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为官“三把握”（4）
平衡下级关系
平衡下级关系，是领导者经常性的工作，其频率要比处理与上级的关系高得多。领导平衡下级关系的目的，是为了协调好下级关系，调动部下的积极性和能动性，充分发挥下级的作用，获得下级对自己工作的支持。平衡好与下级的关系，上下级之间就会融洽，心理距离就会缩短，感情因素就会增强。“将心比心”，“真心换真情”，说的就是这个意思。平衡好与下级的关系，下级就会真心诚意地跟随你，自觉自愿地执行你的命令，即使工作繁重，任务艰巨，也会毫无怨言地与你同舟共济，共渡难关。而如果关系平衡得不好，就不可能获得下级支持，反而在平时或关键时刻会看你的笑话，帮你的倒忙。因此，平衡下级关系非常重要。
公道正派，是平衡下级关系的前提。领导者对下级要一视同仁，不偏不倚。要求上级公道正派，是下级的共同心理和普遍愿望。社会学理论告诉我们，当领导公正地对待下级时，下级就心情舒畅，工作积极性就会增强；反之如领导不公正地对待下级，亲疏明显，下级就情绪低落，工作积极性就受到挫伤，甚至会导致与领导冲撞或抵触。因此，领导者在平衡下级关系中，必须坚持不论亲疏，一碗水端平。现在，有的单位团结和谐，富有凝聚力，有的单位则矛盾重重；关系紧张；犹如一盘散沙。之所以造成两种不同结果，与上级领导者是否公道正派有直接关系。
民主集中，是平衡下级关系的原则。上下级关系，不仅是一种领导与被领导的关系，而且还是一种平等的民主关系。要把实行和发扬民主作为平衡下级关系的出发点，遇事同大家商量，鼓励下级发表自己的见解，善于听取下级的意见，尤其是要听取不同的意见，不搞“一言堂”，更不能武断专制，搞家长作风。这样有利于增进上下级之间的团结，构筑轻松和谐的工作环境。在发扬民主的同时还要注重集中。要善于把握全局，调控整体，要有主见。对下级意见，该接受的接受，该采纳的采纳，该解释的解释，不人云亦云。没有民主就没有群众基础；没有集中就谈不上领导权威。在处理与下级关系中，必须坚持民主集中制。
以身作则，是平衡下级关系的根本。对只说不做，只要求下级做到而自己做不到的领导者，下级是不买账的。反过来，领导者处处做出榜样，即使出现一点问题，下级也会谅解，并主动补台，共同把工作搞好。领导者的行为容易被下属效仿，领导者做出榜样，就会带动部下。同时，领导者还必须带头搞好人际关系，尊重自己的上级，自觉服从上级指挥，圆满完成上级交付的各项任务。只有这样，你的下级，才能像你一样尊重上级。
关心部属，是平衡下级关系的基本要求。从政治上、思想上、工作上、生活上关心部属，是领导者平衡下级关系的基本功。有的领导往往抓具体工作多，过问思想少；使用部下多，帮助部下少；严格要求多，关心体贴少。这样时间一长，部属就可能产生牢骚和不满，对领导者产生这样那样的偏见，挫伤部属的工作积极性，疏远领导与部属的关系。因此，作为领导者，对部属的思想状况和心理需求，要尽量做到了如指掌，真心实意地为他们办实事，在不违反政策原则的情况下，尽可能地满足部属的要求。只要尽心尽力关心部下，即使有些事做不到也会得到部属的理解。
把握分寸，是平衡下级关系的重要方面。领导者与下级要保持适当距离。当领导的，对下级要平易近人，真诚相待，但关系不能处得过近，不分你我。尤其注意不为感情所左右，不拿原则作交易。高高在上，盛气凌人，就会脱离群众；但过分亲近，无话不谈，可能使领导者与自己喜欢的下属关系变得庸俗，对之失之公正。“近则庸，疏则威”，“仆人眼里无将军”，“阎王爷不跟小鬼称兄道弟”，说得都是这个道理。
平衡同级关系
同级之间，尽管职务职责不同，但工作是一个整体，彼此之间相互关联、相互影响、相互依存和相互制约。同级之间，既有共同目标，又有各自的分工；既需要相互支持，又蕴藏着彼此的竞争。领导者在平衡同级关系中应做到：
以诚相待。同级中的任何一个成员，都期望有一个良好的人际环境，期望与其他成员和睦相处，在心情舒畅的环境下工作。而要达到这个目的，就要以诚相待，与人为善，以自己的诚心去换取他人的实意。同级成员，作为领导者都是为着同一目标工作的，没有理由不与他人友好相处。要真诚地对待同级，关心同级。当同级取得成绩、事业得到发展时，应真诚地感到欣慰并表示祝贺；当同级遭受挫折时，应当主动地予以关心和表示同情；当同级遇到困难时，应当积极地帮助加以克服。反之，如果对同级的成绩讥笑挖苦，对同级的挫折幸灾乐祸，对同级的困难置之不理，那就会伤害对方的情感，影响彼此之间的关系，对自己没有一点益处。
积极配合。配合，既要有合作精神，又要有补台意识。任何一个部门及领导者，都需要其他部门和领导的配合，那种“鸡犬之声相闻，老死不相往来”的状况和“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”的做法是不可取的。同级之间应当积极主动配合，以求取得最佳整体效应。同级之间还应当相互支持和关心。当同级有错误时，应当尽力挽救一下；当同级出了纰漏时，应当主动地弥补一下，而不能视而不见，见而不帮，帮而不力，更不能看笑话或“落井下石”。
为官“三把握”（5）
见贤思齐。同级处在同一起跑线上，存在着竞争。处理同级关系，要有“容人之长”的胸怀。同级之间，由于资历、阅历和受教育程度等方面的不同，每个人在能力、水平、气质、修养等方面都存在着一定的差异。对此，应当积极地向贤者看齐，虚心拜贤者为师，切忌以己之长比人之短，拿己之优比人之劣；更不能嫉贤妒能，采取不正当的方式和手段“挤”别人，来个“我不行你也别行，我不强你也别强”。
宽容大度。一个领导者要有宽广的胸怀和气量，对于别人的缺点和短处应能予以包容，并想办法用自己的长处去弥补。当然包容并非无原则的迁就，而是在非原则问题上宽容对方。这一点，对处理好同级关系尤为重要。实践证明，领导者越是宽容大度，就越能与同级搞好关系，而一个心胸狭窄的人，是不会有很多支持者的。宽容别人是一个领导者的可贵素质。
掌握分寸。同级之间，应当分清职责，掌握分寸，不争权力，不推责任。属于别人职权之内的事，不去干预；属于自己的责任，也决不推卸。本来不应由自己处理的事情，决不争着去管；应由自己分管的工作，也不请人点头划圈。特别要克服那种见好事就争、遇难事就推的做法。同级之间，分清职责，这个分寸要把握好。
在不平衡中求平衡
不少领导者常为错综复杂的人际关系而感叹或烦恼，有的甚至被关系网缠住手脚而翻车、落马。领导者都希望有个良好的人际环境，都希望到矛盾少的部门去工作，然而，这往往是不可能的。因为矛盾无处不在，无时不有。所以这就需要领导者善于从不平衡中求得平衡，不断把握平衡，解决矛盾。
世上没有永远的平衡。平衡应当理解为一个动态概念。比如人的吃饭，应饥饱平衡，吃饱了，但经过四五个小时的消耗又饿了，出现了不平衡，这时又需要进食。夫妻关系不错，恩恩爱爱，是一种平衡，但某一天闹别扭，谁也不理谁了，出现了不平衡，过几天和好了，又归于平衡。所以说，平衡是动态的，永远的平衡是不存在的。
一个领导者，要处理好各种关系，就要善于把握大的方面的动态平衡。不要担心局部小的方面的不平衡或者大的方面的暂时不平衡，关键是要有能力控制局面，使工作保持大体上的动态平衡。以提干和奖惩为例，一个单位新提拔一个领导，总会出现暂时的不平衡，总会出现这样那样的说法。但过一段时间，新提任的领导工作搞好了，大家认可了，就又出现了平衡。一个单位如果不是奖惩分明，必然会使懒人更懒，勤快者也不再勤快，干好干坏一个样，干好的人心里一定不平衡。奖勤罚懒的措施会使懒人一时感到难堪，好像失去平衡，但这恰恰是整体需要的动态平衡。由此可见，平衡不是抹平，平衡不是平均。
平衡常常会被打破，在不平衡中求平衡，事物才能发展。这就像人站立不动时身体是平衡的，但如果要跑起来，必须先使身体前倾，造成不平衡。先让一部分人富起来的政策也是同理，先打破平衡，有了差别，才会形成你追我赶的新局面，在竞争中求发展，最终实现共同富裕。事物就是在平衡——不平衡——平衡的反复交替过程中发展的。
一个领导者，在处理与上级、下级和同级之间的关系时，会出现各种各样的矛盾和冲突，这些矛盾和冲突必然导致原有关系的不平衡。领导者平衡关系的艺术，就集中体现为妥善解决各种矛盾和冲突，重新建立起和谐的平衡关系。“中庸”是什么？“中庸者，用中也。”“执其两端用其中”，这正是最好、最有效的平衡。关系平衡了，领导者工作起来，就会减少各种阻力，拥有更多的支持者。这样，领导者就能左右逢源，得心应手，顺利开展工作。
把握适度
干什么事情都得有个“度”，达不到这个“度”不行，超过这个“度”也不行，过与不及，都是偏差。适度，是一种追求、一种水平、一种境界。领导者的本事就体现在做人做事能把握“度”，做到恰到好处，适可而止，不偏不倚。
适度就是恰到好处
做饭讲火候，是用急火炒、中火烧还是慢火炖，要因“食”制宜。火候太大或太小，要么烧焦煮糊，面目全非；要么不熟不烂，出不来应有的色香味。眼科医生给病人做白内障手术，下刀深浅要适度。下刀过浅割不透白内障，下刀过深就可能损坏眼球。同样，领导工作要求恰到好处的地方很多，比如，制定目标打算、评价功过是非、解决复杂问题等，都要恰到好处。
领导者制定目标打算要恰到好处。如果目标定得太高太大，贪大求洋、好高骛远，脱