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经营对发展中国家的业务。50 年代有60 多个成员国,70 年代以来增至140 多个。
② 到1958 年有67 个会员国,基金总额为91。93 亿美元,1982 年有142 个会员国。
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最后议定书作为总协定的一个组成部分。同年10月30日美、英、中、法等
①
23个国家在协定上签了字 ,1948年1月1日生效。由于“组织宪章”未能
通过,所以,关税与贸易总协定不是正式的国际组织,而只是国际性的多边
协定,它与联合国有关系,但不是其专门机构。总协定的宗旨是:减少关税
和贸易障碍,取消歧视待遇,充分利用世界资源,促进各国生产;扩大国际
交换,创造就业机会,保证实际收入,增加有效需求。每年缔约国召开一次
大会,就国际贸易中的重大问题进行谈判,特别是对主要商品的税率进行协
商达成减让协议,以贯彻最惠国待遇原则。所以,总协定既是一个调整各国
贸易关系的法律框架,又是一个进行多边贸易谈判、争夺市场的场所,同时
还是一个调解和解决争议的机构。
②
总协定缔结后,多次进行减税谈判 ,这对国际贸易的发展起了促进的作
用。世界银行和国际货币基金组织在相当程度上减轻了战后初期的汇率波动
和经济动荡,增加了投资,扩大了世界购买力,也促进了世界贸易。它们对
世界经济、特别是对西方国家的经济复兴和发展起了积极作用,因而被公认
为调整当代世界经济贸易和金融的三大支柱。但它们存在的共同问题是美国
在其中有特殊地位,国际贸易和国际金汇兑本位货币制度对美国的依赖,势
必产生许多矛盾,严重地限制和削弱了它们的作用。然而,尽管如此,这三
大支柱的出现标志着战后世界经济全球化趋势的开始,反映了世界经济朝着
体系化、制度化的方向发展。
二、世界经济多样性的新局面
战后世界经济在走向统一的过程中,仍然存在着多样性,它的具体表现
就是“两种体系、三种国家”的出现。“两种体系”是指社会主义经济体系
和资本主义经济体系,“三种国家”是指社会主义国家、发展中国家和资本
主义发达国家。每一种国家中又可分为各种类型。
社会主义国家经济 战后世界发生的最大变化是在欧亚大陆诞生了一
系列社会主义国家,从而使社会主义越出了苏联一国的范围,形成了一个社
会主义国家经济体系。由于历史背景、社会基础、革命道路、过渡政策的不
同,这些社会主义国家的经济又可分为三种类型:
1。苏联型:战前苏联通过三个五年计划和大规模的社会主义改造已奠定
了社会主义的经济基础,工业生产达到欧洲发达国家的水平,与德国的经济
实力大体相当,但整体经济技术水平仍较落后。战争给苏联经济造成了严重
的损失:约2700万人丧生,莫斯科和伏尔加河以西的 1710座城镇、31 850
① 关税与贸易总协定的缔约国1958 年时增至37 个,1979 年为84 个,临时成员国3 个。1990 年增至96 个,
另有3O 多个国家参加活动。它调整着85%以上的世界贸易。我国为总协定发起国,但有相当长一段时期
未与之发生联系,1986 年恢复了合法席位。现我国85%以上的外贸是与总协定缔约国进行的。该协定曾经
过多次修改,1955 年修改后为35 条,现为38 条。
② 1947—1993 年共开过8 次关税会议,每次都议定了各会员国同意彼此免税的具体项目。8 次会议的召开
日期与地点是:(1)1947 年4—10 月在日内瓦召开;(2)1949 年4—10 月在法国安纳西召开;(3)1950
年9 月—1951 年4 月在英国托奎召开;(4 )1956 年1 — 5 月在日内瓦召开;(5)1960—1962 年在日内瓦
召开;(6)1964—1967 年在日内瓦召开;(7)1973 年在东京召开,1979 年在日内瓦结束;(8)1986—1993
年在乌拉圭召开。
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个工业企业、65 000公里铁路被毁坏、30%左右的国家财富化为灰烬。但是,
苏联依靠社会主义制度的优越性和广大人民的爱国主义精神,战时能够迅速
集中全国一切人力物力适应战争需要,有计划、有效地把国民经济全面转入
战争轨道,顺利实现了工业生产基地的东迁。1944年的工业产值已达到战前
1940年的103%,集中统一的计划管理体制和优先发展重工业的方针在战时
进一步强化,并发挥了重要作用。在战后的经济恢复中仍继续发挥积极作用。
但这种体制的弱点是农业和日用消费品工业的发展受到限制,再加上战争的
影响,1944年苏联的农业生产指标只及1940年的54%,1949年时才接近战
前水平。此外,市场经济不发达也是战后苏联经济面临的一大问题。
2。东欧型:1944—1945年随着希特勒在东线的溃退和苏军的挺进,东欧
和中南欧各国掀起了民族民主革命(禁止),以无产阶级政党为核心的各国爱国
阵线或民族民主阵线通过武装抵抗运动推翻了法西斯附庸政权,或被占领下
的法西斯傀儡政权,建立起了人民民主政权。它们是:波兰人民共和国(1944
年7月22日)、罗马尼亚人民共和国(1944年8月23日)、保加利亚人民
共和国(1944年9月9日)、阿尔巴尼亚人民共和国(1944年11月29日)、
匈牙利人民共和国 (1945年4月4日)、捷克斯洛伐克共和国(1945年5
月9日)、南斯拉夫联邦人民共和国(1945年11月29日)、德意志民主共
和国 (1949年10月7日)。这些国家除民德和捷克斯洛伐克外,战前都是
落后的农工业国家,外国垄断资本和国内的封建地主经济占统治地位,历史
上与西方国家有较密切的经济联系。除波兰、捷克斯洛伐克外,普遍实行君
主zhuanzhi制度。战争给这些国家造成的损失是严重的。波兰有600万人丧生, 40
%的国家财富,相当于两代人的劳动成果荡然无存。南斯拉夫死亡170万人,
40%的工业企业被毁,近30万农户破产。战后东欧各国面临的首要任务是恢
复国民经济,同时通过没收法西斯占领者、追随者及外国垄断集团的财产,
为社会主义国有经济奠定基础;而且还通过土地改革、民主化改革及经济计
划措施改造封建的、大资产所有制,探索向社会主义过渡的道路。这是东欧
地区划时代的历史性变革。
3。亚洲人民民主国家型:反法西斯战争也为亚洲的中国、朝鲜、越南、
蒙古的新型民主主义革命的胜利创造了有利条件。1924年蒙古人民共和国宣
告成立,但直到1946年其独立地位才得到国际承认。1945年越南爆发了八
月革命,在胡志明领导下9月2日越南民主共和国宣告成立。在北部朝鲜,
随着日军的投降,建立起以金日成为首的人民民主政权实体,直到1948年9
月9日朝鲜民主主义人民共和国才宣告成立。在中国,八年抗日战争使共产
党领导下的解放区发展壮大,正是在此基础上又经过三年解放战争,推翻了
帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,于1949年10月1日宣告了
中华人民共和国的建立。这几个国家都选择了社会主义方向,共同的特点是
在殖民地半殖民地的经济基础上探索符合本国实际的社会主义道路。首先,
都进行了各种民主主义改革,实现工业化,发展现代化的生产力。但是,由
于外部势力的武装干涉,在它们建国后的相当时期内,为了巩固政权、争取
国家统一的政治任务要大于经济建设的任务,这是与东欧人民民主国家有所
不同的。
发展中国家及殖民地经济 发展中国家多数是从殖民地半殖民地演变
而来的民族主义国家,最初被称为不发达国家。就其经济性质而言,应属于
资本主义经济体系,但是在战后,由于发展中国家日益增多,它们反对帝国
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主义、殖民主义,积极创建独立自主的民族经济,并与社会主义国家发展经
济联系,从而形成为介于资本主义和社会主义体系之间的一种新型经济体
系。它的特点是:(1)发展中国家和地区主要分布在亚洲、非洲、拉丁美洲
和南太平洋,即地球的南部,土地面积约占全世界的 2/3,人口约占全世界
的3/4,农矿资源丰富,在世界经济中占有重要地位。(2)由于长期遭受殖
民主义、帝国主义的压迫和剥削,经济命脉受外国资本控制,所以,取得政
治独立后,这些国家的首要任务是肃清殖民主义势力,谋求独立的经济发展。
(3)殖民统治阻碍生产力的发展,造成这些国家的经济十分落后,且畸形发
展,普遍存在单一经济,农村中普遍存在前资本主义生产关系,文盲众多,
科技水平较低,发展现代化民族经济将会面临很大的困难。由于地区特点和
社会经济发展水平的差异,就大战结束时的情况而论,又可分为以下几种类
型:
1。拉美型:战争结束时,拉美的民族独立国家最多,它们多数在19世纪
取得独立,但经济上始终没有摆脱殖民主义的羁绊。战前只有墨西哥等少数
国家实行了国有化措施,发展民族经济。大战期间,趁欧洲帝国主义忙于战
争之机,许多拉美国家没收轴心国企业,赎买英法垄断资本控制的工矿、石
油企业和公共事业。特别是拉美各国都参加了反法西斯联盟 (唯阿根廷参加
较晚),为盟国提供战略物资和粮食,这又大大促进了民族工业和出口贸易
的增长。1937—1945年巴西的钢产量增加了两倍,墨西哥增长了一倍,在化
学、纺织、冶金、机器制造等工业中都建起了新型企业。各国的黄金、外汇
储备从1939年的7亿多美元增加到1946年的30多亿美元。拉美国家从此由
农业国变为农工业国家。战争给拉美带来的另一变化是美国在“泛美合作”
的幌子下排挤了欧洲帝国主义在拉美的势力,进一步控制了拉美。1945年3
月在墨西哥的查普特佩克城堡举行的泛美会议上通过了 《美洲国家经济宪
章》,即美国提出的《克莱顿计划》,拉美各国接受了所谓“自由贸易”、
“自由投资”、“自由企业”三原则,从而为美国资本大量涌入拉美铺平了
道路,使拉美成为美国的“后院”。
2。中东型:战前,中东的独立国家有阿富汗、伊朗、土耳其、埃及、伊
拉克、沙特、也门。黎巴嫩在战争中赢得独立(1943),叙利亚、约旦也相
继宣布独立(1946)。所以,到