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制度是一步步完善的，这种监督制度是在清议中欧阳提出的理论，最后赵玉首肯定下来的制度。
欧阳转到幕后，苏千本身无被选举权，所以他这一方是一名对资本运作略有常识，一定程度信任资本运作的官员，从二品的中书侍郎徐处仁。徐处仁是神宗时代的进士，可以说是四朝老臣，这人骨头颇硬，曾经和宋徽宗时期最热手的童贯争执，还在经济政策上打败童贯。他是四朝老臣，资历也够，所以他也成了苏千这个集团的代言人。
周屏的代表人还是吴敏，李纲就是自己当代表人。由于上一个半年，赵玉没有在朝，三监国轮换快，制度混乱，所以不可避免的影响了正常朝廷的运作和发展。大家也期待早点定下一个做主的人。不过，也有让大家满意的。比如朱达带兵去边羌，是欧阳定的，但接下来的监国并没有将朱达撤回来，反而是提供很大的后勤上的帮助，直到朱达把事情完成。三方都很明白，赵玉虽然在外，但朝里的事都看在眼里。如果因为攻击对手而导致发生不利国家的大事，后果很难想像。
如此大事，赵玉仍旧没回来，她正在契丹原都城临璜府皇宫等候原契丹官员的求见。不过却派了心腹九公公回来。九公公一回京，很多官员立刻求见。但九公公只点头见李纲、吴敏还有欧阳。李纲和吴敏他是见到了，不过欧阳不在，十天前欧阳从汴河出去，去哪了，大家也不知道。不过欧阳留京秘书金娘表示，在选举开始前欧阳肯定会回来。
欧阳去哪了？欧阳去了沧州大牢。
铁门打开，欧阳看见了完颜兰，完颜兰身体状态还是不错的，按照欧阳吩咐，伙食好，两天可以洗澡一次，每天可以去晒半个时辰的太阳。完颜兰见欧阳大吃一惊问：“你怎么来了？”
“我来兑现诺言。”
“诺言？”完颜兰想想后，一屁股坐在地上问：“女真完了？”
“恩，完颜吴乞买已经死了。完颜宗弼正在和宋禁军和谈，他愿意带五千女真人去长州。”欧阳道：“我交代不能同意，要去，只能去非洲。他还有两万的直属，如果愿意全部入汉籍，并且接受朝廷的册封，大宋可以把他们运到非洲，自立为王。”
“大人！”张三拿来椅子。
欧阳坐下道：“我觉着他不能拒绝我的条件。否则女真就真的亡国灭种。”
完颜兰不相信问：“这……这么快就败了？”＇TXT小说下载：。。＇
欧阳点头：“你们女真人也会内斗，情况越恶劣，你们就越会斗。宗翰和完颜宗弼本就水火不容，黄龙府一战后，完颜宗弼成了大元帅。宗翰成了他的副手。真没想到宗翰此人性子烈，脾气不好，心胸也有点狭隘。听闻完颜宗弼用军法杀了他的两名亲信将军后，就郁闷不已，不到三个月就口吐鲜血而死。”
张三接口：“宗翰一死，他的几个亲信部下对完颜部落人就非常不满。这时候金四又和他们接上了头。在这几个亲信大将帮助下，金四生擒了完颜吴乞买。”这就是军阀出现的恶果。只选接受自己信任人的命令，不接受朝廷的军令。
完颜兰愣了好一会问：“你骗我的是不是？”
“你没有那么大面子，让我老远跑来骗你。”
“那你不是还是来了？”
“没办法。”欧阳无奈道：“按照我和沧州守将的约定，除非我亲自来，否则任何人不能放你。但你也知道，关你五十年，这些开销都是由我来负责，你说我能不来吗？”
完颜兰问：“你骗我的是不是？”
问两遍了。欧阳想想后道：“我来就想问你，你要不要去非洲？”
“只要能和我族人在一起……”
“有条件的，入汉籍，接受宋朝官职，并且发誓永尊宋国为父国，永不背叛。”
完颜兰又一愣：“为……为什么？”
“不为什么。”欧阳道：“我临时想到的。非洲可是靠海，别没过几年，你们开着船杀回来了。”
完颜兰沉默一会问：“完颜阿骨打是曾经想杀你，但至于让你如此仇恨女真人吗？”
“我说过很多遍，我和女真不存在私人仇恨。”欧阳道：“你可能不知道，你在沧州大牢这些时间。我主张对蒙古、西辽的所有游牧部族进行打击。尽可能做到一个不留。我就不明白，为什么你到现在还如此幼稚，一定认为金辽当年的战争最主要原因是仇恨？没有仇就不能打仗了吗？再说我是那么小肚鸡肠的人吗？”
“完颜宗弼会答应你的提议吗？”
“我相信他只要有一点点头脑就会。两万老弱病残对阵河北军路二十多万精锐，后面还有韩世忠的本部压阵，宋军囤积在五国部那超过了四十万人。”
完颜兰摇头：“我不信，如果是这样，你早就让人动手了。”
“哈哈，你还真猜对了。如果我当家我真就动手了。”欧阳道：“你不知道吧？我现在是尚书右仆射兼中书侍郎，不过负责的是商税这一块。户部属于我的直属，尚书是我的人。管外交军事政策的是李纲李相。他说暂时不打，我也没办法。只能是提议将他们流放非洲。”欧阳言下之意是，如果女真不同意被流放，那欧阳就有借口向李纲施压，逼迫其发起进攻。
欧阳介绍，儒家很讲究天人合一，不滥杀是他们的一个显著特点。在这个问题上欧阳并没有强硬，如果女真同意流亡非洲，他也是可以接受的。
完颜兰摇头：“你知道为什么完颜宗弼会答应吗？因为他如果不答应，不忍受屈辱，那死的就不会只有他一人。但你要我为了自由也好，生命也好向宋朝低头，我做不到。你杀了我吧。”
“不好意思，你没有这个权利。”欧阳道：“你只有两个选择，第一个选择，臣服大宋，改籍为汉，去非洲。第二个选择，在沧州大牢继续呆下去。你太仇视我了，我不能让你再威胁到我。”
“……”
“不急回答，不管怎么样，我们可能都没有机会再见面。”欧阳道：“我已经让人准备了酒席送到牢里。喝完酒，吃好饭，就告诉我，你的答案是什么。其实我本人是希望你去非洲，那边毕竟还有你的族人，你还可以从头再来，没必要在这样的地方等到老死。”
女真士兵再骁勇，也无法和宋朝拼国力。当战争用国家综合实力做对比时候，女真人其实已经败了。流放非洲，是几个派系负责人讨论后做出的决定。完颜兰静静吃着东西听欧阳说话，消化这个噩耗。攻占黄龙府，大败讨伐军，到护步岗达之战，女真人一切都充满了天赐的奇迹。直到宋人开始抗金援辽，让契丹和女真两方实力进行了最残酷的消耗。这场博弈显然是宋人笑到了最后。
欧阳坐在完颜兰的对面，他身后护卫还是张三和李四。完颜兰突然一抬头问：“你让我跟随去非洲，是不是想利用两族存在的酋长继续分裂我们？”
“哈哈！”欧阳笑道：“如果你女真人能团结，我们怎么分裂？不过这个完颜宗弼我倒是比较欣赏的，在女真困难时候，还有意或者无意和宗翰闹矛盾，争权夺利，最后还把宗翰给逼死。”又见内斗，欧阳已经麻木了，如同现在宋朝廷，也有窝里斗，不过这窝斗形成了规矩和条例。
“哼！”完颜兰一眼就看破欧阳的险恶居心，生怕自己去非洲后和人家一个鼻子出气，正在挑拨自己和完颜宗弼之间的关系。不过完颜兰虽然只是听欧阳这么介绍，但也很清楚现在女真军队中内部矛盾。宗翰派的军官大多不是完颜部，不服完颜宗弼属于情理之中。到了非洲不仅有可能不会画干戈为玉帛，而且很可能在非洲那些地方互相吞并。
欧阳问：“吃好了吗？”
“好了！”完颜兰边用布擦手边道：“要杀要剐，悉听尊便！”
“那你就留在沧州吧。”欧阳站起来道：“左右比较省钱，以后和和里面罪犯的待遇一样。”
李四忙道：“大人，完颜兰颇有姿色，万一狱卒们……”
“告诉他们，玩腻了要灭口。”
“你是畜生！”完颜兰大怒喝道：“你不是人。”
“恩……选择权在你那。”欧阳道：“你愿意留下来被人凌辱几十年是你的权利，我无权干涉。”
“……”完颜兰终于道：“好吧，我入汉籍！”
“那好，你将由东京禁军押送到五国女真部前线，由张俊将军和朝廷谈判使节交给女真，统一安排船只去非洲。”欧阳道：“告辞！”
女真人真投降了？不，他们自然不可能投降。自从完颜吴乞买被宗翰部将出卖被杀之后，女真内乱反而成了女真人最大的问题。最后在边打边退中形成了完颜十二部为首脑的女真政权。虽然敌人只有不满两万人女真最后的武装，在这样情况下，张俊反倒不敢逼迫进兵。生怕不一小心女真人北逃向孤寂的大漠，为女真人保留火种。
第278章 三件大事
要全歼女真剩余唯一形成势力和规模的完颜十二部联盟，就要破坏他们内部的团结，做为完颜十二部第二大部的首脑完颜兰态度就很值得大家注意。欧阳原本以为完颜兰已经被榨干了剩余价值，而后才发现，原来被榨成干的完颜兰仍旧有她独特的魅力。
这个骗局由太虚子布置。完颜兰将在前线会见几个原宗翰下属，杀完颜吴乞买的几名将领。这消息会很快传到女真人的耳中，而后造成误会和女真内部的不和。在女真出现矛盾时候，张俊将命令金四用完颜兰部族的旗帜前往进入大漠第一道天然屏障——剖阿里，伴猪吃虎，不仅能拿下剖阿里，更能制造完颜十二部的内部尖锐矛盾，最后完全覆灭女真残余军事武装。而完颜兰是其中最为关键的一个环节。
事情由太虚子、张俊还有金四来完成，欧阳骗完颜兰上路后，就要操心的是当前朝廷大选。这是经过半年胡闹磨合之后，宋朝第一次正式的监国选择。
监国拥有一项很重要权利，可以委任六部尚书、开封府尹这七个职位人选。可以差遣御史台对某些不满意的地方进行调查，再由御史台按照规矩呈报吏部，吏部把处置意见上交中书省批准。
这个权利的公布，让所有官员都愣了好久。而后出现了奇特的现象，原本最热门的李纲变成了冷门。吴敏反而成了最热门的人选。这情况虽然吴敏是窃窃自喜，但是高兴不了很久，在三派研究私下开会后，一起在皇家报上说明，三派无论是谁上台，都会对贪墨害民的官吏进行严厉的打击。于是李纲又成为热门人选。
有些人已经看明白，无论是周屏和欧阳都没打算让自己的利益团体代表人去接监国第一棒。他们正在联合抬李纲上线。通过李纲的三年过渡，磨合选举程序。
清议大夫已经就选举，出台律法草案进行了细致的规范。首先规定，皇权至上，皇帝的权威是无可比拟的。第二，监国资格选举人官职必须在五品以上进士或者是同进士出身的文官。第三，候选人不得有违背伦理道德、天怒人怨的污点。第四，候选人产生推举，应是不少十名五品文职京官、二品以上武官推举，才能成为候选人。选举权也放得比较开。全国官员满足条件都可以在规定的时间内上公文投票。不过……满足条件的不多。条件要求或者是四品以上