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唐寅好奇地接过，展开一瞧，喃喃说道：“三查三审制？”
“是的！大王，随着我国不断争战，人口越发凋零，这让微臣明白一个道理，无论到什么时候，人都是最有用的。”上官元吉说道：“每年，我国涉及到死刑的案件不下万宗，涉及到诛灭九族的案件亦过百宗，所以，臣特别提出对这两类案件实行三查三审制，确保做到万无一失，尽可能的杜绝冤案错案。”
“上官丞相的意思是查完案件之后，再审查查案的过程，然后再做复查复审，最后再做再查再审？”邱真挑着眉毛问道。
上官元吉点点头，说道：“虽然还有出入，但大致就是这样。”
不等唐寅说话，邱真已先摇头，反问道：“这个三查三审制得花费多少人力，耽误多长时间？”
上官元吉正色道：“对于死刑案件和诛灭九族的案件不管花费多少人力都是值得的，人一旦死了，便不会再复活，涉及人命，岂能儿戏？至于耽误时间会很长，这正是我想要的，耽误的时间越久，就越有可能发现新的线索、新的可疑之处，从而推翻整个案件的定论。我们不应该抱着尽快处死犯人的心理去执行法令，而应抱着尽可能挽救一条或多条性命的心理去执行法令。”
邱真眨眨眼睛，边苦笑着边摇头，说道：“乱世当用重典！上官丞相的建议，我难以理解，也无法表示赞同。”
唐寅也是越听越头大，按照上官元吉的理论，等于是为死囚犯做开脱，这会不会纵容人们胡作非为、无法无天呢？这种事情，即便拿到现代也无法得到定论。
他沉吟半晌，问道：“我国的人口是不是真的出现了很严重的问题？”
对于这一点邱真和上官元吉的态度倒是一致，二人齐齐点头，异口同声道：“是的，大王！”
第224章
浪费资源总是要付出代价的，唐寅作为风王，他在风国所浪费的资源就是人力。
长年不断的战争，虽说为风国掠夺了大量的财富和广阔的土地，但也让风国的青壮人口急剧下滑，现在，代价终于找上门来，不满的言论也渐渐开始盛行。
唐寅看看上官元吉，又瞧瞧邱真，问道：“有多严重？”
上官元吉皱紧眉头，低声说道：“有些郡县的村子里已找不到青年男子，都是些妇女、孩子或老人在耕种。”
唐寅喃喃说道：“竟然有这种情况，为何不早说？”
上官元吉说道：“以前并没有发现，是最近做户籍查核的时候才注意到的。另外，现在民间也渐渐有了对大王不满的言论，认为大王再继续对外征战下去，会……”
“会怎样？”
“会……会导致亡国。”上官元吉垂首，硬着头皮说道。
唐寅挑起眉毛，问道：“你也这么认为吗？”
上官元吉不敢直接承认，拐着弯说道：“微臣认为，以目前的国情来看，应做好长期休养生息的准备。”
啪！唐寅重重地拍下桌案，沉声说道：“我风国的敌人有多少，你不是不知道，你想休养生息，你想不对外征战，可是你的敌人会给你这样的机会吗？对外的种种战争，那不仅是打击你周围的敌人，掠夺他们的财富，削弱他们的国力，更是对其他那些劲敌的一种炫耀和示威，展示自己的武力，从而产生威慑力，让那些敌人不敢贸然来犯，这些你都不懂？”
啊？上官元吉还真没想得如此深远，而且他也不懂得军事上的问题。他不会不懂装懂，实话实说道：“微臣确实不懂，这些，臣也未曾考虑过，是臣的疏忽。”
唐寅不想听这些没有的废话，他问道：“可有解决的办法？”
“微臣所提的法令改革正是缓解危机的策略之一。”上官元吉立刻把话题拉回到自己提出的改革上。
“恩！”唐寅点点头，嘟囔道：“如果可以，把死刑都应该废除掉，让那些犯有死罪的死囚统统上战场，充当敢死队，以功抵过。”
“若是如此，怕是我国将要法度大乱了。”上官元吉还没有唐寅那么疯狂，急忙做出提醒。
“我知道，随便说说而已。”唐寅耸耸肩，言归正传，道：“你提的这个三查三审制可以执行，准了。”说着话，他在上官元吉的奏章上写上‘准奏’二字，然后盖上玉玺。
“多谢大王！”上官元吉接回奏章，同时深施一礼，并把另一份奏章又递交到唐寅面前。
唐寅叹了口气，苦笑道：“还有？你要上奏的事情还真多！”
说着话，他展开一瞧，奏章上写的是上官元吉关于鼓励生育的政策，只要肯多生育，不仅能减少税收，而且还可以得到一定的土地补偿。
从头到尾看了一遍，唐寅一句话都没再多问，直接批准。刚处理完这份奏章，上官元吉从袖口里又抽出一卷，见状，不仅唐寅傻眼，另一边的邱真也一个头俩大。
上官元吉简直是没完没了，谁知道他袖子里到底藏了多少份奏章，等把他的事处理完，估计得等到明天早上去。不等他说话，邱真抢先道：“大王，臣有事启奏。”
听邱真开口，唐寅如释重负，急忙把上官元吉凉到一边，笑呵呵地问邱真道：“邱相，你有何事？”
“也是关于我国青壮人口锐减问题。”邱真说道：“目前，在我国征收新兵已越来越困难，军饷一直在提高，可肯投军的新兵却越来越少，这并非我风人失去凝聚力和报国的决心，主要问题，还是在于兵源不足，所以，臣想到一个解决方案，请大王过目。”
唐寅接过邱真的奏章，只看了两眼，便倒吸口凉气，惊讶道：“你的意思是……在宁地和莫地征收新兵，编入中央军内？”
邱真道：“事实上，大王不是早已经这么做了嘛！南业将军的虎威军和左双将军的飞龙军，都是以宁人为主的中央军军团。”
“可是这支两军的战斗力都不强，远不如平原军、三水军、直属军等这些纯粹由风人组成的军团。按照你的意思，把宁人、莫人混编到全体中央军里，那么，平原军、三水军、直属军等军团的战斗力不会因此受影响吗？”唐寅眉头拧成个疙瘩，由宁人组成的军团，打打下手还可以，怎么能够和平原军这些军团相提并论呢？
“臣以为不然。以平原军为例，即便加入了大批宁人或者莫人，平原军还是平原军，战斗力绝不会受到影响。”邱真正色说道。
“哦？你凭什么这么说？”
“宁人、莫人和我们风人没什么区别，大家同样吃的是五谷杂粮，难道宁人、莫人的体质就天生不如风人强壮吗？臣以为不是。他们之所以没有风人作战勇猛，只是因为所在的军团不同，作战的决心不同罢了。每个军团都有自己的特点，也就是大王所说的军魂，象平原军，早就被烙印上刚猛强硬，宁死不折的军魂，新兵加入进来，很快便会融入到军团的整体当中，继承军团的意志，成为其中的一部分，不管是风人、宁人或是莫人，都会如此。至于作战的决心，这取决于将士们有没有归属感，只要宁人、莫人也能认为自己是风国的一员，便会在战场上被风人将士所感染，便会在与敌对阵时有拼死一战的决心。”
唐寅细细琢磨邱真的这番话，过了良久，他慢慢点下头，说道：“你说的也有道理。”
“大王，风人毕竟是有限的，风国也不可能只靠风人自己去征服整个天下，既然我们现在拥有宁北八郡、莫北五郡，如此庞大的兵源可供我们选择，大王怎能视而不见呢？”
“可是，如何才能让宁人和莫人在我军军中找到归属感，从而有拼死一战的决心？”唐寅眯缝着双眼，直勾勾地盯着邱真。
“臣以为这不仅需要大王对风人、宁人、莫人一视同仁，还需要给予肯投军的宁人和莫人一定的实惠。”
“详细说说。”
“啊！这些臣在奏章上已经写明了。”邱真指了指唐寅手中的奏章。
唐寅低头细看，边看边说道：“变更户籍……”
“是的。”邱真解释道：“只要有宁人、莫人肯投军，只要他们愿意，便可以更改他们的户籍，让他们成为风人，如果在军中立功，还可以选择得到他们家乡的土地或者是风国本土的土地，即便退伍，也可以在自己的家乡或者风国本土以耕地维生。”
“恩！”唐寅一边听一边大点其头，笑呵呵地嘲讽道：“此项优惠一开，宁地和莫地的反叛势力就更容易混入我军军中和我国的本土了。”
邱真苦笑，无奈地说道：“大王，有利必有弊，哪能诸事都可以做到两全其美呢？”
“没错，你说的这一点我是赞成的。”唐寅放下奏章，胳膊肘拄着桌案，轻轻敲打自己的额头。
邱真提出的军务改革，确实能极大缓解风国的青壮人口压力，可是效果如何，谁都说不清楚。
要知道事关重大，一旦效果不佳，可不是改革失败那么简单的，最起码会直接导致风国的一个或者几个主力军团在战场上全军覆没，更甚者，可能会让风国在未来的战争中战败。
琢磨了许久许久，唐寅又轻轻拍打奏章，对邱真说道：“此事……还需要再斟酌、再商议，再问问各军军团长的意见。”
“这是自然，只要大王认为可行，臣自会去找各位将军一同磋商，询问诸位将军的意见，最后呈交给大王一份详细的办法。”邱真应道。
“恩！”唐寅扬头一笑，说道：“就去做吧！”
“是！大王！”邱真答应一声，但却没有任何要告退的意思，唐寅看看外面，天色已经昏暗下来，他有气无力地问道：“还有事？”
“是的，大王。是关于各军团军团长、兵团长、千夫长轮调的事宜。”邱真又递交上一份奏章。
“轮调？”唐寅接奏章，瞧了瞧，随手放下，举目不解地看着邱真。
“在军团里，军团长做的时间久了，兵团长难免不会变成他的亲信，兵团长做的时间久了，千夫长又难免不会成为亲信，千夫长做的时间久了，下面的士卒们也自然而然地成为亲信。人心难测，大王若想牢牢控制全军，就必须得排除党羽、派系，一年或者几年一次的轮调正是预防党羽、派系成形的最佳办法。”
“这么做，不会影响各军团的战斗力吗？”人与人在一起久了，容易产生信任和感情，这确实方面了党羽、派系的形成，但是人与人长期的相处还会形成默契，在战场上，默契也是提升整体战斗力的重要因素之一。
“势必会有影响。”邱真诚言道：“但为了预防不测，轮调也势在必行。”
唐寅注视邱真许久，然后眼珠转了转，身子微微前倾，压低声音，问道：“邱真，你可是听到了什么风声？”
第225章
“那倒没有。”邱真说道：“有大王在，没人会作乱，也没人敢作乱，但是，大王不会永远都在，总会有离开的那一天，到时，会不会有人拥兵自重，可就不一定了。”
这话也只有邱真敢当着唐寅的面说，而且还不会引起唐寅的反感，只会令他更加警惕。
唐寅轻敲额头，沉思半晌，点点头，重新看这份奏章，又想了一会，说道：“各军的军团长和千夫长暂不轮调，兵团长可做适当的调动，此事，就由你去全权处理吧！”
邱真沉吟片刻，微微一笑，拱手说道：“臣，遵命！”
兵团长是承上启下又极具实权的职务，在军团中尤为重要，唐寅只调动各军的兵团长，是退而求其次的选择，虽然未尽如人意，但邱真也能看得出来，这是大王所能接受的极限了