当前我国劳动安全卫生存在的问题及对策与建议

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我国经济体制改革速度加快，各种经济类型的企业蓬勃发展。但是，企业劳动安全卫生管理严重滞后于企业的经济改革，尤其是特大事故频发、职业危害严重，影响了经济的发展，同时也损害了国家的声誉。目前企业在劳动安全卫生方面普遍存在的问题是：（1）企业劳动安全卫生管理松懈混乱，安全生产责任制没有落实。我国的《企业转换经营机制条例》是国有企业进入社会主义市场经济体制运行轨道的一个重要文件。但在这个文件中，没有一条直接提到劳动安全卫生问题，致使企业在转换经营机制中，对安全卫生没有引起足够的重视。绝大多数企业的安全卫生管理工作方式没有适时的调整，安全卫生管理的水平仍取决于企业领导者素质和对安全卫生工作的重视程度，在许多企业中安全生产责任制得不到有效的落实。如某市某局所属企业，化小经济核算单位，将辅助单位分离为相对独立的“企业”，但安全管理工作没有针对出现的新“企业”而发生变化，致使这类企业安全卫生工作无人进行管理，安全生产责任制不落实。在企业转机建制过程中约有30%的企业把安全卫生管理部门视为非生产管理部门，机构调整中削弱了安全管理。有的企业撤并了安全管理机构；有的虽保留了安全管理机构，但人员大量减少；有的企业没有赋于安全管理机构必要的职权，缺乏权威性，难以承担繁重的安全管理工作；企业安全机构的撤并，人员的减少，使本来就不太完善的安全管理更加脆弱。...

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