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后来随同少帅南下，四团的任务是保证少帅他们的后路，以三千人攻击八个县城，战斗任务可谓艰苦。但是郭山虎和崔小龙通过巧妙的运作，不但没有使部队遭到重创，反而俘虏了大量的土匪，最终这些俘虏成为四团扩编为四旅的基础。
郭山虎可以说是冯庸手下几个旅长中战斗风格最保守的一个，和他的年龄一样沉稳。四旅没有什么拿得出手的战绩，但是参加的战斗却不少，武器装备说平也不差，毕竟他们的防区是最靠近卧牛山兵工厂的。和其他打硬仗的部队通过缴获发家不同，郭山虎的四旅更多的是通过卧牛山兵工厂来发展自己的实力。
在成立西南军区之后，四旅也获得治安军总部更大的支持。只是当时新式步枪刚刚定型，还没有出产，冯庸只是将四旅的步枪中不适合草原作战的三十式步枪。全部替换成7。62毫米的汉阳造和少量的毛瑟步枪。这样做也是为了方便整个军区的武器供应。
“是！参谋长！”对于李俊的话，郭山虎不敢反驳，李俊虽然在治安总队历史上只指挥了两场战斗，但是这两场战斗无不是苦战。李俊在这两场苦战中展现出的指挥作战的能力，奠定了他在东北治安军中的地位。
北京。
“大总统，东北代表团已经住下来。他们是住在茂森商会购买的大院子中，现在已经打出了‘东北驻京办事处’的牌子，根据咱们的情报，前去拜会的人络绎不绝。不过段总长那边还没有动静。”黎元洪的侍从长伍廷芳将关于东北代表团的了情报说给黎元洪听。
“日本和谈代表什么时候到？”相比于东北代表团，黎元洪更加重视日本代表团。
“现在已经在天津登陆了，按照行程算，最晚明天下午就能到北京。”
“知道了！”黎元洪摆摆手，示意自己知道了。民国政府应该对日本人保持什么态度让黎元洪感到苦恼。东北代表团来的时候受到了民众自发的热情欢迎，天知道日本人来了会不会遭到群众的围攻，真要那样丢的可是中华民国的脸。
“廷芳，你通知警察厅，让他们组织力量，务必在日本使团到达的时候，不要出现什么叉子。”黎元洪想了想，不放心的补充道。
“是！”
陆军部。
“总长，这是冯德麟代表团的详细资料。这个人叫史悦旺，是原本吉林省政府的外交部长，年前带领茂森商会南下上海地区，在上海地区闯下了很大的名头，被外国商人称作“慷慨的胖子”。这次他应该是东北代表团的谈判代表。这个人以前没有参与过任何形式的政府谈判。至于东北代表团的其他人都是隶属于东北总督府下辖的外交部职员。至于其中有没有隐藏着更重要的人，目前还没有查清楚。”内务总长王揖唐将情报部送来的情报递给段祺瑞。
“史悦旺？外交部长？二十五岁？还真是年轻啊！这东北难道真的如传言的那样，只有十七岁的冯少帅才是东北真正的掌权人？”段祺瑞幽幽的说道。这个传言怎么看都感到让人难以接受。
“总长，那只是流言，十七岁的冯庸还只是个孩子，能够有这么大的本事控制整个东三省？我看东三省肯定是控制在冯德麟的手中，冯庸顶多是个有些能力的年轻人。我也看过他在吉林发家的经历，在看他在奉天的表现，简直是两个人。他身后肯定有高人指点，否则他一个小屁孩不肯能闯下如此大的基业。
“一堂，你想的太简单了！冯庸绝对是个人物，虽然他控制整个东北的可能性不大，但是东北治安军应该是控制在他的手中，连民国正规军二十八师都被东北治安军吞并，冯德麟还有多少权柄不清楚，但是看目前东北治安军年轻的高层将领掌权就可以看出，冯庸对东北治安军的控制极强。至于为什么东北治安军的统帅是冯德麟，我想是因为冯少帅不想太过出风头而受到其他势力的打击。毕竟十七岁的一省督军已经够妖孽了，要是登上东北王的宝座，恐怕更加然周围的势力不安了。”段祺瑞从这段时间得到的东北情报中分析出，那条冯庸掌控东北的留言，未必是真的空穴来风。
“总长，明天日本的使团就要来了。咱们应该怎么办？”王揖唐请示道。
“什么都不要做，静观其变！”段祺瑞神色淡然的说道。只要开始谈判，作为军方代表的段总长已经处于不败之地。战争是军队的，但是谈判却是总统府的事情，如果谈判失利，那将是对黎元洪政治威望的巨大打击。段祺瑞当然不会放过这样一个赶黎下台的好机会。
就在北京还在为东北使团到达而相互猜测的时候，冯庸终于敲定了东北治安军的整编计划，这条整编计划是冯庸和李俊两人谋划已久的，只是有些东西一直在谈论。蒋百里和蔡锷都不知道这件事情，虽然四人在糊里糊涂的情况下结拜为兄弟，但是毕竟蒋百里还没有答应加入东北治安军，算不得自己人，蔡锷更是四川督军吗，手下有数万人马，控制西南几个省份，是在西南一呼百应的西南王，作为东北的绝密当然不会让他知道，天知道东北治安军将来和西南新军之间会是什么关系。冯庸欣赏蔡锷的爱国精神，但是却不会莎莎的将东北的底牌暴漏给他。
“一旅到六旅升格为师，分别为一师，二师……一直到六师。作为目前六大军区的主力。每个师下辖两个步兵旅每个旅一万五千人。原本的番号全部停止使用。然后每一个军区增加一个师，分别是七师，八师……一直到十二师。整编结束后整个东北治安军将包括六个军区，十二个师整编师，再加上总部直属部队，总兵力将达到四十万人。”
冯庸这份计划一提出，就算是参与制定计划的李俊都被吓了一跳。
“少帅，咱们手下竟然有四十万人了！和民国政府的北洋军人数相当了！”李俊即惊讶，又兴奋的说道。
“咱们现在在编的士兵顶多二十五万，还需要十五万的新兵。才能完成整个部队的改编。而且在将来我还准备建立两个军区。预计总兵力会达到五十万人。这样大规模的征兵在东北是不现实的。毕竟东北的人口太过稀少，这半年来移民来的关内老百姓还没有适应东北的生活，参军还只是少数。而且随着咱们东北治安军的不断扩编，再从东北征兵将会影响东北的正常的生产活动。传新兄，我有个不成熟的想法，或许咱们可以解决一大部分的兵员问题。”冯庸沉思的说道。
“奥？什么办法？”
“现在咱们已经彻底的控制了东三省，建设东北迫在眉睫，咱们需要大量的劳动力，这些凭借东北的人口是解决不了的。但是关内的人口多啊！劝他们离开故土移民东北确实比较困难。但是如果咱们不是让他们移民，而是以招募劳工的方式，将关内的青壮年集中起来，招募到东北来，然后进行军事化管理。这样既可以让他们为东北建造公路铁路，也能在军事化管理的过程中潜移默化的影响他们，详细随着他们在东北的利益越来越多，他们的家人也会移民到东北，而这些经过管理过的劳工也很可能加入军中，那样咱们的兵员就更加的充足了。既修建了交通设施，又得到了后背兵员。一举两得，何乐而不为。”
“不错的想法！不过少帅，我们真的有必要扩编到五十万部队吗？难道你真的想要进关争天下吗？”李俊直白的说道。
“关内？我现在还顾不上！再说有二哥的西南新军顶着，国内再乱也出不了什么叉子。再说咱们在东北实行的这一套在关内是行不通的，贸然进关恐怕会引起各方势力的联手抵制，就算咱们有五十万精锐也不一定能够拿下中原腹地。而且贸然开战会让整个国家连表面的统一都维持不了。就有可能被外国人趁虚而入，国家陷入四分五裂。那咱们岂不成了民族的罪人。不过要想维持关内的情况不继续恶化，就需要传新兄你多劝劝二哥了，无论如何一定让他控制好手中的兵权。只要牢牢掌握军权，才能保证西南有一个相对稳定的环境。那样共和才真的有可能实现。”冯庸严肃的说道。
“我会找机会的！大哥和二哥可真是兵痴啊！自从参观了四旅回来，他们两人一直在谈论咱们训练计划的事情。尤其是对政委制度更是各执一词。少帅，你真的不参与讨论？”政委制度是当时制定计划的时候，冯庸坚决加入的。那时候李俊也是刚刚加入治安总队，对治安总队的还不是很熟悉。深受德国军事教育的李俊当时是要取消政委制度，建立全德国式的部队，但是被冯庸坚决的反对了。政委制度更更是冯庸坚持要留的，李俊也没有坚持反对，反正政委制度在治安总队成立之初就已经存在了，在除去反而让部队有些不适应。只是冯庸一直没有为李俊解释政委制度创立的初衷，难道只是为他控制部队思想的东西吗？但是政委制度牵扯道冯庸对部队的绝对控制权，也是因为有了政委制度冯庸才会对手下的将领绝对信任，手下的将领也没有能力拥兵自重。这反而使得整个治安总队更加和谐。
“不用！政委制度我心中有数，没必要和任何人讨论这个问题，如果是其他方面我倒是愿意和大哥二哥讨论讨论，可惜咱的军事素养太低了。帮不上他们的忙！”政委制度不单是可以为冯庸控制部队的思想，还能将部队的思想转化为战斗意志，来自后世可是深知战斗意志对一直部队重要程度。殊不知后世的人民解放军就是凭借着坚定不移的战斗意志，打垮了训练，技术，装备，指挥都是一流的蒋军，更是在不可能的情况下同意了全国。紧接着又是在朝鲜打败了世界第一强国，展现了中国的强大战斗力。
“政府的事情你先放一放，全力搞定治安总队改编的事情。另外部队正规化也是时候提上日程了！民国的那一套军衔已经被北洋政府用烂了！咱们要设计属于自己的新式军装和军衔标志。”
“少帅，你这是要和北洋军撇清关系？民国政府恐怕会对咱们的这种动作有所诟病！”
“误会？哼！北洋已经不是当年的北洋了！它从根子上就已经烂了。内部关系错综复杂，派系纷争，相互之间为利益争斗不休。这样的部队早晚会被历史淘汰，有什么可留恋的。再说咱们东北治安军虽然是从从北洋军的名号之下发展起来的，但是咱们却算是一支新式部队，和北洋系统之内一点关系都没有。现在北洋分裂，自己都自顾不暇，哪还有那个能力管咱们。”冯庸不屑的说道。
“不过北洋军毕竟代表着民国的大义，这样脱离北洋军，恐怕会引发北洋军内部大佬的不满！”
“哼！如果是团结一致的民国政府我或许会顾忌，但是已经分裂的北洋军，无论是强势的皖系还是低调的直系。咱们东北治安军都不害怕，日本人的军队咱们都硬抗过了，还在乎更加落后，战斗力更弱的北洋军？咱们现在要全力发展东北根基之地，东北在不久的将来肯定会和日本或者俄国人打一仗！我们必须为这即将到来的大战做准备！”
“少帅，凭借咱们的势力，图谋关中也不是不可能！为什么非要选择东北作为根基之地？”李俊对于冯庸的想法越来越想不通了。如果说冯庸是狂热的土地扩张者，李俊相信，但是现在东北治安军势力只会越来越强大，冯庸反而安分的窝在东北发展，这就有些不太正常了。
“关内，那可是好地方，可惜现在