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莫斯科和圣彼得堡的外交争夺战中莫斯科显然是大大的胜出，圣彼得堡方面没有得到任何一个国家特别是在世界事务中发挥巨大作用的大国的支持，但是他们却在另外一个战场中取得了惊人的领先优势，在德国即将全部释放回国的近一百四十万战俘中。有超过一百万的人希望返回圣彼得堡，这显然是与铁人留下的工作组的努力是分不开的。可以预计的是在将来的内战中，这些被俘的旧帝国军人不可能仅仅是在后方安度余生。
在这一点上，德国军方与中国的意见是一致的，那就是尊重战俘们的自己的意志，尽管他们的皇帝呈现出了明显的要帮助俄罗斯帝国回复往日威权的意志，但是军人们显然有自己的打算，在世界已经走向和平的情况下。德国派遣了一名中将军官赶到东普鲁士专门处理战俘释放事宜。而中方的驻训师也将在完成这一工作之后正式返回国内。
所以从现阶段来讲，俄罗斯内战到底鹿死谁手，还十分的难说。帝国在正式结束战争状态后，也逐渐的将政治工作的重心回到了国内建设上来，虽然这一项工作从来没有停顿过，但是毕竟战争还是对它有一定程度的影响，张謇今日连续召见了很多人，继续在调整着他的新的组阁计划，几个重要岗位都已经先行展开了工作，比如卫生部的孙文一直不断进行他的中西医并行推广工作，詹天佑也出差去到了杜尚别，就伊犁到杜尚别铁路的选项计划进行实地考察，熊希龄从北满洲调回之后，就在北京停留了三天，而后就前往到了上海，开始他的沿长江考察之旅。
目前国内的工业集中区域一共有三个，一是长江中下游流域，具体就是从武昌一直到上海，钢铁和船舶工业的四成，民用轻工业的六成都集中在这一区域。
第二个就是华北京津大同，西安这一条横向的线路，这条由铁路贯通的华北工业带主要是以矿产，资源，重工业为主，陆军重要的军工产业和配套工业体系全部在这里集中，这里每年的耗电量占到了全车总耗电量的四成。
第三个才算到了广东福建浙江一直到山东，包括奉天的这一条沿海线路，造船业及贸易通路是他们的优势所在。
张謇在出任元相之前，就在他的工作计划中表明了他构想中未来的工作重点，便是加强这在工业带的建设，再在满洲地区，西南地区，以及西疆地区形成新的工业突破口，以形成对各方向军区的工业支持。
这份工业也涉及到庞大的资金倾斜，按照目前的币制，由银元和制钱构建起来的货币体系显然已经不能满足经济发展的需求，纸币的履行已经迫在眉睫，户部和宝源局也在对这方面进行研究。
国内的内政自张謇上台之后，我已经越来越少管了，除了一些重大事情我还要亲自做决策外，一些普通事务我已经完全放权，这一届内阁成立后，除了还抓在我手上的军队和情报系统的人选之外，其他的官员任命也全部交由元相自己掌握。
与我一样，醇恭肃三亲王也在寻找着自己的接班人，外交方面还算轻松，伍廷芳年纪和资历，能力都颇为符合我的要求，他接任载滢的位置也是众望所归。最高军事统帅一职，如果聂士成还在世的话，交给他也算合适，但如今帝国两个元帅王士珍和冯国璋，加上一个即将要晋位元帅的曹锟，这三个人哪一个扶起来其他两个都会有些心理问题，所以一时间载洸也还不能退，我的观点是交给王士珍好些，但其他两个人的思想工作我还要去做。算来算去，军事部门的改组问题也该提上议事日程，海军部，陆军部，兵役等部要合并建立起国防部来，这个位置留给冯国璋好了。总参谋长职位徐世昌是坐定了，不过他的军衔也应该提起来，四元帅并立，在方面上各主一方，在最高军事机关上，也要独当一面。所以就绸缪着趁今年过年期间，把这个问题一体解决掉。武装力量总司令交给王士珍，总参谋长交给徐世昌，国防部交给冯国璋，至于曹锟，让他做王士珍的副手也不算太委屈了他。
照理来说军事机关的人事安排问题也应该一体交给元相的，只是现在以张謇的声望和威信，军方怎么可能服他？恐怕近期内都很难解决这个问题，与其到时候军方和内阁扯皮扯到我这里来，还不如现在先把军权抓一阵子。等到和平期长久了，军方的强势色彩渐渐转淡这后再行交权。
至于情报机关的首脑问题，按照善耆的看法，现在还没有一个能够一起把大权抓起来的合适人选，铁良倒是合适，不过他缺少在国内的工作经验，而且相对来说露面比较少，很难一下子完全接手过去，其他人先就更不必说了。按照他的建议，我也加发了一道谕旨，让铁良首先出任了刑部尚书同知职位，在1912年之前，先把自己混个脸熟，等到将来这方面的权力移交了内阁的时候，他也好顺利接班。
国会开幕后，一直在审核内阁各部和地方各省的长官人选，我也在紫禁城内与几个亲王商量着接班人的问题，总之，这一段时间以来，北京城内最大的疸就是人事问题。甚至连平日里放在第一位的国际关系的问题放了下来。
这一不注意，俄国那就差点出了大事，圣彼得堡方面的红色军队差点就将莫斯科攻了下来。正好，这也该准备要与美国和德国商讨俄国内战事务的解决方案了，所以慢慢的这些一应事务都差不多定了下来之后，俄国的事务再次被提上议事日程。
第349章 再见夏天
俄国的事物说烦也不烦，说简单也不简单，内战交战的双方实力对比悬殊，在德国释放全部在扣俄国战俘之后，南北的势力对比呈现出了对莫斯科方面极端不利的变局，随着一大批旧军人被圣彼得堡接受，并且在一种极端有利于集中资源和权利的体制作用下，他们说不定很快就能够发挥出恐怖的战斗力。
相比较而言，莫斯科方面能够依仗的，就只有世界各国对他的支持了，无论是从感情上和利益上来说，一个衰弱的俄罗斯都符合他周围几个大国的利益，所以，中美德三国在冬季来临的时候，提出了一个十分有利于莫斯科的解决方案，那就是拿出目前一块名义上仍属于俄罗斯的飞地，也就是位于新蒙国以东，中华帝国满洲地区以北，直到日本上方的勘察加半岛的土地出来，作为和平间隔地，交给圣彼得堡政权，而俄罗斯目前的新蒙国以西全境则仍由沙皇陛下统治。
这是一个最省力的办法，当然也是中华帝国做出的一个重大让步。如果双方都能够安心接受此一安排的话，就可以避免国际联盟甫一成立就需要组建联合军队前往俄国境内作战的尴尬环境，况且国联刚刚成立，各项制度都还没有臻至完善，联合军队的指挥权和兵源，费用，抚恤等方面的问题，都将带来若干其他问题。
并且此一方案还可以让新蒙帝国作为俄罗斯两大势力间的缓冲，作为中欧缓冲计划的一体对中国的安全做出贡献。而且这个计划对于美国和德国来说，也是利大于弊，一个分崩离析的俄罗斯，总比一个强大统一的俄罗斯来的要好。尽管从长远来说，这等于为中国解脱了北方的防务压力。
这个计划迅速传递了一个俄文版给圣彼得堡和莫斯科方面，并打算迅速提交到国际联盟进行表决，由于这是一个三大国已经通过了的内定议案，所以所谓表决只是个形式而已。
只是如同预想的，莫斯科和圣彼得堡都不约而同的对此计划表现出了不满，圣彼得堡方面不谈，他们本身就不在国际联盟框架内，所以他们对于这份阉割他们，阉割俄罗斯的计划根本就不可能接受，这也是预想之中的。只是在中美德三方的先期谈判中，这种变数已经有了相应的武力镇压的预案，如果圣彼得堡不想要那一块土地的话。他们可能什么也都不可能得到。
而沙皇方面的问题则是他们连新蒙国的地方都认为是应当属于他们的。只是在北京的强大压力下才在国内局势不稳，战场上失利的形势下默认了新蒙国独立的事实，所以，现在他们更不可能在新蒙国以东那片法理上仍属于自己的土地上，建立起一个红色的叛逆政权。
所以尽管国际联盟通过了这一议案，但是在投票过程中，俄罗斯是一直投反对票的，只是他们的力量太过弱小了，所以俄罗斯开始威胁要退出国际联盟。
这其实也好解决，在国际联盟2月例行新闻发布会上，新闻管在回答记者有关俄罗斯问题的提问时，很明确的表示如果沙皇不接受国际联盟的决定要退出联盟的话，那么国际社会将会断绝一切对莫斯科的现有支持，包括政治上的和物资上的。联盟也不会再次对俄国事务进行任何形式的表决，因为这已经超出了联盟的管辖权利范围之外。只有等待俄国的内战分出一个结局后，新生的俄国加入联盟之后再谈任何有关俄罗斯的问题。
对于莫斯科来说，这等若是一个放弃的态度。战斗力和兵力、战术、指挥能力、动员能力等各项军事指标都远远落后于对方的莫斯科，如果再断绝了外界的援助的话，那么很显然他们将会被圣彼得堡推翻，叛逆政权将统一俄国的西部，届时沙皇一家除了流亡之外，就只有引颈受死一途了。这一次新闻发布会，也是对沙皇政权的通牒式表态。
无奈之下，在2月下旬莫斯科不得不发表了一个接受国际联盟方案的声明，并希望国际联盟迅速派遣联合部队，直接介入到俄国内战中。
这也是势在必行的，俄国的内战还在持续，北方的军人们在铁的意志和组织性的武装下，不停的试图攻克任何哥萨克军队的防线。如果任由这种局面发展下去的话，国际联盟是必须派遣和平部队的。
鉴于圣彼得堡方面并不接受任何形式和内容的外界调停，所以紧接着的3月份，国际联盟就通过了一份出兵条款，正式组建了一支联合部队，又德国将领统一指挥，德国、英国、法国、中国和美国各承担一部分兵力，正式对圣彼得堡方面进行强行驱逐。
这项战争打的分外艰苦，一直到了1917年的春天，圣彼得堡才被迫宣布接受先前的方案，在他们仅仅还保有圣彼得堡一座大城的情况下，这种宣言很显然并不能够被接受，但是由于他们摆出了一副与城池共存亡的架势，所以为了避免更大的伤亡和另一些不太好的局面的出现，圣彼得堡的部分近千名高级领袖人物被允许先行前往飞地，而圣彼得堡区域则由国际联盟实施为期一年的代为管理，并开始自愿移民计划。
一年后，俄罗斯民主主义共和国正式在靠近北极圈附近的谢伊姆昌建国，并迅速加入了国际联盟，并与各主要国家建立了外交关系，遵守1917年签署的谢伊姆昌条约的限制，既不得拥有超过十万人的武装部队，接受中美德三大国在首都的驻军等苛刻条件。
十几年内从一个大一统的世界抢夺到分崩离析的数个弱国的残酷现实，也成为中国人的一个活教材，随着1918年北京到杜尚铁路的通车，西疆区域铁路网等全国各地区的铁路网建设也开始进行，全国上下都知晓了一个道理，一个统一的中华帝国，才是一个可以欺负别人而不被别人欺负的强国，而系统庞大疆域一统的，除了文化之外，还有一个共同的君主，共同的国家元首。
国会和内阁走上正轨之后，除了偶尔帮