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清朝的体制发生了一个重大变化，就是“垂帘听政”，这是清朝历史上没有过的，后来又演变成皇太后专权，演变成慈禧专权，实际掌握朝政四十二年，影响清朝的历史，影响中国近代的历史，也影响了整个中华民族的历史。
下一讲，我就要讲同治的新政，同治重修圆明园和同治死因之谜。
同治（下）
一个处于社会动荡之间的王朝，新兴洋务求强；封建保守的顽疾，却使新政浅尝辄止，丧失了难得的历史机遇。
六岁登极的小皇帝，十九年的短暂人生，放荡的生活断送了年轻的生命。
同治之死是因为天花？还是梅毒？
新政之举是功绩？还是败笔？
“辛酉政变”之后，垂帘听政的两宫太后，在议政王奕訢的辅佐下，开始了相对平稳的统治。同治朝的13年间，国内正好处在“太平天国”与“义和团”两次大的社会动荡之间。国际处于英法联军和八国联军两次入侵之间。因此，是一次难得的国内国际条件都有利的历史发展机遇，特别是两次鸦片战争的失败，与西方殖民者签订了丧权辱国的《南京条约》和《北京条约》，更是激发了中国人“要维新，要求强”的强烈愿望。
面对陌生的西方世界，清政府终于放下架子首次派官员出洋考察，专门与洋人打交道的“总理衙门”成立了，培养外语人才的“同文馆”也诞生了，并且派出了中国有史以来，第一批公派留学生去美国学习西方科学。这些梳着长辫，第一次跨出国门的中国少年，他们的留学经历令人啼笑皆非，他们的人生命运又将怎样？
六岁就已登极的同治皇帝，由于母后垂帘听政，独揽大权。到了十八岁才刚刚亲政，他想能像祖辈一样有所建树，也想讨得母后慈禧的欢心，于是，他不顾国力窘困的现实，决然下令，重修被英法联军焚毁的圆明园。熟料，他的这一举动在朝廷上下，引发了的一场轩然大波。
十三年皇帝，十九年的人生，同治帝是有幸的：没有兄弟和他竞争，顺利地登上了皇帝的宝座。同治又是不幸的：和母后慈禧关系不好，婚姻又不如意，刚刚十九岁就一命黄泉了。同治的死因是一个历史的疑案，他到底是死于天花？还是死于梅毒呢？同治之死与他的婚姻又有着怎样的关系呢？
北京社会科学院研究员、北京满学会会长阎崇年，将为我们展现发生在同治朝的风风雨雨。《百家讲坛》11月13日播出，敬请关注。
上一讲我们讲了咸丰死了之后，他6岁的儿子同治继承皇位，在同治继承皇位之后，发生了一次重大的宫廷政变，就是辛酉政变，在这个之前，为了把顺治的母亲说清楚，我们又介绍一下慈禧的身世和关于慈禧身世的异说，今天我们这一讲，还继续讲同治，我想主要讲三个问题，第一个讲同治新政，第二个讲同治重修圆明园，第三个讲同治死因疑案。
“辛酉政变”之后，垂帘听政的两宫太后，在议政王奕訢的辅佐下，开始了相对平稳的统治。同治朝的13年间，国内正好处在“太平天国”与“义和团”两次大的社会动荡之间。国际处于英法联军和八国联军两次入侵之间。因此，是一次难得的国内国际条件都有利的历史发展机遇，特别是两次鸦片战争的失败，与西方殖民者签订了丧权辱国的《南京条约》和《北京条约》，更是激发了中国人“要维新，要求强”的强烈愿望。
因为鸦片战争失败了，定了《南京条约》，第二次鸦片战争又失败了，定了《北京条约》，割地赔款。先进的中国人在思考一个问题：为什么两次都失败了？于是就提出了一个新的想法，就是要维新，要改革。这个时候，同治还小，没有亲政，内就是两宫太后垂帘听政，外就是恭亲王奕訢，这个时候他是议政王兼军机大臣。
同治新政主要做了这么几件大事，第一设立总理各国衙门，这个衙门的全称叫总理各国通商事务衙门，简称就是“总理衙门”，这个机构的设立，不仅是清朝历史上，而且是中国历史上首创。原来处理外国的事情，分在礼部的一部分来做，或者在理藩院下面有一部分在做，主要还是周边的一些国家，正式成立一个中央的国家机构，管理外事工作，还兼有军机处的职能，这是重大的一个制度上的一个创革，总理事务衙门管的事情很宽，外交事务，对外的经济贸易事务，兴办一些新的学堂，兴办一些新的兵工厂，都归总理事务衙门来管，这个机构的总的负责人，当时是恭亲王奕訢，其他还有大学士军机大臣，部的尚书侍郎等重要官员组成，可见这个机构之重要，有了这个机构，后来外国驻清朝的使馆，清朝派到其他外国的使馆，就统一有了一个管理的机构。
第二就是出洋考察，我们回顾一下中国历史，那个法显和玄奘到西天，那西天也是印度，没有出亚洲啊，明朝的郑和下西洋，意义很重大，但是郑和没有到欧洲，清朝正式的政府派官员到西方进行考察，是从同治开始，派一个人出去看一看嘛，回来跟他报告一下，到底西方是个什么样子，奕訢奏请了两宫太后同意，就决定选派人出洋考察，报名谁也不报，出洋考察？当年有个苏武，到了匈奴那儿就回不来了，谁敢去呀，但是有一个人叫斌椿，这个人63岁了，他说我去，家里人也阻拦，说你都63岁了，这把老骨头你扔到外面怎么办？他还是执意要去。这样呢，从同文馆派了三个学生，因为他们会外语，再加上他儿子，他儿子因为他父亲岁数大了，路上好照顾，一共5个人，出国考察，到了法国的马赛港，他们在海外停留了110天，看了法国巴黎的凡尔赛宫，看了凯旋门，看了英国的议会大楼，看了欧洲的高等学校，看了很多新奇的东西，机器印刷，工厂，火车，电报，摄影机，这都是闻所未闻，见所未见，还见了外国的舰船，兵工厂，回来之后，就向周围的人介绍他在西方的见闻，回来之后，奕訢也很高兴，奕訢也间接地知道了一些外国的情况，从此，就打开了一扇窗户，就是清朝同西方，就是清朝通过这扇窗户来看西方，这么一扇窗户，有了这次出洋考察之后。
接着就是第三件事情，就是培养洋务人才，过去北京也有一个机构培养语言，主要是蒙古语、朝鲜语，主要是亚洲这些国家的语言，因为你跟西方开放了，西方在北京建立使领馆，清朝又要派到国外建立使馆，就需要外语人才，这样奕訢就奏请两宫太后批准，在北京设立同文馆，就招学生，学生不参加，学外语有什么用，不是我们今天，我读四书五经，可以考举人、考进士可以做官，我干嘛要学英语、法语、德语？学外语很多人不参加，奕訢想了个办法，凡是到同文馆学习的免学费，房费饭钱由政府出，有些人还不参加，考试月考、季考、年考都合格的，给奖金172两银子，在当时很大的数了，一个知县才五六十两银子，这样就招了一批学生，在同文馆学习，后来在广州在其他的地方也照办，这就培养了我们国家早期的外语人才。
面对陌生的西方世界，清政府终于放下架子首次派官员出洋考察，专门与洋人打交道的“总理衙门”成立了，培养外语人才的“同文馆”也诞生了，并且派出了中国有史以来，第一批公派留学生去美国学习西方科学。这些留着长辫，第一次跨出国门的中国少年，他们的留学经历令人啼笑皆非，他们的人生命运又将怎样？
现在派留学生都抢着去，公费的那就抢着去，自费的也是不得了，那个时候不行，就是决定要派留学生出国，没有人报名，第一个出去留学的叫容闳，因为当时他是在澳门，跟着一个美国人这么出去的，出去以后在那儿先学中学，后来到耶鲁大学读书，读了四年，拿到学位回来，回来他就想办学用不上，后来他就跟着曾国藩当幕僚，就屡次跟曾国藩建议要派留学生出国。曾国藩多次想提这个建议，但是一直没有机会，终于有一次曾国藩就得到一个机会，就上奏提出要制定一个章程，派留学生出国。奕訢这个人是比较开放，他同意，又奏请两宫太后批准，就正式招生，派学生出国，学生招不来。我举一个例子，大家都知道詹天佑。那有人就动员他父亲，说让詹天佑出国，他父亲说不行，说我还准备让他将来读书科举考试呢，这个人就说你考进士也未必能考上，考上了也还不如出国学习去，他父亲还是不同意，他说这样，你要是让你儿子出国去留洋读书，我把我的女儿许配给你这个儿子，他父亲说那也行，又是公费，儿子又得了个儿媳妇，就同意了，就这么艰难地招生。
正招的过程里有人又反对，不是一般的老百姓反对，朝廷的大员上奏折反对，闹得沸沸扬扬，已经报名的人又撤了，我们不去了，最后总共凑了120个人。这样朝廷呢，就派官到美国去管理这事，第一批是三十个学生，因为年龄都比较小，是12到16岁，第一批坐轮船到了美国之后，美国的新闻界轰动，中国12岁到16岁的男孩子梳着辫子，他们感觉很奇怪，但是一接触美国反映很好，说这些孩子聪明伶俐，很有礼貌。那怎么安排这些孩子的衣食住行呢，容闳他们就跟美国人商量，美国的医生、律师、教师等等就把这些孩子请到他们家里住，这样，一些美国人生活上还可以照顾这些孩子，都比较小嘛，12到16岁，第一批30，一共先后派了4批，120个学生。
这些小孩到美国以后很新奇，吃西餐，原来是穿着清朝衣服，他觉得不方便，有的小孩就换成西服了，他要运动踢球，弄个辫子也不方便呢，开始有人把辫子缠上，后来个别的学生干脆把辫子剪了，有的小孩觉得美国人跳舞很新鲜，跟着学跳舞，也跟着打球运动，这都是很自然的事，当时清朝管这些留学生的官员，这个人叫陈兰彬，他一看这得了啊，他就正式写了一个报告，说这些留学生在美国，把祖宗的礼法都丢了，这样培养出来之后，回国不但不能建设，还会对社会有害，这个奏章到了奕訢那儿，奕訢说事情大了，你要把辫子剪了，这事情大了，就报到两宫太后那儿，两宫太后一看，就下令：召回。就把这四批留学生，一律召回，最短的才去了1年多，大部分都没有学成就都回来了。虽然没有完全学成，但是这120个人，接受了西方的教育，看到了西方的文明，眼界开阔，阅历也丰富了，这些人，后来就成为我们中国政界、军界、学界、商界的骨干和精英。
第五洋务求强，清朝的官员社会的名流，经过鸦片战争的失败，经过第二次鸦片战争的失败，已经认识到，中国不能再闭关自守。应该引进西方先进的科学和技术，这样就兴起了一个办洋务的一个热潮，一个是买就是从西方买军舰，买大炮，引进，一个是造，就是制造军舰、大炮、枪支，自己要炼钢铁。其中影响最大的就是江南制造总局，后来上海的近代工业的基础就是这个时候奠定的，金陵制造局，福建船政局，福建的造船厂开始就是同治新政时候奠定的，汉阳制造局，后来的汉阳兵工厂，后来汉阳的武汉的钢铁事业，它的起点就在同治新政的时候，所以同治这个时期，通过设立总理各国衙门，通过派员出国考察，通过开