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期，教会与国家之间的关系近于热乎。法西斯在纪念其勇士和英雄时甚至开
始采用《圣经》语言。墨索里尼在为《意大利百科全书》第一版撰写的“法
西斯主义”词条中写道，“法西斯主义是一种宗教观，根据这种观念，人是
通过他和最高教义、和一种客观意志的内在关系来认识的。这种客观意志超
越个别的人，使他上升为宗教社会自觉的一员。那些只认为法西斯制度的宗
教政策是权宜之计的人，根本不了解法西斯主义除了是一种管理制度以外，
还是而且首先是一种思想体系。……法西斯国家对一般的宗教事务，特别对
那个认可的宗教，即意大利天主教，不是漠不关心的。这个国家没有神学，
但有道德；在法西斯国家里，这个宗教被看作是最深刻的精神表现之一。因
此，它不但受到尊重，而且得到保护和支持。法西斯国家没有创立自己的‘上
帝’……法西斯主义尊重修士的、神圣的、英雄的上帝，也尊重人民天真幼
稚和最简单的心灵所见所求的上帝。……”
圣座同意大利之间的关系并非一帆风顺，双方也时有冲突，因为双方从
本质上说都是极权主义者。1931年，法西斯政府公开指责教会插手社会事
务，墨索里尼于5月29日发布行政法令解散了所有天主教青年及学生组织。
教皇庇护十一世通过外交途径抗议无效，于6月29日发表《我们不需要》通
谕，谴责法西斯敌视教会，抨击墨索里尼政府垄断青少年教育的政策不仅完
全违背了家庭的自然权利，也完全违背了教会的超自然权利。然而教皇又声
明自己并非反对法西斯党。1938年危机是法西斯左翼在地位巩固之后对教会
发起的更公开的挑战。它涉及反犹问题。1938年11月17日，法西斯政府通
过一项法令，否认犹太人同天主教徒在教堂举行的婚礼具有民法上的效力。
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教皇认为这种对犹太人的歧视性政策违反了天主教会的信仰，也违背了1929
年双方签署的政教协定的原则。
②德国。希特勒于1933年1月30日被任命为内阁总理，3月23日便声
明其政府对基督教及教会的友好态度。3月28日德国主教团发表声明，废除
关于禁止国家社会主义的禁令，4月10日，德国副总理巴本向圣座表示了签
定和约的意图。而教皇庇护十一世也希望希特勒能挑起反共的大旗。对德国
天主教会当局来说，他们急于让双方达成协议，因为他们担心希特勒随时都
会对此失去兴趣，他们希望用立法的形式保护教会不受愈演愈烈的反天主教
浪潮的伤害。双方经过三个月的谈判很快便达成协议，7月20日，帕切利代
表圣座，巴本代表德国分别在条约上签了字。然而，8月德国法西斯开始大
规模迫害犹太人，教皇严厉谴责这种行为“不仅是对道德而且也是对文明”
的违背。条约签署后，希特勒的宣传工具称它标志着教皇对国家社会主义的
承认，而德国天主教会则松了一口气，庆幸在最后一分钟避免了一场大灾难，
认为“德国天主教会从来没有象现在这样强大”。协定保证了德国天主教会
的独立及教会事务不受希特勒的干预，教士们仍有权宣讲教义，从事宗教指
导，施行圣事礼仪。完全为宗教、文化及福利目的的天主教组织受政府保护，
但是，天主教教士不得从事政治活动。1935年7月，第三帝国成立了教会事
务部，负责处理政教关系问题。到了1937年，德国天主教会共有25名主教，
11500个教区。
虽然签定了协议，但双方之间的冲突不断。1937年3月14日教皇发表
《火焚的焦虑》通谕，于3月21日圣棕枝主日在德国各天主教堂宣读，此乃
天主教会反对希特勒法西斯的最著名教皇文件。教皇在通谕中向全世界表
明，德国的天主教会正在为生死存亡而斗争；这些遭受迫害的德国天主教徒
正处于黑暗之中；不要迷惘彷徨，教皇同你们站在一起。同《我们不需要》
通谕相比，《火焚的焦虑》的措辞更为严厉。然而同1931年一样，教皇也不
希望把路走绝。1939年教皇庇护十一世去世时，德国天主教会的状况仍未见
改善，相反，天主教青年组织及教会学校被禁止，在1938年后德国新占领的
地区，德国拒绝采用 1933年条约的原则而且拒绝另签协定。同其他列强一
样，圣座对1938年11月德国反犹太行动也没有外交上的抗议，虽然它对意
大利法西斯政府的“种族立法”的反对达到了顶峰。
（4）新托马斯主义
由于现代主义的冲击，天主教会出现了一批反正统的天主教神学家，他
们支持以现代哲学、历史和科学知识对传统教义和《圣经》进行批判性研究
的观点，主张抛弃经院哲学的权威，要求政治民主和改革教会体制。其中最
著名的代表人物有卢瓦齐 （1857—1940）和白龙德勒（1861—1949）等人。
他们的观点被罗马教廷斥之为“异端”，卢瓦齐还遭到绝罚。然而天主教当
局也不得不对现代主义、对天主教会内部神学革新的要求作出回应。自 19
世纪末教皇良十三世发布通谕《永恒之父》号召“重建托马斯主义”并将它
确立为天主教会的正统神学时起，新托马斯主义最早为比利时枢机主教曼尔
西埃（1851—1926）所倡导。它在20世纪上半叶的著名代表人物有法国的马
利坦、日尔松和德日进等人。法国哲学家马利坦 （1882—1973）把伦理社会
学作为新托马斯主义理论的最重要部分之一，他认为伦理学是“以获得人的
无条件的幸福为目的的实践科学”。日尔松（1884—1978）坚决主张回到中
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世纪的经院哲学中去，被认为是最倾向于老托马斯主义的新托马斯主义神学
家。德日进（1881—1955）以“进化一元论”学说而著称，他以大量的科学
考古发现为依据，结合基督教的有神论信仰，提出以“创造进化论”为核心
的宇宙生成学说，认为一切进化都是在上帝的指导下进行的，宇宙的起源和
发展的全过程也正体现了上帝的创造。德日进的学说因有反传统的一面而遭
到罗马教廷的反对，但他对当代基督教正统神学的影响却是巨大而深远的。
3。欧美的天主教会
（1）欧洲的天主教
欧洲的天主教徒在1920年时为19483万，占欧洲人口的51％；而到了
1935年，欧洲天主教徒人口增加到21328万，占欧洲人口的60。3％，这足以
说明欧洲天主教在这一时期的发展是较为迅速的。
①北欧、东欧及南欧国家的天主教会。在天主教徒占多数的国家如立陶
宛、波兰和匈牙利，天主教会得到繁荣发展，而在正教占多数的国家如罗马
尼亚、南斯拉夫和保加利亚，天主教会的发展受到一定的影响。在北欧斯堪
的纳维亚新教国家里，由于中产阶级式的民主制度使天主教会得以自由发
展。只有苏联的情况较为特殊。
丹麦天主教会在一战后得到迅速发展，从3000人发展到18年后的1。5
万人，1938年为2。2万人（同期人口为420万人）。其他几个北欧国家的天
主教会虽有发展，但不足挂齿。
在波罗的海国家中，立陶宛天主教会最有影响。一战后立陶宛于 1918
年2月16日宣布独立，1924年5月8日获得承认。在230万人口中，170
万人是天主教徒，1918年圣座恢复了里加主教区，使立陶宛教会脱离莫吉列
夫和考纳斯的管辖，教会得以迅速发展。1922年5月30日，立陶宛同圣座
达成政教协定，政府保证教会的自由发展；圣座把里加升格为总主教区，下
设库尔兰德—塞姆加伦主教区。1929年有两个主教区，388个堂区，1072名
神父。立陶宛的维尔纳被波兰占领后，1925年的波梵政教协定中把该地区主
教区划归波兰天主教会领导，立陶宛同圣座之间的外交关系 （1920—25）因
此而破裂。1926年4月4日，教皇庇护十一世在立陶宛设立新的教省，把考
纳斯升格为总主教区，下辖四个主教区，但这一切事先都没有同立陶宛政府
协商，因此政府不予以承认。双方经过长期而艰难的谈判，于1927年12月
10日签定政教协定，恢复外交关系，政府保障天主教会的完全自由，并确认
新的教会组织架构；教会得以发展，1939年堂区达到800个，神父1500多
名，在四个修院和一个天主教神学系中，有600名修生准备晋铎。二战中因
立陶宛先后被苏联和德国占领，教会发展受到影响。拉脱维亚于1918年11
月18日宣布独立并于1921年1月26日获得承认，全国180万人口中58％
是信义宗。天主教徒人数在1930年时为45万人，占全国人口的23。7％。爱
沙尼亚于1918年4月2日宣布独立并于1921年1月26日获得承认，全国人
口110万，其中77。6％为信义宗，只有2327名天主教徒，占人口的0。2％。
1940年时共有六个堂区，11名神父。1925年设立宗座特别管理区，由挂名
宗主教负责。
②苏联东欧地区的天主教。1917年十月革命以及1922年苏联的成立给
天主教会的发展带来不利影响。因为波兰和波罗的海国家的独立，原俄罗斯
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境内的天主教徒人数从1500万减少到160万，同7800万其他宗教信仰者（其
中78％为俄罗斯正教徒）共同生活。1918年1月23日苏维埃颁布法令宣布
政教分离以及学校同教会分离，国家开始解散天主教会组织。教士被关押、
驱逐或处死，教堂被关闭，正常的教会活动被中止。1920年和1923年，总
主教洛普和切普拉克相继被驱逐出境。教皇本笃十五世曾于1917年成立了东
方教会部和东方研究院，处理东方教会事务，又在东方教会部里成立了“俄
罗斯委员会”，以处理同苏联的关系问题。苏联急于得到国际承认，所以它
做好了接受圣座派驻莫斯科大使的准备，但庇护十一世声明双方的关系完全
取决于苏联政府对待教会的态度。1925—1926年间，庇护十一世授权“俄罗
斯委员会”成员赫尔比尼 （被祝圣为主教）前往莫斯科重建教会组织架构。
1926年他在苏联设立了九个宗座管理区并秘密祝圣了四名主教，这很快就被
政府发觉，随后他被迫离开莫斯科，新任主教被监禁，新组建的教会被摧毁。
本笃十五世在1920年的自动诏书《健全的精神》中反对共产主义意识形态，
庇护十一世在许多声明中谴责布尔什维主义及其暴力行为，特别是在通谕如
《最仁慈的救主》、《基督仁爱》和《神圣救主》中。1930年2月2日，他
呼吁全世界所有基督徒都为反对共产主义而祈祷。
波兰因1919年6月28日的《凡尔赛和约》而恢复了主权。1921年波�