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目前，在爱尔兰学习的海外学生总数达到20多万人，其中爱尔兰因提供给非欧盟国家学生的 英语培训课程而获得的收入每年高达两亿英镑（20多亿元人民币）。自1996年以来，爱尔兰 政府看好中国巨大的留学市场，放松了对中国学生入境的限制。一般高中毕业的学生希望来 爱尔兰先进修语言然后攻读大学本科学位的、或者是已经拿了学士学位希望来爱尔兰攻读硕 士学位的，只要按照正常途径向中介机构或学校申请，并出示银行存款证明，以示有能力支 付和承担留学学习和生活费用的，大多能获得签证。 被采访的学生说，他们除了要在办理签证前交付学费和部分住宿费外，同时还要支付近一万 元人民币的手续费给中介机构。中国记者曾看到爱尔兰一所语言学校的价目表：24周的学费 4368美元，四周的住宿费520美元，24周的医疗保险费210美元，手续费126美元，接机费35 美 元，总计5259美元。由此可见，中国留学生来爱尔兰学习语言，已经形成一个不小的市场。 中方中介机构、爱尔兰政府、学校以及出租房屋的爱尔兰家庭都从中获益不少。 2003年2月24日，中国有关方面公开发表告示：“爱尔兰政府整顿英语教学市场。”近几 年 来，爱尔兰经济持续稳定发展，吸引了大批外国留学生赴爱学习。针对爱语言学校 存在的不规范做法和管理方面的漏洞，爱政府已着手对英语教学市场采取三项整顿措施： 一、向爱尔兰驻华使馆增派移民官员，审查赴爱尔兰留学申请者的材料（到目前为止， 发现申请材料中假信息不少，导致拒签率较高）；二、有关部门对英语语言学校进行审查， 对为赚钱向学生提供假出勤率证明的学校进行查封；三、鼓励外国人赴爱尔兰学习。由爱尔 兰企业局牵头在华举行教育展，吸引中国学生自费赴爱尔兰求学。 中国官方还透露，中方有关部门已多次向爱尔兰政府有关部门交涉，希望爱尔兰在规 范语言教育市场的同时，保证中国留学生的合法权益不受侵害。同时，提醒准备赴爱尔兰求 学的学生提高警惕，辨明真伪，以免上当受骗。如欲了解经爱尔兰主管部 门批准的正规英语语言学校，请查询网址：IOL。IE/@ACELS/LISTING。HE MAKG。HTM或者LEARNENGLISH。IREL AND。IE/FORMS/SPECIALISTS。ASP。 另一方面，中国假学历问题也让爱尔兰人头疼。近年来中国掀起的留学潮让爱尔兰政府始料 不及。更糟糕的是，签证申请中普遍灌水，让爱尔兰难以承受。2002年11月5日，爱尔兰司 法部的一位发言人透露，四名特派员受命前往爱尔兰驻华大使馆，调查“普遍的”签证滥用 现象。 爱尔兰司法部长麦克道尔形容这件事情“难以置信”。爱尔兰驻华大使馆每月收到1100多份 留学签证申请。六年来，申请的数目整整翻了20番！这也是爱尔兰接收欧盟以外学生入境学 习英语和上大学的人数增长的主导力量。在回复议会的书面质疑中，麦克道尔揭露签证欺骗 事件的具体细节。他说，几名专家已被派往北京“制止签证滥用”，并联合其他大使馆，针 对欺骗现象“开发一个情报系统”。在给议会的致函里，麦克道尔说道：“很遗憾，目前的 证据显示，签证申请材料里普遍存在引起误导的文件。如果要保证移民工作顺利进行的话， 这是绝对不能忽视的。” 对于中国留学生在爱尔兰存在的问题，中国驻爱尔兰使馆一位官员2002年接受中国媒体 记者采访时曾说，在英语是母语的西方国家中，爱尔兰目前是惟一向中国学生发放纯语言学 生签证的国家。签证相对容易，这是留学爱尔兰热兴起的主要原因。第二，中国学生和家长 认为，去爱尔兰读书的费用相对要低一些。但实际费用可能不会便宜太多。第三，由于爱尔 兰在把英语留学作为产业来开发起步较晚，因此急起直追。在这种情况下中国与爱尔兰都出 现了不少留学中介公司。值得注意的是，有些中介公司不负责任并且带有某种欺骗性，这种 公司双方都有。他们利用中国父母望子成龙的心情，进行不负责任的推介甚至欺骗活动。 这位官员说，非常遗憾的是，目前在爱尔兰我们这么多学生大部分都在语言学校，而不是 在大学和学院读书。有统计表明，在爱尔兰的中国学生中只有2％—3％在正规大学读书，其 他 人在爱尔兰学语言所花费的资金远远超过在国内所需，这造成了很大浪费。对此，中国父 母在子女留学问题上表现出来的盲目性令人叹息。出国读书的目的是去学别人的长 处。可以说，中国在英语教学上有一流的师资和教学水平。如果学生在国内没有打好语言基 础，在国外很难学好外语，更谈不上学习其他专业。因此中国的父母如果要送孩子出国，最 好先让他们在国内读完高中、大学。否则劳民伤财，甚至毁了孩子。很多中国孩子高中都没 有读完就去了爱尔兰，在那里可以说相当受罪。 这位官员特别提到，中国学生大量涌入爱尔兰后所产生的种种问题值得关注。国内的一 些 留学中介机构比较混乱，服务也不规范，经常出现虚假广告，夸大其词，中国学生上当受骗 的事件时有发生。爱尔兰的语言学校质量也良莠不齐，目前合格的语言学校只有110所，但 仍有一些不合格的学校偷偷在中国招生。在爱尔兰学习的中国学生中，有些根本不去上课， 专职在中餐馆、外卖店、超市、加油站或停车场非法打工，有的还在课程结束后继续非法延 期居留。按规定，语言生必须有80％的出勤率，而有的语言学校为了赚钱，任意给那些不上 课只打工的学生出具虚假的出勤率帮助他们延长居留签证。
第七章 十国联想俄罗斯：盗贼在中国学生身上找到感觉
从20世纪90年代初期，中国国内还没有挂牌经营的正规留学中介机构，俄罗斯高校也没有建 立起招收外国学生的健全程序，因此，那个时期到俄罗斯上学，总的来说是一种无序状态， 招生方式也存在很大差别。 一种方式是国内单位成批发送。国内某高校或者挂靠在高校的什么附属单位，与俄罗斯相应 的大学达成协议，招收一定数量的中国学生。一些愿意到俄罗斯上学的中国学生先交纳费用 ，然后由中方单位负责办理入境签证，集体到俄罗斯的大学报到。一些比较负责任的中方学 校还派人护送学生，有的学校还有专职教师给学生陪读，以便在出现问题时随时与俄方学校 交涉。 当然，并不是所有学校都这样认真负责，有人打着某大学的幌子，利用学生家长对俄罗斯缺 乏必要的了解这个弱点，全权代收学费，当这些孩子充满希望来到俄罗斯时，会发现实际情 况与当初的介绍存在较大差距，打官司都不知道找谁去。找到俄方学校，人家会告诉你，他 们没有收这么多的费用，找中方代理，十有八九不会有什么结果。 另一种方式是个人单独联系。这种方式的差别就更大了，如果真有熟人在俄罗斯，而且和哪 个接收外国人的大学有联系，办个入学邀请并不是很难的事情，凭着这个邀请函可以在俄罗 斯驻华使馆取得签证，然后就可以去上学了，至于交多少学费，直接与大学面谈。关键是， 绝大多数送孩子到俄罗斯的家庭在那里既没有亲人，也没有朋友，那就只能求助专门倒卖邀 请函的贩子，通过他们办手续，肯定要被宰一刀，而且经手的人越多，费用就越高，90年代 初期，在俄罗斯的中国人中有不少人做这个一本万利的生意。 同样是90年代初期，在俄罗斯还有一批更特殊的“中国留学生”，拿着学生身份，却从不进 大学教室，有的竟然连自己都不知道是哪个大学的学生。苏联解体后不久，俄罗斯国门大开 ，外国人纷纷涌入，其中有不少是中国商人。外国人要在俄罗斯常住，必须办理长期居留手 续，否则随时都有被遣送的危险。但是，按照俄罗斯的法律，以旅游、过境、探亲、访友等 名义进入俄罗斯的外国人，是根本不可能得到长期居留权的。因此，这些商人一入境要做的 第一件事，就是改变自己的身份，让自己在俄罗斯的逗留合法化，然后再去开创自己的宏伟 大业。 聪明的倒爷们很快发现，上大学是个不错的选择，因为在那个时候，俄罗斯大学的学费远没 有现在这么高，一些专门培训俄语的语言班的价格就更低。于是，不少在市场上卖货的中国 商人转眼之间就变成了大学生，对他们来说，是不是名牌大学没有关系，关键是哪个学校学 费最便宜，入学手续最简单。更有不少人自己根本就没有进过校门，所有手续都有人代办， 等拿到证件的时候，还半带调侃地向身边懂俄语的人请教：“我是哪个学校的学生？啥专业 ？这学校在哪儿？” 不过，从90年代中后期开始，中国人到俄罗斯自费留学的人数猛增，目前在俄罗斯就读的中 国学生有一万多人。可以这样说，中国人自费到俄罗斯留学，不再是小打小闹、散兵游勇， 已经走过了摸着石头过河的阶段。 据中新社2002年12月12日报道，在莫斯科留学的中国学生中，最近连续发生财物被盗事件， 有的人全年生活费都被一扫而空。如此一来，在中国留学生眼中，大街小巷、商场餐厅、 地铁公车乃至于自己的宿舍，似乎都是“贼影憧憧”的了。而来自南美洲和非洲等地区学生 却很少被小偷光顾。 俄罗斯人现在几乎形成一种共识——中国留学生是个富足的群体。莫斯科街头，特别是繁华 商业区，经常能够看到三五成群的中国学生身着名牌服饰出入高档商业中心，他们购物时也 格外豪爽，常常一掷千金，家电、手机和电脑都在他们的采购单上，往往令俄罗斯人瞠目。 同时，他们中间还相互攀比，为了手机比别人更别致，有的中国学生在短短一个月就换了三 部新手机。这种举止无疑会引起俄罗斯小偷的浓厚兴趣，而且小偷很清楚，中国人 不习惯使用信用卡。 在俄罗斯的中国学生大都抱着这样一种想法——遇到问题与其寻求警方帮助，不如自己找人 解决，他们把自己排斥在当地社会群体之外。俄罗斯警界的确存在某些不良现象，但遭侵害 后不报警只能助长犯罪分子的嚣张气焰。 据了解，在莫斯科某学校宿舍曾发生过接二连三的被窃事件，从开始的顺手牵羊发展到 后来的翻箱倒柜席卷一空，包括手机、照相机、手提电脑和数千美元现金在内的财物全部丢 失，但没有一个中国学生报案。一个曾被小偷“关照”过的中国学生说：“报案有什么用！ 俄罗斯警察会给外国人办事吗？” 目前，俄罗斯的中国留学生中很多是年龄偏小的自费生。这些十八九岁的青年缺乏起码的社 会经验和防范意识，往往会让犯罪分子轻易得手。不久前，两个中国留学生在乘坐公共汽车 时被小偷扒窃，幸而遇到正在执行任务的俄罗斯警察，小偷当场被擒。直到警察提醒这两个 中国学生查看钱包的时候，他们才知道小偷偷的是自己的财物！ 其实，在俄罗斯的中国留学生存在的问题远远不止这个。中国留学生在俄学习的最大困难是 语言关。俄语与中文一样是世界最难掌握的语言之一。俄罗斯现在的一年制预科一般只能达 到俄语大专水平，这种水平去上大学