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在葡萄牙使节眼中，五万圆也就相当于白送，他万万想不到，陆敏成会在这些细枝末节上纠缠，其挑起争端的态度昭然若揭。
葡萄牙使节忍气吞声，最终开出了五百圆的价码。
陆敏成欣然接受。
末了，梁枫又警告葡萄牙使节：“贸易配额、华夏币流通及大西洋自由贸易一事可叫孟德烈抓紧了，待我接管了孟买后，再来和孟德烈确认。”
梁枫说要去接管孟买，实际上仅仅只派了两艘二级战舰及一艘运输船北上，主力舰队并未走远，而是游弋在果阿外海，监视果阿附近的船只出入。
待到王两全登上孟买七岛，稍稍环岛一圈后，不得不惊叹老天爷的鬼斧神工。
印度西海岸，海岸线平直，外海几无岛屿，而孟买则一口气有七个小岛，海岸线极为曲折，呈锯齿状，拥有众多的港湾，并不需要太大的工程，就足以建起一座超级港口。
王两全开始率领百余专业人员四处测量，对孟买七岛进行规划设计。当孟买七岛的形状、水文资料及周边数十里范围内的地形都转化为图纸时，王两全忽然冒出一个大胆的想法：趁着疏浚港湾时，将七岛之间的海湾填塞，连在一起。
这样无疑对建设超级港口有利，只不过工程量翻倍而已。
以这个构想为基础，王两全开始着手整个港口的设计。
与此同时，一部分人员在龙卫军团小股军士的护送下，开始深入孟买周边考察。令考察人员感到奇怪的是，马拉特人并未对他们的到来露出敌意，只是对他们感到好奇，时时围观而已。
考察人员对拉拢关系经验丰富，将随身携带的糖果分发给孩子们。孩子们欢呼雀跃，就连大人们也盯着孩子们手中的糖果羡慕不已。
考察人员灵机一动，立即返回孟买七岛，紧急从运输船上卸下了一些货物，携带至马拉特人聚集区兜售。
精美的工艺品、甜甜的糖果，吸引了无数的马拉特人前来交换。只是，这些马拉特人贫困，几乎拿不出金银之物，只能牵来羊、背来粮食交换。考察人员来者不拒，半卖半送，将手头的货物全部兜售完毕。
从一开始，汉人就与当地的居民建立了良好的关系，这对考察人员的工作显然有利。随着考察人员工作的深入，他们惊奇地发现：马拉特人从不吃牛肉，不仅不吃，还把牛奉为神灵，容不得半点轻慢。
考察人员立即记录在册，提醒大明人注意。大明人在进行扩张时，时时处处体现出对其他文明的包容与尊重，这与强盗般的西洋人明显不同。
除此之外，考察人员还发现，孟买周边的人口非常密集，几乎不亚于大明的江南与荆州。而且，这里的人非常慵懒，每天大部分时间用来晒太阳、抓虱子，几乎不干什么活。
在这种生活态度下，贫困在所难免。
考察人员马上提醒王两全，不要把建设孟买港口的希望寄托在马拉特人身上。
后期的事实也证明，王两全即便以一两银子一天的工钱，也无法吸引这帮人出卖劳力。
……
当霍斯特、孟德烈挑拨莫卧儿帝国与大明关系的计划失败后，两人又把希望寄托在马拉特人身上。他们分别派人至马拉特聚集区，极力描述大明人的可惧之处，尽一切努力挑拨马拉特人和大明人的关系。
马拉特首领将信将疑，派人至孟买周边一看，发现大明人非但没有露出狰狞的扩张企图，甚至还给马拉特人带来了许多稀奇古怪的东西。
马拉特首领认为大明人并无恶意，遂对葡萄牙人、荷兰人的挑拨不理不睬。
马拉特人应对莫卧儿帝国的压力已经感到非常吃力，既然大明人没有继续扩张的企图，实在不宜再树强敌。
马拉特人中的高种姓，头脑非常清醒。
孟德烈还未挑拨出个所以然来，梁枫又把舰队开到了果阿城下，剑拔弩张，局势非常紧张。
事已至此，孟德烈和霍斯特为了争取更好的谈判条件，不惜冒着舰队被歼灭的危险，命令舰队集结在果阿外海，让梁枫看到他们手头的筹码。
看到荷兰、葡萄牙舰队现了踪迹，整个舰队如同鲨鱼嗅到了血腥味一般，果断地将果阿抛在了一边，开始追逐葡荷联合舰队。
联合舰队哪里敢直面梁枫舰队，吓得赶紧奔逃。
梁枫紧追不舍，双方开始在印度西海岸兜圈子，一追一逃，直到孟德烈的使节再次登上定远舰。
使节原则上同意取消印度洋据点内的货物配额限制，允许华夏币自由流通，允许大明人在据点内设置钱庄。但是，对大明商船在大西洋的自由航行权死不松口。
梁枫率领整个舰队，毫不客气地集结在果阿外海，彻底封锁了果阿城，禁止一切船只出入。
孟德烈无法，同意大明的商船进入大西洋，但必须采取贸易配额制。
荷兰东印度公司总督霍斯特听到消息后，吓得面如土色。他万万想不到，自己一心想摆葡萄牙一道，却被葡萄牙以其人之道还治其人之身，暗暗摆了他一道，将他推到了与大明对抗的前台。
第680章 官场大地震
梁枫和陆敏成当然知道，与葡萄牙讨论大西洋自由航行权没有任何意义，主要的落脚点，还是在荷兰那里。
不过，陆敏成有他的考虑，葡萄牙不同意，可以就此挑起战争，干脆将葡萄牙驱逐出西洋；若是葡萄牙同意，就为与荷兰之间的谈判提供了一个参照系，荷兰不答应的话，后果可想而知。
孟德烈提出贸易配额制，虽然距离自由航行还有相当的距离，但已经为大明商人打开了一扇门，目前还可以接受。
毕竟，自由航行权并不是口头的一句承诺，需要用大舰巨炮去维持。当前相当长时间内，大明战舰无法维持好望角至欧罗巴航线的安全，还得仰仗葡萄牙和荷兰。
孟德烈把球踢到了霍斯特脚下，霍斯特气得直跳脚，开始痛骂孟德烈鼠目寸光。
不过，让孟德烈失望的是，他满以为梁枫、陆敏成会去找霍斯特，但梁枫和陆敏成显然没这么好糊弄，非要先签订了协议再说。
取消印度洋的贸易配额限制、允许华夏币自由流通，这些都在孟德烈的职权范围内，签协议倒没问题，可是，大西洋上的事，根本就不在孟德烈的职权范围内，孟德烈怎么签？
孟德烈提出了这个问题的难处，并承诺立即向布拉甘萨公爵汇报此事。
本来，林纯鸿给梁枫和陆敏成的底线中，大西洋航行权就没有包含在里面。梁枫、陆敏成拿出来说事，无非想趁机多捞一笔罢了。
孟德烈说的也是实情，所以，梁枫、陆敏成没有过多纠缠这事，在搞定葡萄牙后，率领舰队南下，抵达柯钦外围。
霍斯特身为荷兰东印度公司总督，自然对大西洋自由航行权也没有干涉的权力，也学着孟德烈采取拖延战术，承诺向国内汇报此事。
梁枫、陆敏成拿到了想拿的东西，起程返航淡马锡。
随着取消贸易配额及华夏币的自由流通，大明商人犹如潮水一般涌入加尔各答、果阿、古里及柯钦等据点。
这些据点短期内迅速繁荣起来，给葡萄牙和荷兰带来了大量的税收。
不过，好景不长，数年之后，孟买港落成，迅速成了印度洋西部的转运中心，大批的财货和人流纷纷汇集至孟买。果阿、柯钦又不可避免地陷入了萧条之中。
大明商人进取心十足，繆力在印度半岛、阿拉伯半岛、大食和奥斯曼突厥地区拓展，扩大贸易范围。这些有利条件，促使孟买的货物转运量超过淡马锡，并最终成了大明在海外最重要的据点。
后来，孟买当局凭借强大的实力，挑拨当地土邦与葡萄牙、荷兰的关系，葡萄牙和荷兰最终无法忍受入不敷出的局面，彻底退出了印度。
如加尔各答、果阿、柯钦之类的据？？的据点，最终由大明接管。
数十年之后，莫卧儿帝国内乱，国内分裂成诸多小势力。孟买当局秉着一个分裂的印度才是好印度的原则，促使印度半岛上成立了诸多小国家。
印度，依然是地理概念，以后永远只是地理概念。
这些都是后话，暂且不谈。
且说林纯鸿见印度西海岸大局已定，率领一帮文武，踏上了返程。
行至广州时，海事都督府都督张兆并未留在广州，而是随同林纯鸿一同北上。
按说，林纯鸿带着张兆一同下南洋，该吩咐的事、该说的话应该早已说完，为何还要带着张兆北上？
此举透露出的信息显然不同寻常，荆州高层不免疑疑惑惑，猜测林纯鸿的用意。
猜来猜去，更加坚定了当初的猜测：林纯鸿有可能对高层来一次大规模调动。
果不其然，林纯鸿还在半路上，就命令各路总督返回荆州，令张道涵准备召开阁幕属扩大会议。
待到林纯鸿一行抵达荆州，立即宣布召开阁幕属扩大会议。
扩大会议直直商议了十数天，林纯鸿签署了一系列命令：
将马尼拉、淡马锡、巴达维亚、达古潘的名字分别改为宋州、星州、椰州、碧瑶，并对四城进行改制，建立府县制，成立宋州、星州、椰州及碧瑶四府，由海事都督府直辖。
将原海事都督府的军事功能剥离，成立新的海事都督府，治所星州，除了直辖新成立的四府外，还负责管理南洋、西洋、大西洋所有据点及领土的民政事务。
最让外界吃惊的是，林纯鸿居然任命朱之瑜为海事都督府都督。
朱之瑜乃标准的儒生，除了上次跟随林纯鸿南巡外，从未离开过大陆，这次居然一下子跑到了天涯海角，担任劳什子的海事都督府都督。
难道朱之瑜失宠了？还是林纯鸿希望朱之瑜到天涯海角传播华夏文明？
除了参加阁幕属扩大会议的重臣外，谁也不知道原因。
同时，林纯鸿还发布命令，海事都督府下，设立南洋总督府及孟买总督府。
南洋总督府，治所坤甸，负责吕宋、婆罗洲、爪哇、苏门答腊诸多岛屿之民政。
彭新就任第677章中在朱之瑜就任海事都督府、张兆返回荆州、张杰夫至监察府任职等变动上。
张杰夫在林纯鸿身边呆了将近七年，如果这样还不算心腹，恐怕天下任何人都找不到一个心腹了。张杰夫掌管大理司，主管天下刑案，如果林纯鸿没有兴大狱、整肃官场的意思，恐怕连街头的老太太都不相信。
几乎所有人都相信，荆州城内，暴风雨即将来临。未来几年，到底谁会倒霉，谁也不知道。
至于张兆，作为林纯鸿的第一个封疆大吏，权力大得没边，行政、军事一手抓，几乎掌握着和大明差不多的疆域。
林纯鸿令张兆返回荆州，难道担心张兆坐大，威胁荆州的权威？
还是林纯鸿担心周望把持都督府，造成所谓的外戚干政的威胁？
与或两者皆有之？
朱之瑜就任海事都督府都督，大明才智之士迅速将这件事与另外两件事联系在一起。
一是林纯鸿若干年前曾一针见血地指出过，大明内阁存在一个致命弱点，内阁首辅基本都来源于翰林院，地方官无一例成为内阁首辅。事实确实如此，凡是金銮殿登科后，若被任命为地方官，则表明这辈子担任内阁首辅无望。
林纯鸿认为，连地方行政首脑都未担任过，如何执掌庞大的大明？
朱之瑜从未担任过地方行政首脑，这次远赴天涯海角，是否有积累资历的意思？
二是张道涵已经将近七十岁。七十岁对于大明朝廷官员而言，并不算老，还属于当任之年。但是，荆州高层的工作压�