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首相致陆军大臣1940年8月31日
联合计划委员会应向我〃提出军事上的意见〃，这是没有问题的。该会仅仅是根据我发出的指示制定计划而已。至于这些计划或这些计划往后的任何变动是否应当采纳，应仍像现在这样由参谋长委员会决定。很显然，参谋长委员会也有向内阁以及首相或国防大臣提出建议的集体责任。大家认为没有必要变更他们在组织法上的地位。并且我建议，还是像以前一样和他们合作，并通过他们进行工作。
我之所以觉得必须和联合计划委员会保持直接接触，并直接管辖这个机构，是因为在大战一年以后，我就想不起由现在的指挥作战系统提出的任何一项计划了。我深信，我能依赖你和其他两位军务大臣，帮助我发出切实有力的指示指挥战争，克服疲疲沓沓、拖拖拉拉的作风，这种作风迄今使我们无论在什么场合都让敌人走在前头了。
当然，必须时时增加联合计划委员会的人数。
实际上，这一新的程序进行得很顺利、很愉快，我想不起曾发生过任何困难。
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从此以后便大力从事于制造各种类型的登陆艇，海军部专门设立了一个司，主管这件事情。1940年10月对第一艘坦克登陆艇（L．C．T．）进行试验。因为觉得这些坦克登陆艇太小，所以只制造了大约三十艘，接着便改善了设计，为了便于由海上运往中东，便一部分一部分地制造，接着于1941年夏开始运到那里。这些舰艇证明了它们的价值，因为我们逐渐积累了经验，所以后来制造的这种奇特的舰艇的性能更不断地有所提高。海军部非常担心这种新式的特殊生产可能大量消耗造船业的资源。幸而后来证明坦克登陆艇的制造可以委托不从事造船的建造工程公司承担，这样便不至打乱大造船厂的工作与计划。这样就使我们预期的大规模计划有实现的可能，但是这样也使舰只的大小受到限制。
坦克登陆艇适用于跨越英吉利海峡的袭击战，或者在地中海进行规模较大的战争，但是不适宜于大海上作远程航行。
需要一种更大、更适宜于海上航行的舰只，这种舰只也应像坦克登陆艇一样，除了能在远洋航行中运送坦克和其他车辆以外，也能把坦克和其他车辆卸在海滩上。于是我便发出了设计这种船只的指示，这种船只最初叫作〃大西洋坦克登陆艇〃，后来又改名为〃坦克登陆舰〃（L．S．T．）。建造这样的舰只不可避免地要占用任务紧迫的造船厂的人力和物力。因此，第一个图样（海军部给它一个绰号叫〃温奈特〃）只建造了三艘；其余都是在美国和加拿大定制的，但样式是照后来设计的图样作的。与此同时，我们还改装了三艘吃水浅的油船来运载坦克，这些船后来都起了很好的作用。
到了1940年底，我们对于两栖作战的实际意义有了一个正确的概念。这种特殊舰艇和许多种附件的生产日益发展，为使用这些新武器所必要的部队也由联合作战指挥部逐渐扩充和训练。为了这一目的，在国内和中东都成立了特别的训练中心。当这些概念及其实际的表现具备了一定的形式后，我们便介绍给我们的美国朋友。经过几年的努力，成效愈益显著，它们在正当需要的时候变成一种利器，在我们最伟大的计划和行动中确实起到了必不可少的作用。由于我们在这最初的几年间在这方面所做的工作对战事的前途有如此深刻的影响，所以我要提前叙述一些我们后来取得的重要进展，以便说明事态演变的始末。
1941年夏，参谋长委员会指出，建造登陆艇的计划只是和小规模作战有关，而我们要最后回到大陆去，就必须做出远远超出我们当时力所能及的更大的努力。这时海军部已经制成了坦克登陆舰的新设计图，并把它交给美国，在美国又共同制定了详细设计。1942年2月，开始在美国大规模生产这种舰艇。这就是坦克登陆舰（乙型）（L．S．T．［2］），这种登陆舰在我们后来所有的战役中都表现了非常优越的性能，对于解决将重型车辆卸在海滩上这一难题，其贡献也许是独一无二的。这样的舰艇最后建造了一千多艘。
与此同时，在大西洋两岸一直进行着袭击大陆用的许多型式的小艇的生产。所有这些小艇都需要用运送进攻部队的舰只运往战场。因此，便着手制定了一项巨大的改装计划，使英国和美国的军队运输舰能够装载这些舰艇以及大量的其他特殊装备。这些舰只被称作〃步兵登陆舰〃（L．S．T．）。有的被编入皇家海军，其他的则保持商船的身份，船长和水手们在我们所有的攻势行动中都出色地完成了驾驶任务。这些船只在军运舰队中川流不息地向中东和其他地方运送增援部队，途中难免遭受损失，但是，这是不得已的牺牲。供袭击部队用的其他各种类型的辅助舰，这时候也开始生产了。1940年和1941年，由于我们要努力于潜艇战，所以在登陆艇的生产上受到了限制。截至1940年末，能用于登陆艇生产的人数不超过七千人，在第二年也没有大量增加，但到1944年，仅在英国投入这项巨大的工作的便不下七万人，另外在美国投入这项工作的人数就更多了。
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因为所有我们在这方面的工作对于战局的前途有莫大的关系，我愿在此发表我于1941年拍给罗斯福总统的一封电报：
1941年7月25日
此间一直在考虑我们的战争计划，不仅考虑1942年的战斗，而且也考虑1943年的战斗。在使主要的基地获得安全之后，就须计划夺取胜利所需要的庞大兵力。总的说来，首先我们必须加强封锁和宣传，然后要使德国和意大利不断遭受愈来愈猛烈的轰炸。单以这些行动便会引起敌人内部的动乱或崩溃，·但·是·也·应·当·制·定·这·样·的·计·划：·在·时·机·成·熟·时，·用·解·放·军·登·陆·去·解·救·被·征·服·的·人·民。·为·了·达·到·这·一·目·的，·不·仅·需·要·大·批·的·坦·克，·而·且·也·需·要·能·运·送·坦·克·并·直·接·把·坦·克·卸·在·海·滩·上·的·舰·只。从美国正在建造的大批商船中，抽出一部分来加以必要的改装，使它们适合于作坦克登陆舰，这在你不算一件难事。
不久以后：
首相致第一海务大臣1941年9月8日
我的意见并不是要总统在已经安排好的生产任务之外，再去建造这种〃温奈特〃，而是要求总统，从美国正在为1942年建造的大批商船中拨出一部分，装上舰首或侧舱门，以便能将坦克从船上卸到海滩上，或者卸到坦克登陆艇上，再由坦克登陆艇运往海滩。
请帮助我向总统解释这一点，说明现在设计的美国商船应如何改装。
鉴于现在有人而且愈来愈有人硬说我反对1944年诺曼底那样的大规模敌前登陆，因此，为了便于人们的了解，我要阐明：从最初开始，我就大力推动并赋予主管部门以广泛的权限制造这种巨大的舰艇，编成舰队，把装甲部队运到海滩登陆；人们现在已普遍认识到，没有这种舰艇，就不可能进行如此大规模的作战行动。我要用我当时写的文件，在本书中一步一步地阐明这个问题，指出我真正的一贯主张和具体的事实完全一致，和实际经过正相符合。
第十三章 绝境
1940年7月
英国能生存下去吗？美国的忧虑英国的坚决态度事情一单纯，就放心了希特勒7月19日的和平建议我们的反应德国的外交接触遭到拒绝瑞典国王的活动我视察受威胁的海岸蒙哥马利将军和驻在布赖顿的第三师公共汽车的重要性布鲁克接替艾恩赛德指挥本土部队我和布鲁克将军的接触7月间发出的一部分指示和备忘录伦敦的防御受威胁的沿海地区的状况关于军队的增长和装备的统计林德曼的图表第二加拿大师调往冰岛的计划撤销应防止敌人的船只集结在英吉利海峡美国步枪运抵英国特殊的戒备措施法国的〃七五〃炮德国在英吉利海峡增设炮台我们的应付措施我到多佛尔去访问海军上将拉姆齐善言诱导并催促改进我们的炮台浅水炮舰〃埃里伯斯〃号肯特海角的防卫9月间英国重炮集中我们力量的增长考验过去了
1940年夏法国沦陷后，我们就陷于孤立无援的境地。英国各自治领、印度或各殖民地都不能给予我们有力的支援或及时的供应。得胜的德国军队，装备十分完善，后方还有许多缴获的武器和兵工厂，现在正在大批集结，准备对我们作最后的一击。拥有强大军队的意大利已经向我们宣战，一心要在地中海和埃及把我们打垮。在远东，日本心怀叵测地瞪着眼睛瞧我们，并且直截了当地要求封锁滇缅公路，断绝对中国的物资供应。苏俄对纳粹德国负有条约义务，并且在原料方面大力支援希特勒。西班牙已经占领了丹吉尔国际共管区①，可能随时与我为敌，并且要求取得直布罗陀，或者请德军协助它进攻直布罗陀，或者架设大炮封锁直布罗陀海峡的通道。在贝当和波尔多政府统治下的法国新近迁至维希，随时有可能被迫向我们宣战。土伦残存的法国舰队看来行将落入德国人之手。的确，我们的敌人真不少。
①第二次世界大战前，丹吉尔由英、法、西、意四国共管。大战爆发后，法国战败，西班牙遂于1940年6月14日派兵进占丹吉尔；至同年12月，宣布废除〃国际共管〃，把丹吉尔并入西属摩洛哥。摩洛哥独立后，恢复了对丹吉尔的主权。译者
奥兰事件以后，各国已经看请，英国政府和英国人民决心战斗到底，然而，在英国虽说不存在士气不振的弱点，可是又如何克服这些严重的具体困难呢？我们知道，我们国内的陆军除了步枪以外，其他什么武器也没有。事实上，全国所有的各种类型的野炮还不足五百门，中型和重型的坦克不到二百辆。要好几个月之后我们的工厂才能制出弥补我们的敦刻尔克损失的那些军火。全世界普遍认为我们的末日已经到来，这又有什么稀奇的呢？
极端惊慌不安的情绪弥漫了整个美国，其他所有幸存的自由国家亦复如此。美国人怀着沉重的心情暗自忖度：为了沉迷于一种慷慨又无望的感情而枉费自己非常有限的资源，是否合适？他们不是应当尽心竭力、爱护每一件武器，以补救他们自己的疏于备战吗？要撇开这些令人信服的、以事实为根据的论点，就需要有非常正确的判断。那位贤明的总统和他的重要官员与高级顾问，即便面临第三届总统大选，也从未对我们的命运和意志失去信心，英国对他们实在感激不尽。
英国人民具有那种既乐观又沉着的气质，我能表现它是一种光荣，有了这种气质就可挽回颓局。我们英国人，在战前的岁月里曾陷入极端和平主义而又缺乏远见，他们沉迷于政党政治的角逐；他们疏于防备，却又漫不经心地涉猎于欧洲事务的中心，现在他们面对着一项任务：要同时清算他们过去的善良心意和疏忽的安排了。他们一点也不感到沮丧。他们藐视那些欧洲的征服者。看来，他们宁愿血染他们的英伦本土，也不愿投降。这在历史上会写下光荣�