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以县为单位进行地方自治的尝试，这并不是军政府的创举，早在几年前，清廷就已开始了类似的尝试，但那是挂羊头卖狗肉。
这里头的关键是要防止土豪劣绅把持地方。
自从清末废除科举之后，乡村的“痞化”就已加速，“书呆子”士绅纷纷跑到城里谋生糊口，这些人虽然迂腐，但好歹还有那么点礼义廉耻，又没有什么政界背景，不敢放肆欺压百姓，平时百姓遇到冤屈，也可请他们出面代为申冤，这些人可称“良绅”，他们也正是封建时代各个王朝维持基层秩序的基石，什么时候他们消失了，什么时候乡村就会“盗匪”纷起，因为百姓已无处申冤，社会的顶层与底层发生断裂，坍塌只是时间问题了，这些良绅家境通常都不怎么样，唯一的发迹途径就是科举，科举一废，廪食无着，他们就只能跑去城市谋求出路；至于那些没去城里谋生的士绅，因为家境好，甚至就是官宦人家，不需为衣食发愁，不需为前途奔忙，他们也就没必要用心读书，平日里吃喝嫖赌抽，五毒俱全，这就是所谓的“劣绅”，这些人仗着财势，鱼肉乡里，横行一方，如果地方自治权利落在他们手里，将对赵北的事业造成负面影响，对此，不得不防。
但目前来说，赵北还没找到合适的方法去阻止劣绅把持乡村，数千年的宗法制度已将底层百姓变得麻木不仁，民智不开，就无法指望百姓与乡绅对抗，“锄社”虽已在几个试点建立起来，但目前还无法承担改造农村的任务。现在暂时只能寄希望于尽快将时政宣讲员派到乡村，以便将社会底层与顶层重新连接起来，使得下情能够上达，改变清末以来那种“瞒上欺下”的局面。
一个农业社会，在向工业化迈进的时候，必然会出现许多丑恶现象，作为穿越者，所能做的就是将其限制在最低程度，不使其腐蚀社会肌体，彻底消灭是不现实的，那只会使人走火入魔。地方自治作为一种应急手段，必然有它的缺点，但瑕不掩瑜，地方自治所带来的好处也是必须考虑的，军政府的统治基础需要扩大，必须将乡村里的缙绅力量吸收进军政府，因为他们才是这个时代乡村力量的代表，他们不仅控制着乡村的全部政治资源和经济资源，同时也控制着全部的社会资源，某种意义上说，他们就是乡村的“民心”。
仅有一个省议院是不够的，各县自治会也必须组建起来，用这个政治工具将乡绅绑上共和军的战车，现在北方的袁世凯打着地方自治的幌子在收买人心，在这场人心争夺战中，赵北绝不允许自己落在下风。
地方自治可以，但是兵权和司法权必须掌握在军政府手里。
赵北很清楚自己在历史中的地位，更明白还有更大的挑战在等着他，一想起那个东边的岛国，以及那个岛国在近代给中国带来的痛苦，他就压抑不住心头的冲动，想一步登天，带领中国跑步进入工业社会，但理智告诉他，那是不现实的，做人要踏踏实实，还是先解决了乡村问题，再来讨论工业化吧。
但是仅靠一帮保守的乡绅是不可能改造乡村的，也不可能依靠他们去实现国家的快速工业化，这个任务只能也必须由新时代的革命者去完成！
所以，在主持了议院的开院仪式之后，赵北立即接见了张激扬组建的一个乡村武装工作队，这个工作队将作为第一批深入乡村的时政宣讲员中队去实践赵北“乡村开化”的理想，如果一切顺利，他们带给乡村的不仅是崭新的文化，也是崭新的生活方式和思维方式，为了保证工作的顺利展开，工作队的每一位男女队员都接受过严格的射击训练，工作队装备着最精良的步枪，而且，每一名队员都配备了两颗手雷，比共和军的单兵装备都好，由此也可看出总司令对乡村工作的重视。
这支工作队目前的首要任务就是宣传军政府的税收政策，虽然军政府早已废除了清末的苛捐杂税，将田税降到了农民可以忍受的程度，但据反馈来的可靠情报来看，许多地方的乡民并不清楚现在已经改朝换代，还在向那些土豪、税吏、地保、族长交纳捐税，那些税收全都落进了那帮蛀虫手里，不仅严重损害了乡民利益，也同样削弱了军政府的威信，对此，必须坚决进行反击！
赵北一点也不敢掉以轻心，现在是在虎口夺食，不遭恶虎反噬是不可能的，历代王朝的统治都是只到县为止，乡村实际上一直是由地头蛇代为统治，工作队即将面对的是一帮已统治乡村数千年的巨大的地头蛇集团，稍不小心就会被吞噬。
“诸位同志，此行绝不是一次普通的宣传演讲，你们很可能遭到最恶毒的对待，甚至是杀戮！必要时，你们必须拿起手里的步枪，与乡村守旧势力进行战斗！你们即将面对的是一个思想的战场，更是一个硝烟弥漫的战场！乡村代表着什么？守旧、顽固、愚昧、反动，你们的敌人很可能不仅仅只是那些脑满肠肥的豪绅、土财，民智未开的乡民也完全有可能走到你们的对立面，对此，你们也必须保持高度警惕！几千年养成的陋习不是几句话和几台文明戏就可以改变的，这是长期的斗争，你们必须一手拿枪一手拿笔，用辛劳、汗水、鲜血甚至是生命去改造这个时代！”
赵北站在几口弹药箱搭成的演讲台上，向着这些工作队员仔细叮咛，回忆着历史上的乡村改造运动，并加入自己的理念。
“中国是一个农业国，只有乡村得到改造，国家才能得到改造，只有农民思想开化，国民思想才能开化！这个道理我已对你们讲过多次，想必你们已经理解。此次深入乡村，你们只需要宣传军政府的捐税政策和新文化就可以了，对于‘耕者有其田’的主张，暂时不要公开宣讲，因为现在的时机还不成熟，目前的首要任务是打倒满清，土地问题过于敏感，各地的土地占有情况也不尽相同，土地问题关系到整个革命成败与否，不能莽撞行事。
我知道，诸位多是出身贫寒的，对于这种‘富者田连阡陌，贫者无立锥之地’的现状早已不满，不少人参加革命也是冲着同盟会的‘平均地权’一句而来，但心急吃不了热豆腐，有些事情还是需要从长计议，理想虽好，但现实往往是残酷的，革命初起，还是应稳重为好。你们必须分清楚谁是你们的敌人，谁是你们的盟友，缙绅中也分良绅和劣绅，你们所要做的就是团结良绅，依靠他们的帮助和理解开展工作。”
千叮万嘱，与这些男女队员合影之后，赵北亲自将他们送上船，站在码头上目送蒸汽船向东驶去。
按照他的计划，这个工作队是东路工作队，主要负责黄州府、武昌府、汉阳府、德安府的乡村工作，他们将一个村一个村的走访，一个村一个村的宣讲，将新的文化和思想甚至是娱乐方式带到乡村，这是一件艰辛而漫长的工作，或许，下次再见到他们的时候，已经是一年之后了。
第128章 一帮刺客
与赵北一同为工作队送行的还有张激扬、蓝天蔚等人，熊成基也跑来凑了个热闹，对于总司令如此关心乡村改造工作，众人多有些不太理解，现在革命初起，连清室都还没有退位，这么急着派人到乡村去，是否有些急噪了？
“诸位，革命是什么？”赵北看出了众人的疑虑，于是指着那艘渐行渐远的蒸汽船说道。
“革命，就是三分军事，七分政治，光靠枪杆子是不可能打出一个崭新的国家的，只有思想，只有思想才能塑造一个崭新的国家！如果一个国家工人多，那么，主导这个国家思想的就是工人，我们就改造工人，如果农民多，那么，就是农民主导这个国家的思想，我们就改造农民。看看那些议院的议员们，他们是什么？没错，他们中的多数人是缙绅，不过，他们虽然穿着丝绸，比工人穿得好，可是，他们的思想却依然是农民式的，所以，主导着现在的湖北议院的，实际上是一群农民，如果农民思想守旧，那么，国家的思想必然守旧，如果农民接受新思想，那么，国家的思想也必然是新式的！谁叫咱中国是农业国呢？不唤醒农民，又该如何唤醒国民？所以啊，我不是在唤醒农民，而是在唤醒国民。”
众人揣摩着赵北话里的意思，觉得有些像绕口令，抬头看看这位总司令，却哪里还有一点“抢钱抢田抢娘们”的匪气？他的那几句话一说，倒是使他革命者的形象愈发高大起来。
熊成基淡淡一笑，说道：“振华，你是愈发高深莫测了，说得话像打禅机。不过，我倒是觉得你为人稳重，那个‘耕者有其田’的主张确实有些突兀，不讲是好的。我们光复会就不主张变更土地权利，外国也存在‘富者田连阡陌，贫者无立锥之地’的局面，可并不防碍它们成为列强，就拿美国来说，那里的大农场主可是拥有几万亩甚至几十万亩的土地的。”
赵北摇了摇头，说道：“不！不一样。美国是工业国，它的工业可以容纳足够的人口，即使没有田地，也不会饿死，但中国不一样，中国是农业国，工业规模小得可怜，养活不了太多人口，农民失去土地，基本上只有死路一条，为了不饿死，只有去做土匪了，历史上的‘流寇’就是这么来的，他们往往是改朝换代的主力军。要想依靠工业养活这么多人口，不是短时间内可以做到的，工业化不可能一蹴而就，原料、市场、技术、人才，这些东西咱们都缺，发展工业不容易，中国落后太多了。不过，土地问题确实很棘手，处理这个问题必须小心翼翼，毕竟，中国耕地太少，人口太多，平均下来，人均耕地少得可怜，而且，南方和北方的土地占有情况大相径庭，也不能一概而论。”
“总司令说得对，中国目前的根本问题还是这个土地问题。前些日子总司令派我到农村调研，我在鄂东、鄂西走了一圈，发现乡村的缙绅更愿意把精力投在土地上，即使是一些经营矿业、商业的财主也是把土地投资作为工商业利润的第一选择方向，他们从工商业赚了钱之后，并不想着如何扩大经营，而是把钱投入地产，做地主收租，对于他们来说，土地永远是最稳妥的赚钱途径。什么时候国人改变了这种小农思想，什么时候中国的工业才会突飞猛进。”张激扬很是感慨了一番。
赵北叹道：“石人的话只说对了一半，中国的工业落后，固然有思想上的因素，但未尝没有政治上的因素，发展工商业必然会使社会成员的流动性变强，也会使人们的见识变得更宽广，变得更加不安分，一帮面朝黄土背朝天的乡民永远比一帮东跑西颠的商人好控制，遏制工商业的发展也是一种社会控制的手段，皇帝们巴不得百姓一辈子呆在村庄里，没有见识，也就不会胡思乱想。这才是封建王朝压制工商业的根本原因，至于担心发展工商业而导致农业生产凋敝的说法，根本就是颠倒因果，因为人是经济动物，有好处的事情自然会有人去干，农产品少了，价格自然会上涨，那么经营农业的人也自然会增加，欧洲近代农业的发展就是佐证。作为决策者，所要做的并不是压制某一行业，而是�