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葱睦病！�
“这一点我早已意识到了，不过直到最近蔡部长提供给我的具体数据，关于中国教育状况的全面调查结果出现之后，我才正在意义地体验到这种落后的严重性，我们现在的状况是师资力量充足，却招不到有基础的学生，也就是说我们的教育需要从小学开始抓起，等到第一批大规模扩招的小学生成长起来，进入大学，然后经过四年的大学学习再毕业，这其中要经过十六年的时间，也就是说十六年之后，我们国家的人才储备才会开始大规模增加，如今短时间内只能忍受这种人才匮乏的状态，这对于我们的科技和工业、国防的发展都是相当不利的。”李天成听到这里，面色微微一沉道。
“好在当今世界的列强各国受教育人口占总人口的比例也不算太高，以美国为例吧，美国的大学生人数占总人口也不到百分之一，英国则更要少好几倍，日本的情况与英国差不多吧、但他们比我国则都要好出几倍甚至百倍，若是按照人口比例而言，日本比我国要好了近三十倍，美国比我们好了几百倍，这种差距真是让人触目惊心，短时间内想要赶上列强的教育规模都不易，要达到我们理想之中的目标更是难上加难。”
“蔡部长你估计过没有，如果我们现在就开始实行九年制义务教育，需要投入到小学校舍建设中的资金是多少吗？”李天成随后又问了一句。
“根据我的初步估计，如果按照较差的校舍配置，容纳一千个学生的小学，需要五千两银子的投入，如果实行全民免费教育的话，现在我们统治区内的总人口在两亿出头，能进入小学一年级的适龄儿童总人数大致在八百万左右，而且按照强制义务教育，每年还要新增八百万人，到六年之后，小学生人数会稳定在五千万人左右，比现在要扩大近二十倍之多。”
“六年后第一批扩招的小学生毕业之后，又要进入中学，到时候中学还需要大量建设校舍，再过六年第一批扩招的中学生就该进入大学了，到时候大学校舍也必须再大规模扩建，所需要的资金是一笔十分庞大的数字，我担心我们的财力根本无法支撑如此庞大的扩招计划。”蔡元培微蹙着眉头解释道。
“照你这么算下来，每年需要投入建设校舍的费用需要四千万两银子，可如今各省每年的税收加起来才六千多万两，光这一笔开支就需要占去财政收入的百分之六十以上，这样的规模国家财政的确是吃不消啊。”李天成抿了一口茶，焦虑道。
此时李天成推进的新货币还没有开始执行，所以财政预算都是按照银元来统计的，新货币筹划工作已经展开，准备在半年左右时间在新中国用纸币取代银元，生产防伪纸币的技术也已成熟，纸币流通起来也十分方便，国会很快就会对纸币议案进行表决，一旦通过，将在十四省统一实行新币，新币的名字暂时定为华夏龙币，简称龙币。
“四千万两银子，我的天啦。我们的国家机构运转、工商业投资、科技研发项目投入都需要大量的资金支持，另外每年都有地方要闹个旱灾、水灾什么的，这兴修水利、修筑堤坝、防灾减灾的钱也必须由国家财政拨款，再加上维持一支二十万人以上的军队，每年的国防开支至少在三百万两银子以上，这还不算新武器装备的添购，特别是要新建一批军舰的费用是十分庞大的，这样算来，国家财政简直是不堪重负啊。”詹天佑闻言，立即收起面上的笑容，沉声道。
“我最近正向黄兴下达大型舰艇的建造计划，和相关的飞机研发项目，光是这一项的投入就十分巨大，一艘能载飞机的航空母舰需要的投入，没有上千万两银子是搞不下来的，还有唐级潜艇及其改进型的建造，这些钱算下来每年最少投入两千万两银子以上，光是我们算下来的这几项，国家财政就已经吃不消了，更别说其它的方面。国家初始，基础太弱啊。”李天成接着叹道。
“航空母舰我听国防部的人提起过，这可是一项前所未有的海军装备，这种技术我们是否已经成熟，是否有必要现在就兴建？”提到与技术相关的问题，詹天佑顿时起了精神，但他却提出了置疑。
“建造航母需要万吨水压机等相关设备，没有这种大型的机械设备，建造航母需要的板材和锻造件就无法成型，我们目前在长兴岛造船厂和江南造船厂的配套工厂已经有了这种设备，但还必须继续加大水压机的研究工作，更大型号的水压机和油压机都在项目之内。另外我们的船体焊接技术、动力技术、火炮技术、飞机发动机技术等都不成问题，目前综合技术能力已经基本具备，只要资金投入到位，航母的制造不成问题。”李天成回应道，建设一个庞大的航母舰队计划，早已在李天成心中深埋已久，此时才是小荷才露尖尖角而已。
“总统为何要急于建造这种耗资巨大的海军装备，我国目前的威胁主要来自于陆上，而并非来自于海上，我们可以先节省一部分资金到其它方面，航空母舰的建设可以等到几年之后再启动也不迟？”詹天佑有些不明白，于是鼻头微皱着问道。
“这关系到战略问题，我初步估计，认为几年之后，世界将有可能出现大的动荡，日本有可能乘机向新中国发难，所以我们不得不防。我们的陆军暂时可以与日本抗衡，但我们的目标是要将日本彻底赶出中国，如果到时日本倾全国之力与我们开战，那就不仅仅是陆上的战争，战争一开始就会从海上打起。”
“日本现在的海军实力，加上他们正在积极发展潜艇和反潜艇的战术，几年之后，日本海军依旧会有很强的能力封锁我国的出海口和海上运输线，我国要获得快速发展，必须扩大对外贸易和对外技术出口规模，所以必须有一支强大的海军力量来保证我们的海上运输线的安全，否则战争一旦爆发，海上运输线被敌人封锁，我国经济利益将会受到严重损害。”李天成解释道。
“所以一直强大的海军舰队是我们必须的力量。”
“总统考虑问题很深远啊，日本这个国家令人厌恶至极，总是企图通过掠夺亚洲其它国家来壮大自己，倒是不得不防。不过这样一来我们的财力增长一定跟不上全面发展的需要，恐怕建造航母也只是空有计划，而无法获得切实履行。”詹天佑同意李天成的说法，但表示了自己的担忧。
“既然总统认为航母的建设刻不容缓，我们就只能从其它方面来省钱了，关于建设学校问题上，我倒是有些办法可以节省资金。”蔡元培插话道。
“说说看。”
“我以为在最近几年内，国家财政根本无法兼顾到各方面的投入，如果总统认为能载飞机在海上航行的航空母舰计划必须推行的话，教育方面的投资必须减少很多。”
“我认为，现在的唯一的办法就是，降低学校建设的资金投入，可以从几个方面来进行节省资金。一是减少学校用地规模，减少学校内一切不必要的设施，比如绿化地带、运动场草皮、学生休闲场地等设施都必须削减下来，而且校舍的建设，包括建筑材料、课桌椅等设备投入，都必须按照市场上最便宜的报价进行，也就是说，我们最初几年的小学校舍建设必须以最低标准建设，包括教学园区的道路、后勤等设施的建设都必须以最低标准进行。”
“这样一来，我们的学校可能连水泥路都修不起，学生的洗澡堂、食堂等设施因为过于简陋，都会显得拥挤不堪，学生们到了下雨天，不得不通过泥泞的道路，然后才能走进课堂，学校也不可能给学生发配统一的校服。”蔡元培讲出了自己心中的想法。
第一卷 辛亥大战 第一百八十七章 精打细算
第一百八十七章 精打细算
“哎，这可要苦了那些孩子们了，新中国建立了，还要让他们在这种艰苦的环境下学习，真是难为他们了。但不这样做，我们的大规模扩招计划将根本无法推行下去，你说的也不失为一个丢卒保车的法子，这样一来我们的校园建设资金估计可以节省多少？”李天成苦笑了两声，他本来是想让孩子们在全新的环境之中愉快地成长，看来步子一下还不能迈得太大，只能折中进行了。
“如果精打细算到这种程度，每年投入学校建设的费用可以减半，只需要两千万两银子，加上其它管理费用，一共需要两千五百万两左右，这样一来教育费用只需要占财政收入的百分之三十几即可，以后随着国家财政收入逐年提高，教育经费可以适当提高一些，校园建设标准和管理人员薪资也可适当提高，但所占比例可以逐年下降。”蔡元培粗略计算了一下说道。
“两千五百万两，这样还在可以接受的范围内，百分之三十的比例已经够大的了，比日美欧等国的教育投入比例要高很多，为了国家教育尽快发展起来，我们也只有勒紧裤腰带过日子了。我看以后政府部门的开支必须缩减，没有必要新建的办公场所都暂时不建，没有必要的公务开支都节省下来，政府工作人员公务餐的标准要以低标准进行，一切能够节省的开支都必须节省下来。”李天成基本上可以接受这个数字，神色稍稍缓和了几分道。
“看来也只好如此了，我们身上穿的中山装，本来规定每年要配发两套，就一起取消了吧，这样也可以节省一笔钱啦，国家困难时期，我们也要支持配合李总统才行。”蔡元培补充道。
“除了国家税收收入，我们还可以从其它方面获得资金，资金不足的缺口可以通过其它渠道解决一部分。”李天成又略有所思道。
“向洋人贷款是一个选择，另外转让技术专利或是与外国人合资开办工厂也是一种获取资金的渠道。”
“技术专利，那岂不是要将我们独有的技术拿出来和外国人共享？”詹天佑眉头一蹙，不解道。
“这仅仅限于民用技术范畴内，我们可以通过许可生产等方式，向洋人出售我们的专利技术，一部分民用产品可以让外国人获得生产权力，这样我们可以获得一定的专利费用收入，全世界范围内如果都在使用我们的技术专利，那可是一笔不菲的收入来源，一个专利估计能卖出一千两银子到十万两银子不等，甚至是百万两银子都有可能，每年卖出去几百、上千项专利技术，收入可超过千万两银子，或许会更多。”
“另外我们可以吸引外资到国内来开办工厂，我方可以掌握核心技术，而由他们提供资金，生产的出来的产品销售利益均分，这也是一个快速发展工业生产和累积资金的办法。除了外资，国内资本吸收也要继续扩大，以前我只是吸收了苏南一带的民间资本进入工业领域，现在十四个省的民间资本也是一个颇为雄厚的资源，那些资本家有利可图，我相信他们会和我们合作，投入大量资金到工业生产中来。”李天成继续阐述自己的想法。
“如果这几个措施都能到位的话，那我国的财政收入将会快速增加，我相信在两三年内，我们的财政收入将会翻番，翻两番都有可能。”
“按照总统所说的，那么我们未来的教育资金问题也解决了，科技和国防投入也不成问题，只不过是这开国之年，我们还必须省之又省，等熬过了这一两年时间，我们就宽裕了。”蔡元培接着道。
“现在关于资金的问题，我们理清楚了一个基本头绪，所以蔡部长不需�