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至于各省、市相关政府将以省为单位进行合并，在原有的西部省份中划出几个地域较大的省份暂时分成几个临时省份。东、中部受影响较大而人口较少的省份合并为3个省，其余的省份合并为两个大省，这样在西部原有省份的基础上相当于增加了5个省份，但中国总的省份数却大大下降，以至于合并后已经不到20个。香港、澳门等比较特殊的地方暂时和广东省等省合并。至于台湾，由于其特殊性暂时搁置，等需要的时候再行决定。
随着会议的高效进行，各项措施的基本草案很快就制定了出来。到下午四点的时候，各个常委已经明确了自己的分工，于是在海天碧宣布散会之后纷纷前往各自定好的部门和地点召开紧急会议去了。而负责西部协调工作的两位常委亦马上乘专机奔赴西部，为协调各方关系及其它需要进行前期准备。
紧锁着眉头的章万里回到了自己的办公室，会议中的失利给他带来的打击非常的巨大，在这种情况下，一定要出奇兵才有可能挽回这个被众人一起压制的局面。那么，我该如何做呢？怎么做才能够在不损害中国整体利益的前提下达到自己的最大利益呢？如何才能让海天碧如日中天的威望被自己压下去呢？有哪些势力可以为我所用呢？而且这些势力在用过之后不会反超过我呢？思绪随着章万里慢慢地踱步声中扩展开去，猛一抬头的时候，章万里一下子就看到了挂在对面墙上的中国地图。在瞬息之间，一个异常大胆的想法浮现在脑海之中。对！完全可以这样！这是一个出乎所有人意料的策略，相信不只是海天碧等人料不到，就算是国际势力也料不到。如果这样的话，在心中盘算几遍之后，确认这种想法还是有相当可能性的，章万里决定在这关键时刻冒一次险，在目前的局面下，或许，不，确切地说应该是很可能真的能够起到“置之于死地而后生”的效果。
暗中打了几个电话之后，章万里开始放心地去安排自己的迁都工作。由于和一般的迁都不同，这次是不仅政府部门要全部搬走，而且所有的企业、事业单位以及全部的在北京居住和非居住的民众都要迁走，这就需要安排首先进行哪些，其次进行哪些，等等工作非常的繁琐，而且在这里还要注意的是北京的各国间谍异常密集，中央政府哪怕有那么一点点的小动作都会被他们获悉并送往国外进行分析。那么，有关赵一飞得到的这些分析结果要不要让这些间谍获悉？他们会不会在这个时候制造混乱都是章万里必须考虑的。此外，一旦发生混乱情况，在什么程度上仅仅由警察处理即可，在什么程度上需要军队入驻等等都让章万里十分的头痛。
不过还好的是，在晚上8点钟的时候，海天碧主动来到了章万里的办公室。简短地寒暄之后，海天碧同样向章万里提出了这样的问题。事实上，不只是北京有这样的情况，在其他各省的省会和大工业城市都有这样的情况，而且在华外国人的各种人身安全和利益问题如何解决也是需要考虑的。
在两个人协商之后，在章万里力主之下，决定定下一个基本的框架，既然现在情况如此急迫，那么要做的首先就是一些政府机构迁入西部作为先头部队，然后是各主要工厂、粮食及物资等的运输，当然，在这些运输过程中部分民众可以同时进行，最后是剩余的民众、政府机关和驻军的迁移。
至于在华外国人，为了防止他们泄露相关信息引发不利后果，两个人决定利用三天时间进行强行遣返。当然，其中如果有坚决不愿意离开中国境内的，可以考虑留下，但必须在有关部门登记备案，在规定的地方食宿，一切行为都必须受中国政府支配。另外，东、中部所有的城市在明天清晨8点进行军管，乡村地区由民兵暂时控制，一定要保证在这一个月内不发生重大的混乱事件。而对于粮食主产区来说，今年的粮食收割一定要重点保证，由于春、夏两季的气候非常理想，所以今年中国的粮食产量估计会大幅上升，这对于度过未来的困难时期非常重要。而对于所有在港口、车站等地的各种外销粮食等物资从明天开始全部停止出口，当然，外面运入的粮食全部由政府接收，并按市价补贴。各地粮食从明天开始实行配给制等条例同时实施。……
一条条的框架在两个人的讨论中确定下来，讨论一直进行到凌晨1点左右才大体完成。在旁边记录的秘书小刘等人在每得到一条确定下来的框架后就直接以紧急通报的形式向各有关部门和人员发布出去，结合之前发布的政治局会议通报，在第二天早晨8点以前整个中国的东、中部地区已经失去了往日的喧嚣，变成一片寂静。
整个北京城只准公交车和政府的汽车通行，至于运货车则需要特许的临时通行证才行。在这个时候，私家车全部停在了小区里、院子里和大街上，由于汽油这时已经属于战略物资，故此要尽可能地节约使用，自然不会再让私家车消耗它们。这可苦了那些常年没有挤过公交车的人们，现在的他们只好一边抱怨着一边和别人一样挤在拥挤的巴士车厢里。空空荡荡的长安大街上已经完全被军队接管，除了正常上班的乘坐公交车的人员外，其他人员一律不准外出城市。当然，有特殊情况的可以在地方政府的批示下紧急出入。于是不明原因的人民纷纷在家中猜测到底发生了什么事情，难道真的要收复台湾了？各种各样的小道消息和谣言在网络和电话上蔓延开来，这是因为虽然不能外出但可以上网、打电话等等，让人意外的是这一戒严行为却让中国的广大网民和煲电话粥爱好者大大地过了一把长时间上网和煲粥的瘾。
出乎海天碧等人的意料之外，绝大多数在华外国人都欣然同意在短期内离开中国。而这里面最不急于离开中国的反而是那些日本人，虽然日本天皇发出的诏书已经在中国传媒的帮助下迅速地传达到了几乎每一个在华日本人，可面对自己国家发生的巨大灾难，很多日本年青人却不愿意离开中国，在他们看来，中国具有稳定的地质构造，这要比在日本本土稳定的多，尤其是一些常年生活在中国的日本人，一方面总是在周围的中国人中吹嘘日本的“发达”，另一方面却又不愿离离开物价和收入非常稳定的中国。至于重建日本，虽然很多日本青年认为这是自己的责任，但在他们看来日本本土完全有能力凭借自身的力量完成这些工作，没有必要借助海外日本人的帮助。这种对自己国家不负责任的行为不能不让负责外国人遣返工作的外交部头痛不已。
最后，在请示海天碧主席的情况下，为了防止在未来的困境中这些日本人和中国民众因为生活问题发生冲突，海天碧指示只要这些人能够放弃日本国籍并加入中国国籍，那么其可以不被遣返，但这样做的一个条件就是不许在中国进行间谍等行动，一旦发现将被法律制裁。
作为国家最重要的科学研究部门，中国科学院被列为第一批迁移的对象。当然，同时进行的还有一些政府部门和一些重要的企业等。
看着临时配给自己的秘书小顾和小白在那里忙得满头大汗，赵一飞心里面颇为过意不去。由于要在一个月的时间之内尽可能快地完成搬迁，三名常务副院长和张元已经先行回到西部进行安排。考虑到中科院的特殊性，赵一飞和几位常务副院长商议后决定将中科院迁移到新都西安附近，而一部分和航天有关的部门就直接转移到位于大漠绿化研究所的远程航天研究院，这样也便于在灾难到来的时候仍然能够进行很好地研究和开发，并尽量利用宇宙中的可开发能源和资源来防止我国在灾难中可能发生的能源、资源不足。
和张元等人同行的还有北京市各大主要企、事业单位的主要负责人，这些人也是去西部为自己的单位选址的。由于西安被定为新形势下的首都，所以这些企、事业单位自然也不会远离这块“风水宝地”。但是要想在一座城市中一下子增加如此多的建筑显然是不可能，也是不现实的。于是在西部协调小组的帮助下，各个企、事业单位被纷纷拆散、重组，以便于更合理地利用有限的地理空间。
一个月的时间能干什么呢？对很多人来说，一个月的时间却是干不了什么，聊聊天、上上网、打打电话也就过去了，还可以间或地去游游泳、泡泡温泉之类的。不过在当前中国面临的严峻形势下，无数劳动大军随着第一批定址的单位来到了西部的各个城市和乡村，他们要在这不到一个月的时间之内完成繁重的厂房建设、居民楼建设等等。同时各种建筑队也在进行着必须的道路建设和维护，毕竟如此密集的车辆运输对道路的承受能力提出了新的考验。不过也正是因为这种新考验的存在，中国的道路、桥梁和各种建筑物的建设水平在短时间内得到了飞跃。人总是在被逼到头上的时候会产生出异常的智慧，这句话用来描述现在中国的情况是最恰当不过的。
当人类面对灾难的时候，很多铅华都会被洗去，也正是在外界环境的压力下，大概很多人才会放弃原有的无意义的追求。现在的西部就是这样，虽然无数的工程带来的是数不清的经济效益，可很多纯朴的西部人民还是没有把那些当成一回儿事，虽然在实行配给制的情况下所有的日常生活用品变得异常的珍贵，但是他们依然热情地用自己家庭中的所有招待那些来自东部的选址考察人员和建设人员，在他们看来，所有的中国人生活在一起是多么令人兴奋的事情！既然国家需要自己为国家奉献些什么，那么全身心地奉献也没有什么不对的。更何况这些人也不是白吃，由于旅馆根本不够住，所以这些人吃住在当地人家里，而国家为了补偿这些当地人也会给予他们一定的经济补偿。
就这样，随着迁都和移民的进行，在天上的各国间谍卫星的监视之下，中国开始了大规模的东、中部向西部移民活动。而这一活动更加让世界各国充满了疑问和惊讶，他们不知道中国这是怎么了？难道真的是发展中的中国想要挑战美国吗？没有人能够回答，因为没有人知道真正的答案是什么。虽然来自各国的间谍费尽心机想获得这方面的情报，可一方面由于这次中国中央政府强力封锁消息，另一方面又故意以某些渠道向世界各国传信说中国预测到了地球正在经历一个异常的灾难时期，中国的这次移民正是为了安全地度过这次灾难。
虽然这些信息发布出去了，可又有谁信呢？发达的国家有自己的科学家群体，他们虽然也获得了大量的关于这段时间的异常地震信息，但不幸的是他们并没有获得地磁异常的信息，也没有发生像北京那么奇异的闪电和暴雨。即使有一些国家发生了同样异常的气候状况，可由于各学科之间的独立性，它们的科学家现在还正在互相争辩到底谁的解释更加合理一些呢。
而对于那些不发达国家来说，即使发生了哪些异常的气候变化，他们也没有足够的科研实力进行本质的分析，这也造成了一些国家在未来的灾难中未能作好充分的准备，并造成了巨大的人力和物力损失。
当然，还有一些国家是相信中国的科技实力的，在海天碧政府传信后迅速地展开了相应的准备工作，从而避免了巨大的损失。不过不幸的