立性很强， 政治上互相排斥，常常会导致社会不稳定。
事实上，近十几年的国际风云变幻也充分验证了这一道理。
例如，这些年发展中国家虽然 经济增长很快，但由于中产阶级发育缓慢，社会两极分化严重，贫富差距拉大，结果，造成 许多国家的社会根基不稳固。巴西、阿根廷由于贫富两极分化，都发生过社会或经济动荡 ，它们虽然人均GDP都曾达 到过七八千美元，但是，一个金融危机就又倒退回了原点；伊朗在20世纪70年代人均GDP已 达到1万美元，但因为中产阶级人数较少，社会动荡，经济也垮崩下来。相反，日本由于战 后中产阶层不断扩大，90％的日本人步入中产之列，这一群体成为自民党保守政治及国家有 效 领导的最重要的支持力量，支撑着社会的长期稳定，也拉动了经济的腾飞。在“四小龙”之 一的韩国，中产阶级人数也在社会上占据优势，1999年亚洲金融风暴爆发后，它虽然受到较 大冲击，社会却能保持稳定，危机一过，迅速复原，在短时间内继续向前发展。
从目前的现状来看，我国社会结构显得很不合理。从财富分配情况来看，目前，国内 金融资产总量20万亿元中，有80％的居民金融资产为30％的城市居民拥有，而其中近一半又 被20％的高收入者占有。这种人数上的“金字塔”和财富占有上的“倒金字塔”结构，直接 导致中国贫富差距拉大，基尼系数平均已达0。39，直逼0。4这一警戒线，直接导致社 会上一些不满思想的蔓延。据著名国情问题专家、清华大学教授胡鞍钢的调查显示，目前 全国 城镇居民对生活状况不满者，约1亿～2亿人，占总人口比例高达22％～45％，其中， 非常不满者就有32 00万～3600万人，占比超过7％。这种大面积的不满，使社会空气中流动着对财富人的对抗 情绪。这些不满和对抗情绪具有很大的破坏性和颠覆性，已经成为破坏社会稳定的 催化剂，如果不迅速加以扭转，就有可能引发社会动荡。
发展是中国步入世界强国的惟一途径，稳定是压倒一切的政治任务，因此，“扩大中等收入 者比重”，同样是迫切的政治任务。做大中产阶层不仅是社会和经济发展的需要，而且也是 政治发展的需要。
（2）刺激市场繁荣，需要中产作为支柱群体。
市场繁荣，是社会稳定、经济兴旺的标志，是民富国强的重要途径。但是，市场繁荣往往需 要消费的拉动，才能达至。
中产阶层收入稳定，薪金丰厚，可以说，是社会的支柱消费群体。
在市场经济的竞技场上，中产阶层是各种产品广告的主要定位对象，是商场最主要的购物者 ，也是城市最核心的观念和潮流的体现者，有时 ，甚至会成为主导者。调查表明，买房、购车、自费旅游是当今中产阶层的三大消费热点。 在深圳和上海等地，绝大多数中产阶层都拥有它已购置的住房。同时，由于中产阶层的还贷 能力和信用等级均高于一般水平，因而备受贷款银行青睐，也成为银行培植的新增长点。 据了解，目前，已经拥有一套房产的中产阶层中，希望拥有或者已着手购置第二处住所的大 有人在，把购房作为投资取向的也为数不小。在休闲消费上，中产阶层往往也是独领风骚。 人们往往能在国内外的黄金旅游线路上，城市中独具情调的餐饮场所中，以及娱乐健身设 施集中的地方，不经意间看到他们的身影。
除了自身消费拉动市场繁荣外，中产阶层在消费上还能有效地刺激“上流”阶层的消 费行为。
当前，我国社会消费结构中出现了特有的“富人（特别有钱人）低消费”现象，富人手中持 有大量的货币，不能有效地转化为推动消费升级的购买力，甚至一些有钱人移居国外，造成 大量的资本外流。
“造成这一不正常现象的本质是，消费结构中缺少中等收入群体的消费推进和拉动是富人‘ 持币观望’的心理源头，中产阶级缺位的消费环境根本打不开富人紧锁的心理钱袋。”著名 经济学家、北京大学教授萧灼基说，“因为，在健康合理的社会阶层结构中，中产阶层 是推动这种高消 费升级的媒介和生力军，富人的心理钱袋在这些人的模仿和追捧下开启。但在目前贫富差距 拉大的现状下，中产阶层仅仅占有庞大社会阶层中相当微小的部分，他们的力量和价值观对 于富人阶层影响还相当薄弱，难以直接导致社会整个消费环境，包括富人阶层形成高涨的消 费浪潮。”从这一意义上看，做大做强中产阶层也显得刻不容缓。
第六部分第185节 建设小康社会
（3）全面建设小康社会，需要培育一个庞大的中产阶层。
2000年，我国已经提前迈入小康，但还不是全面小康。2002年，党的十六大提出了“全 面建设小康社会”的宏伟目标，可以说，“中产”是继“温饱”、“小康”之后，又一衡量 人民生活水平的经济标准，也是我国发展战略“三步走”的第三个追求目标。
只有培育中产阶层，使大多数进入“温饱”之后的人们踏入“中产”之列，“小康生活”变 成中产之家，全面小康的社会才能建成。
2．合力打造中国中产
全国政协委员牛文元认为，判断一个国家是否全面形成了一个庞大的中产阶层，有5条标准 ：城市化率达到7成以上，“白领”社会劳动力应该大于或至少持平于“蓝领”，恩格尔系 数平均降到0。3以下，基尼系数控制并保持在0。25至0。3之间，人均受教育年限为12年以上。 但从现实情况来看，我们尚有很大的差距：城市化率为36％，“白领”劳动力大大低于“蓝 领”，恩格尔系数平均在0。45左右，人均受教育年限仅为5。9年。要使人口的38％或40％左右 达到以上5项标准，我国才能说是全面形成了中产阶层。
但是，在目前，我国城市人口占总人口之比恰恰也只有38％，用一句形象的话来说，就是要 将几乎现行所有的城镇居民全都中产化！我国才能算是全面形成了“中产阶层”社会。其难 度之大，不难看出。因此，合力打造中产阶层，是我国当前在全面奔小康中应该加大力气去 做的一件事情。
（1）政策上要加以有效保护和鼓励。
作为一个新兴的社会阶层，我国的中产阶层是很脆弱的，他们经不起大风大浪。
事实上，相对来说，整个中产阶层都是很脆弱的。在上世纪之末的东南亚金融危机中，中产 阶层是经济 动荡最大的受害者。富人经济实力雄厚，忍耐一阵，损失一些财产也就挺过去了；贫困阶层 本来就没有什么，无非也就变得更穷；但是，中产阶层却经不起折腾，如果社会或者经济动 荡，他们好不容易获取的财产就可能一下子全都失掉。落入贫困的境地后，他们往往会从此 一蹶不振。
在历史上，中国人为追逐小康和富裕的梦想，经历了多少代人的努力奋斗。改革开放使一部 分人首先迈入了中产之列，但是，迄今为止，我国中产阶层还是十分弱小的，他们不仅要经 受市 场经济风浪对于“保住”财富的考验，还要常常受到社会上的种种非法侵害，甚至中产阶层 的生存和发展仍然受到国家政策的局限，种种因素常常阻碍着我 国中产阶层的发展，甚至使他们又从“中产”落入普通工薪阶层之列。
张树新毕业于中国科技大学化学系，她曾做过记者，搞过策划公司，办过传呼台，1994年她 自费去美国考察，看到因特网正在美国悄悄兴起，她为这种技术而激动，决定回国投身因特 网事业。
在此之前，张树新和丈夫创办过两个企业。靠这两家公司，她已经完成了资本原始积累 ，在中国富豪圈内小有了名气。1995年5月，张树新注册的瀛海威公司在“中国硅谷”北 京中关村诞生。在创业的第一 年里，瀛海威就占有了北京因特网用户40％的市场。1996年9月，瀛海威出让60％的股权获 得中国兴发集团4000万元的投资，由此介入风险投资，随后又获得3000万元的贷款。1996年 12月26日，瀛海威开始在北京、上海、深圳、广州等8大城市同时开通业务，展示出欣 欣向荣的景象。
然而，1997年对张树新创办的瀛海威来说，却是风云突变。
新年伊始，瀛海威信息通信有限责任公司在北京发布消息，与美国微软公司就发展瀛海威时 空已经达成战略联盟，瀛海威成为全球第二个采用微软商用Internet系统（MCIS）的Internet 在线 服务公司。基于MCIS系统平台，瀛海威自行开发了一套功能强大的Internet计费系统，能同 时为用户提供接入层和信息层的认证、授权和计费，以及商用Internet系统（MCIS）的Intern et在线服务公司。12月，瀛海威时空计费系统正式启用，真正地实现了 全 网用户自动漫游。但是，瀛海威技术上的先进，并不能保证丰厚的回报。1997年，中国电信 投资100个亿开通163、169网，并且实行免费入网，瀛海威因此受到巨大的打击。
这时，租用一条中继线，瀛海威就要向中国电信交3000元，结果，瀛海威租用线路的费用 就占经营成本的80％ ，每小时达90元以上，这与瀛海威从用户那里收到的费用相当，因此收益率是负数。而与此 相对照，租线费用在美国网络服务商中仅占成本的5．6％，中国电信设施的现状，严重制约 着瀛海威的发展。
瀛海威做品牌经营，张树新把8个分公司都选择在闹市，装修豪华。�