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顿了顿，林缚又说道：“说到治军，做到赏罚分明、纪律严明，就已经有名将的端倪，”林缚说道，“但我觉得，这还有些不足——可供深入做工作的地方还有很多。”
高宗庭笑了笑，说道：“说到治军，天下当无人能及大人——大人率江东左军北上勤王时，燕南四战四捷，督帅就赞不绝口。比起大人的用计，大人短短旬月多些时间，就使江东左军如虎狼之师，更叫督帅叹服——今天晓得大人另有谋算，但犹叫人拍案称奇！”
军队能承受多高的战损率而不崩溃，是很值得探讨的一个问题。
由于战役是同多次大小不一的战斗组成，战斗期间存在缓冲，故而战役所承受的战损率要比一场战斗要高许多。
但不管怎么说，当世很少能有一支精锐军队能短短二十天的时间里，承受超过三成的伤亡，还能保证士气不大受挫折的。
相比较淮东军其他精锐，新浙南军成立的时间最短、浙东行营军经历的战事最少，而且体系相对较复杂。然而就这两支军队在二十天的时间里承受超过三成的伤亡之后，士气及作战意志，依然保持在相当水准之上。而且新浙南军在乌山尖一役以及天水寨之役，就将近承受了近两千人的伤亡。
士气能维持不受挫，林缚使周同做了大量的工作，包括将战亡将卒尸体迅速运往乐清等地集中安葬，重残将卒迅速从战场撤到瓯海安置，留在随军医疗营就地救治的，是伤势不特别严重、人数又极多的伤员。
当然最重要的一项，就是抚恤配田以及军功奖田在林缚亲自督促下，已经在三月下旬就轰轰烈烈的展开了。这对士气的激励跟鼓舞，有着立竿见影、持续深刻的作用。
残酷的战争，地方势力再能明哲保身，也很难避免会受到打击。
人丁或逃或亡，或者战后给问罪、镇压，都会有大量的无主土地产生。
浙闽军大肆进入浙南，既使不过分讹诈地方势力，也会将那些无主土地视为包括奢家在内、以八姓为首的宗族势力理所当然所应享有的战争红利而进行瓜分。
早年林缚率江东左军北上勤王，又与津海军联手，收复河间府，林家在此期间伙同地方孙、周等族大肆侵占无主土地，跟这个没有本质上的区别。也因为这个，孙、周等族才彻底的支持淮东，并最终选择从津海追随林缚迁往淮东。
最大区别在于，奢家的权力根本就架构成宗族势力之上，只能将掠夺来的土地，作为对附从宗族势力的奖赏，而从早期孙、周等族迁往淮东以及林续文、黄锦年等人最终从津海全部撤离之时，林缚在限制他们从地方兼并田地的同时，还是给他们手里积累的大量资本找到更好、也能让他们接受的出路，就是商贸及资本拓殖。
就样，林缚就从根本上避免孙、周、林、黄等族掺和进来加剧地方上的土地兼并矛盾。淮东军司内部对形成抑制土地兼并的统一思想，几乎就不存在什么阻力——这一点尤其重要。
即便是林氏，包括林续文在内，后期也是大规模的将数代人兼并来的田地出售掉，换成金银资本作为本金投入淮东钱庄进行资本拓殖。
唯有如此，林缚才能够获得足够多的官田，大规模的进行伤亡抚恤及军功授田。
让普通将卒效忠，在当世没有比授田更直接、更彻底的手段了。
赏以金银，或许会让将卒感恩于心，有时纵兵大掠也是奖功、提振士气的一种方式；但授田，则能使将卒及其他家小都感恩于心。
农耕社会，人依附于土地、聚群而居，任何性质跟程度的背叛，不仅意味着土地有可能会给重新剥夺，也会使自己及家人在乡族面前给排挤、彻底抬不起来头来——从这一程度上，也使得授田将卒比其他人更忠诚、更英勇。
淮东军司的传统要有保持下去，而且也要避免引起地方势力的抵制，但同时林缚需要对浙南籍将卒进行广泛的授田，以尽快竖立起他个人及淮东军司在浙南的威信以及确定不能给他人替代的统治基础——唯一的手段，就是使浙南战事骤然激烈起来，使伤亡抚恤还是军功授田的范围迅速扩大。
乐清、瓯海两县，虽说位于永嘉江下游的河谷平原，但境内多山，田地数量远不能跟海陵府、平江府等地的府县相比。
从乐清、瓯海两县能接管、清查出多少公田，这时候还没有最终统计出来，但不大可能超过十五万亩。即使将回浦、温岭以及南面的横阳、平明等县加上，从永嘉、台州两府能获得的官田总量也许会有四五十万亩——相比较淮东当初从崇州一县就获得近四十万亩的官田，就可以知道浙南粮田的紧张。
永嘉府东部及台州府东部加起来约说才五个县，却因为境内广泛分布近海河谷平原，是浙南土地及人口资源最丰富的地区。在经历残酷的战事后，五县人丁约还有十一万余户，应该占了浙南三府的一半还多。
五县十一万户，约有七八成都是无地的穷苦佃农。
这次对新浙南军将卒进行抚恤及军功奖田，直接涉及到的浙南籍寒门子弟就有六千余户，授田总数约九万余亩水旱田。
六千余户寒门子弟，约有半数是原浙南抵抗军的将卒，有相当一部分是新浙南军组建之后从地方招募加入的乡勇，也有相当一部分是天水、梧埏、樟都三寨投降的乡兵。他们有个特点，对奢家、对浙闽军没有太多的认同感，之前对淮东军司的认同感虽有，但也谈不上多深刻。
伤亡抚恤及军功授田，在这时候意义就额外的重要。
以这六千余户以及其他受惠于减租免税役新政的贫苦佃户，淮东军司在浙南的统治基础将能直接夯实了，同时还能使其他浙南籍寒门子弟受到鼓舞，自然也会争先效力淮东军及淮东军司。
唯一做到这一步，淮东才有进一步在浙南跟奢家进行长期拉锯、进行消耗战的基础。
林缚闲来无事，将他借鉴后世土地革命的经验，加上自己这些年来的心得，与高宗庭说了一番。
“授田下去，占了浙南之后，公田收入就少了一大截！”高宗庭感慨道。
淮东当前公田收入占相当大的比重，淮东军的军资支度增涨很快，要想财政上不吃紧，淮东各方面的收入都应该快速增涨。
高宗庭及淮东诸人，都希望公田数量及随之而来的租赋收入，能随着淮东军的扩张步伐而持续增涨，不应该停滞不前。
“以往从新扩张区域增加收入来源，主要依赖于税赋以及公田的收租，”林缚说道，“我们的思路要转变一下，要以恢复地方生产为主——发行淮东铜元，无疑我们是能获得丰厚收入的。同时，我们输入大量的铁、盐等物资，保证淮东铜元有回流的通道，以保证币值稳定，但同时铁盐得以大规模的输入，我们也能分享这部分收益。即使不考虑长期，短时间所得，也不会比传统的方式少多少……”
淮东采用创新工艺所铸制的铜元文饰精美，易给民众接受，又难以仿造，但成本比传统铸制钱还要低廉。
最为关键的，淮东铜元币值是传统铜制钱的十倍甚至数十倍，淮东铸制铜元的收益自然是极高。唯一要注意的，就是要防止盲目追求铸币收益而滥造、疯造，致使物价不受控制的疯狂通涨。
主动输入盐、铁等物资，一方面是保证淮东铜元币值稳定，另一方面，大宗物资输入贸易，会同时给淮东带来大量的收益。
听林缚说到这个，高宗庭笑道：“说到盐铁，张晏派来的特使已经到乐清了，你总不能一直避而不见！”
当世进行盐铁专营，特别是两淮盐税，目前是江宁最重要的一个收入来源，是江宁绝不肯向地方放手一项财权。
浙南战事进行如火如涂，频频收复失地，张晏就迫不及待的想将触手伸过来。
林缚笑了笑，说道：“让胡致庸将人赶回去——就说淮东军在浙南的军费支用，每个月要二十万两银。什么时候江宁将这个缺口给淮东补上，再派人来谈盐铁税的事情……”
“盐是大利啊，”高宗庭感慨说道，“皇上在江宁登基之后，有心收拾破碎山河，整顿防线之外，第一个上心的就是筹银子。新帝登基，不能从加征事上动刀子，一时又不跟地方争财权，倒是只能将希望寄托在张晏身上了……”
“一方面是盐商大肆的将私盐掺和在官盐里的出售，”林缚说道，“但即便朝廷能大力打击私盐，盐价也会大幅抬高，迫使民众以淡食为主，盐税收入也很难有全面的改观……”
“直接将张晏派来的人赶走，未必是桩好事，”高宗庭思忖片刻，说道，“就怕其他藩帅依样学淮东，淮东担了恶名，反而受利不多……”
“依宗庭所见，当以何为计？”林缚问道。
“浙南盐事，淮东还是在于拿住‘军属’这个问题不放！”高宗庭献策道，“建议大人让胡大人跟张晏所派人谈判，将军属食盐之事，划归到淮东军司专供范围之内；除此之外的浙南盐事，还归盐铁使司……”
“……”林缚思考高宗庭的建议。
高宗庭继续说道：“盐价高昂，食盐对贫苦民众是一桩沉重的负担，故而贫寒之家寻常时日多以淡食为主。淮东向军属供盐，即使在当前盐价基础上再降一半，每供一斤盐仍有四十钱的收益，在弥补军资缺口的同时，最重要的是巩固军户在地方上的优势地位，使他们更忠于淮东的同时，也能进一步吸引浙南贫寒子弟参加淮东军……”
“这个可行……”林缚点点头。治军与治理地方，是一个拉拢人心的复杂学问，往简单里的说，无非是施以恩惠、使之受益。
但不分彼此的一视同仁，未必最好。
在浙南普通民众被迫食用高价官盐时，军属能够得到廉价盐供应——两相对比，才能让军属更真切的感受到淮东给他们带来的利益跟好处。
高宗庭又说道：“向军属供盐，以淮东军将卒标淮进行，甚至可以将这个标淮再提高一些——这些都可以跟盐铁使司的官员谈，想必江宁对此也无话可说。”
林缚抬头看了高宗庭一眼。
高宗庭此策甚毒，但毒是对江宁盐政的毒，对淮东却是百利而无一害。
淮东将卒补给标准是一年六斤盐，但地方上贫寒民众哪里吃得起这么多盐？平时多以淡食为主，只要在农忙时节，才多食盐，一户人家老少加起一起，一年都未必吃得起六斤盐。
淮东若以一人一年六斤盐甚至更高的标准向军属供盐，实际上将会有大量的私盐通过这个方式半公开的流向地方。淮东从中获益是一回事，更重要的这种做法将公开的推毁江宁盐政在地方上的基础。
要是江宁没有人认识到这里面的陷阱，短时间里，是淮东将浙南新占之地的盐事交还给江宁，但长期来看，当这种方式在淮东所控制区域内普遍推广，江宁能从淮东获得的盐税收入将大幅下降——而且这一切都是在江宁正式同意的基础上进行，江宁想反悔也不成。
其他藩帅想学淮东也不成，毕竟当前也只有淮东能控制盐场，甚至从海东地区收购大量的私盐。
“比起直接将人赶走，宗庭此策甚善！”林缚说道，“具体细节，便由你与致庸商议好了……”
说实话，林缚一直都担心高宗庭受李卓的影响太深，担心将来淮东与元氏矛盾激化时，高宗庭的立场又会变得犹豫不决。
高宗庭所献之策，对江宁盐政可谓有釜底抽薪之效，但更令林缚欣慰