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站在右侧的一个身材高大的家伙好象是上级，他不客气地说：“出示一下你的身份证！”加纳出示了自己事先准备好的伪造的身份证，上面泻着：佐佐木春雄。住址：高知县高知市。职业：修理电气业。还贴着加纳的照片。这两个公安部队的官兵，往这张身份证瞅了一、二分钟，看看加纳的脸，又看看照片，没有查出什么破绽，便走开了。
两天后，风间来到加纳投宿的大阪市堂岛饭店。他没有用电话联系，因为不知道什么时候、在什么地方会被人窃听去的。这俩人一齐走出饭店，在中之岛公园边走边谈。风间以斩钉截铁的口气说：“我把生命交给流亡政府了，不过，有一个条件。我想带着家属一起走，因为留下他们，不知道会受什么罪。”
加纳搜罗人材，主要是以退伍自卫官为对象进行的。因为一方面知道脾气，再者也不属人民军成员，所以即使突然失踪了，也不必担心马上会引起人们怀疑。
加纳除了找到这两个人之外，为找到日本解放军中缺少的技术人员花费了很大的精力。弄到的通讯、对空导弹操作人员、电子战技术员等等，多得数不清。他不仅到过关西，还到过名古屋、东京以及东北地区，拜访了过去的老朋友、前辈和部下等，悄悄地劝他们参加流亡政府。
取得的效果，远远超出当初的预料。仅最初的一个月，就有近二百人答应参加流亡政府。
“怎样才能把这么多希望参加流亡政府的人平安无事地运到上海呢？看来，一、两艘渔船是不够的。”
这时出现了一个为加纳消除这种担心的人，名叫由木源造。他原来在高知县经营渔业，至今仍然掌握着已经公社化了的渔业工会的实权。他设法使希望坐船去中国的人都装成渔民，陆续将他们从上位渔港送出去。回来时，在冲绳装上鱼，装成象是在海上捕的鱼。他在回日本的途中，还让日本解放委员会游击队的重要人员坐上他的船。这些人带着假的船员手册和身份证，一到上佐渔港，便分散去东京、名古屋、大皈等主要城市。目的是要搜集苏联驻日部队的情报和为将来解放日本战争开始时建立游击队活动的据点。
加纳为了搜罗为流亡政府服务的人材和组织日本国内的秘密组织，决定继续留在日本。也可以说他是日本解放委员会派在祖国的影子大使。
加纳一直对部下说：“不久的将来，迎接日本解放军的日子一定会到来。为了准备这一天的到来，搬运武器、建立情报组织和编制游击队的工作不能放松。”
他自己也在全国各地东奔西走，忙个不休。由于可以说是日本人民政府的警卫队的公安部队尚未建成全国联络网和具有伪造得完善的身份证，他的身份没有暴露过。
第二章 苦恼的自卫队
一、苏联占领下的军制改革
苏联占领日本后，开始对自卫队进行彻底改编。这是苏联驻日本占领军总司令德米特洛夫大将直接下达的命令。
当初，几乎所有的国民都预料自卫队会解散，但是，德米特洛夫将军采取了另外的做法。“自卫队改名为日本人民军，引进苏联式的编制和装备，但是，旧自卫队的将级官员全部罢免，一佐（大校）级官员中那些反动倾向强的人也要勒令辞职。人民军要受新设立的公安部队的监视。”
可以说这些措施是妥协的产物。由共产党和社会党左派中的亲苏派组成的日本人民政府，当初曾要求苏联占领军总司令部彻底解散自卫队。其理由是，自卫队是美军一手建立的，只起保守政权的防波堤的作用。而在人民政府看来，自卫队只不过是“美帝国主义和日本垄断资本主义的产物”。以宫本总理为首的人民政府的领导人主张，既然同美帝国主义和日本垄断资本主义没有任何关系的日本人民政府已经成立，那末“解散自卫队就是理所当然的”。特别是人民政府的国防部长上畑强烈要求解散自卫队。他说：“让旧势力的残渣余孽自卫队继续存在，即使罢免了将级官员，也是危险的。说不定啥时候会造我们的反。”
但是，设在狸穴的苏联占领军总司令部的看法与此不同。军事部长本科夫斯基少将认为，构成日本人民政府主体的日本共产党完全没有军事常识和治军能力，还根本不拥有训练有素的军队。并对此感到惊讶。他说：“既然共产党几乎没有治军的能力，那么就只好在清除自卫队的反动分子以后，重建自卫队，使其成为日本人民政府的防卫力量。但是，需要新建一支公安部队，这支部队由思想纯洁的分子组成，它的作用在于监视新人民军（即原来的自卫队。”
本科夫斯基少将知道，在俄国十月革命时，布尔什维克（苏联共产党）已经掌握了营建制的武装力量，这些武装力量设在各个工厂，每个营有几百人。这些武装力量成了十月革命的起爆剂，成了打倒帝俄的力量。
本科夫斯基少将说，“相反，日本共产党怎么样呢？治军能力完全等于零。这怎么能保卫新生的人民政府？苏联军队忙于应付中苏战争，根本不能腾出力量来保卫日本和人民政府。”
国防部长上畑最后不得不妥协。他说：“只好如此了。我们同意在清除反动公子的前提条件下让旧自卫队继续存在。但是，请准许由我们共产党推荐的人另外组成一支公安部队，负责监视人民军。”
不论东方还是西方，凡是极权主义政府都在庞大的正规军之外，另建立一支党直接控制的治安部队或公安部队。这是司空见惯的事。这是因为，害怕军队背叛党和政府，需要经常监视军队。纳粹德国的近卫队、中华人民共和国的公安部队和苏联的克格勃等等都是实例。而且，这些部队是直属于国家权力的中枢机构党中央领导，独立于政府控制的正规军之外的。因为在极权主义国家，党是权力的根源，政府只不过是在其指挥下的唯命是从的机构而已。
仿效苏联的克格勃成立的日本公安部队也是原样照搬。公安部队的指挥权不在上畑国防部长手里，而是置于共产党的军事部长直接指挥之下的。公安部队的官兵在意识形态方面全都是纯粹的马列主义者，穿的服装类似苏联克格勃分子的制服。
在部分军官当中，嘴上虽然不说，但是心里却怀有这样的不满：“没有必要对苏联的作法崇拜到这种地步。”
公安部队的第一支部队是在东京西郊的立川基地建立的。过去这里是陆上自卫队东部航空方面队的驻地。现在，这支部队已改名为人民军第一直升飞机大队，调到富士山山脚下去了。
立川的公安部队的正式名称叫第一公安管区队。前《赤旗报》记者立木元是在日本被占领三周后进入立川基地的大门的。立木今年三十六岁，他接到了参加公安部队的命令，到立川基地后马上被任命为少校。对他来说，转到这样一个部门工作是很突然的，是出乎意料之外的。立木终于下定了决心：“现在是历史的大动荡时期，只能忠实地执行党的命令。”
共产党人事局任命他为公安部队的军官的原因是极其单纯的。这就是认为立木在《赤旗报》政治部任职期问，曾经负责报道了三年防卫问题，多少有点军事知识，还了解自卫队的内部情况。
立川基地的第一管区公安部队，与其说是部队，毋宁说是学校更为确切。为了在短期内大量培养日本的克格勃军官，作了一切努力。教官全是苏联人，都能讲一口流利的日本话。
立木了解到这种情况后极为惊讶，他说：“苏联在不知不觉中培养了大批的会流利地讲日本话的克格勃军官啊！”。他一方面钦佩苏联用意周到，另一方面又不能不感到有某种恐惧。尽管如此，把自己确定为献身于国际共产主义运动的纯粹的马克思主义者的立木，却毫不犹豫地积极地接受了克格勃所准备好了的教育课程。
教育采取短期训练班的形式，为期三个月。在训练期间，即使星期六也不准在营外住宿。成天忙于预习、复习、自习，根本没有空闲于别的。对立木来说，最初许多事情都是唯命是听的。名称即使改成了人民军，前身还是旧自卫队。怎样才能做到完善的监视呢？
克格勃派来的教官在回答问题时，不论是谁，都是一个调子，一个劲地强调说：“公安部队的军官在派遣到所属的部队后，必须时刻记住并监视下述事项：人民军队的人事和预算等大的方面自不待言，还要监视部队内的日常教育和训练，特别是指挥官对部下的指示、准假的方式、人民军指挥官是否同军队外的反动分子保持联系、是否真心忠于人底政府……”
有一天，立木为好奇心所驱使向克格勃军官提了这么一个问题：“在苏联本国也这么搞吗？”
克格勃军官冷淡地回答说：“你完全没有必要对苏联国内的实际情况感兴趣。”
从那以后，立木决定再也不提这类问题。在两周左右的时间内结束了关于一般理论的学习。尔后就是训练监视人民军的具体办法。就是开始进行实践教育。例如电话的窃听和记录、邮检．人民军（旧自卫队）军官外出时的盯梢、贿赂家属告密、起草对部下讲话的要点、武器弹药库的管理方法等等。特别是武器弹药库，在各个基地都是由公安部队的军官直接管理的。这是因为害怕人民军万一发生叛乱。还有，要检查人民军官名外出演习时移交武器的方式，清点总数，清点演习结束时回到部队时的武器和数量，学习内容繁琐的很。
盯梢也进行了实际训练。
在到立川车站以前，教官在熙熙攘攘的人群里慢慢地走。立木躲躲闪闪地跟在他后面走，两人一直保持二十米的距离。教官身高一米八五，从远处一眼就可以看见他。这位教官在立川东战买了车票，乘上再中央线上跑的国营电车。在这以后，立木呆在邻近的另一车厢，隔着玻璃继续监视着教官。
立木想：“这样座到新宿，盯梢还是很轻松的。”
当他这样想到时候，电车就要从吉祥寺东站发车了，在要关车门的那一刹那间，这位克格勃教官摇动着巨大的身躯，从即将关闭的车门迅速地跳到站台上，转眼之间下了出站口的台阶，消失了。立木却被抛弃在奔驰的电车上。
立木垂头丧气地回到基地。那位克格勃教官严肃地对他说：“立木同志！你知道盯梢的难处了吧？没有比东京这样混乱的地方更容易抛尾巴了。稍一疏忽就会完不成任务。”
经过多次盯梢训练后，立木的能力突飞猛进。最后，在一次教官去大阪时，他的盯梢取得了圆满的成功。
在结束训练阶段内，要学习起草提交公安部队司令部的关于监视人民军的报告的要领。要求详细地逐一报告人民军部队指挥官的思想，日常活动，同外界的接触情况等等。立木原来是新闻记者，这种职业使他在写报告时觉得得心应手，驾轻就熟。
克格勃教官表扬了他的模拟试卷，说：“到底是在《赤旗报》干过的记者，写得很好。”立木第一次受到苏联教官表扬。
教官让写一份关于人民军的军事演习和日常训练内容的详细报告。这使立木有点为难，因为他没有这方面的专业知识。有一次，立木等公安部队的学生全部被带到富士山麓，�