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驸马的话正是说在了文彦博的心中，对于文彦博来说，情报固然很重要，但给枢密院带来的负担也极为沉重，中书省等各个部门向枢密院索要情报也都是用得着的时候才伸手，用不着的时候连问都不问。类似今天王静辉说起的河北边境少数州府出现蝗灾，也许等文彦博回到枢密院仔细察看的话，也许会发现辽国受灾的情报早就呈送上来了，到时候中书省翻查起来，这知情不报的责任终归还是由枢密院来背这个黑锅，好在这次驸马提前把这件事引爆了，若是等到明年真的北方有蝗灾爆发，那追究责任起来，恐怕自己会在这个问题上栽个大跟头也说不定，这可就实在是太冤枉了。
见到文彦博点头表示同意后，王静辉接着说道：“学生以为将情报全部都交给枢密院来处理是十分不妥的，中间也容易出现很多纰漏，事后牵连起来未免有些冤枉，所以学生想要建议朝廷能够专门成立一个机构，专门来处理所有从国外传回来的情报，并且进行分类分析，根据朝廷各个部门的需要来送交给不同的部门，这样也防止了推诿扯皮的麻烦，不知宽夫先生意下如何？！”
成立类似后世国家机器中重要的一环——国家情报系统，是王静辉提出加强对敌国甚至是自己的同盟国和藩属国情报收集的时候便已经想到的，不过当时因为大宋在这方面的工作还处于空白的起步阶段，没有必要专门成立这样的机构，况且大宋统治高层也没有因此尝到甜头，不要说让他说服当时的韩琦富弼来成立这样的机构，就是自己的老丈人也未必同意。
现在大宋的情报事业发展迅速，这是王静辉当初始料不及的，这也是宗教势力在现在这个阶段强横的生命力所造成的，至少现在的辽国本来在历史上就是佛教盛行，加上大宋有意的推波助澜，使得佛教在辽国的传播更加泛滥，几近到了成灾的地步——辽国的铜钱数量在以看得见的速度锐减，除了其铜矿缺乏之外，其根本原因便是大宋派遣的“高僧”们鼓动信徒大肆建立寺庙，大量的铸造铜质佛像——这也是王静辉当初建议的“毒丸”之一，辽国皇帝耶律洪基可没有周世宗这么大的魄力，可以颁布法令销毁铜质佛像来铸钱！
当然除了宗教因素，还有王静辉的“经济大棒”策略使得宋朝人更容易打着贸易的幌子来进入辽国，在宗教、文化、经济的三重作用下，大宋的情报触角至少在辽国发展的极为顺利，现在有关辽国的情报源源不断的反馈到大宋。仅辽国就是如此，更不要说大宋当前最主要的敌人西夏了，大宋接收的情报量在后世也许算不得什么，但对于一个情报系统仅仅还处于婴儿阶段的大宋来说，枢密院作为唯一处理机构，所承担的压力极为繁重，还要承担其中的政治风险，已经到了不改不行的地步了。
王静辉只是一个后世受到很好教育的军医，他可不是国家情报系统中的一员，对于真正的情报系统是如何来运作的，他在这方面真是一个比菜鸟还不如的人，这个时代的杰出历史人物很多，但若是真能够明白情报系统对于大宋重要性的人，翻来覆去还真挑不出几个。至少王静辉还可以根据后世一些影视情节说得头头是道，算来算去他无奈的发现这件事还真的离开自己不行，在大宋情报系统运作越来越跟不上形势发展的情况下，他只能自己跳出来根据自己心中的想象来重新构建大宋的情报系统架构了。
“将情报事务从枢密院分离出去？！”文彦博心中想到，不过他倒不是很心疼这种权力，这样的事务一个处理不好只会给自己带来意想不到的麻烦，掌控这方面的权力固然很诱人，不过承担的风险和自己的收益明显不成正比，把这个该死的麻烦打包清理出去倒是不错的选择，到时候出了什么问题自己也不用担心被政敌给算计了，并且以后枢密院也从“打工”的地位升职到“消费者”，这可是一天一地的变化，枢密院也从打杂的摇身一变成为大爷。王静辉就是从这个角度出发来“引诱”文彦博把情报的接收处理权力给吐出来，他相信文彦博虽然意识到情报的重要性，但也会因为其中所蕴含的风险而退缩。毕竟皇帝赵顼要变法，大量提拔了一批年轻官员进入朝廷的要害部门，这对文彦博自己的地位也造成了一定的冲击，尽管赵顼不会让变法派一枝独秀，不过旧党阵线的地位将会受到挑战，王静辉相信文彦博会权衡利弊做出他所希望的选择。
“驸马的想法倒是很好，不过为什么刚才在福宁殿议事的时候没有提及？”文彦博心中虽然早就想把情报系统这大包袱甩出去，不过此时还是非常有兴趣的问王静辉。
“学生也是在刚才的议事中偶然想起，不瞒宽夫先生，学生旗下的产业有很多也分布在辽国和西夏，接着经营的便利也或多或少的得到一些情报，不过适才学生递给各位大人纸条的时候，朝廷重臣似乎还不知道大宋境内发生了这等严重事件，所以学生心中以为是现有的情报系统已经无法跟上朝廷的需要。现在不过是一件小事，他日难免会造成一些难以挽回的损失，这对朝廷是极为不利的，所以学生才会想到对现有的情报系统加以改良，不过这样的想法也仅仅是一个雏形而已，学生思虑不周，还要请宽夫先生抽出时间多多指教学生！”王静辉慢慢的说道。
“好敏捷的心思！”文彦博心中暗自赞叹道，尽管他也很清楚，这绝对不是王静辉临时兴趣一起而想到的，肯定是已经筹谋了许久借着这次机会来搭顺风车，不过即便如此也是让人非常钦佩的，尤其是已经被情报缠得快要死过去的文彦博更是如此，唯有他这样的直接负责人才知道其中的辛苦，但苦无解脱之法，现在王静辉既然已经开口提到此事，不用说驸马已经有了大致的方案，说是请自己指教，恐怕早就有安排了。文彦博也知道驸马做事的态度，就算自己不支持这个计划，驸马也会在后面的日子中寻找机会来促成此事实现，他现在正陷在里面，更没有必要阻挠驸马了，况且驸马的马匹拍的他很舒服。
文彦博笑呵呵的说道：“驸马乃我大宋年轻俊杰中少有人物，老夫哪里有什么能耐来指教驸马，不过是见得多了些，若是有空，驸马尽管过府一叙，某必当扫塌以迎！”
王静辉笑着躬身向文彦博行弟子礼，不过心中也在暗笑文彦博恐怕是早已经迫不及待想要甩开情报系统了，既然自己有这个需要，而又能够得到他的支持，这是再好不过的了。大宋情报系统要改革，很大程度上要看文彦博肯不肯把这个地盘让出来，虽然王静辉也有其他的手段让文彦博低头，不过能够和气的解决问题哪怕绕些远路也是值得的。况且文彦博和司马光同为大宋政治版图上旧党的中坚领袖之一，他的意见对司马光的影响是很大的，剩下来的王安石相对起来就要好办多了。枢密院与中书省的大佬们点头同意，只要自己能够拿出切实可行的办法，建立更加专业的大宋情报系统就算扫除了最主要的障碍，剩下的小问题就不足为惧了。
接下来的几日，王静辉一边等着辽国那边关于蝗灾的情报，一边绞尽脑汁的谋划大宋情报系统的框架和运作方式，这对他来说绝对是一个重大的挑战，大宋情报系统将会由他来奠基，这中间可马虎不得。
王静辉列出了一列清单，上面标注着情报系统的作用和地位——地位很重要，王静辉可不希望出现类似明朝锦衣卫那样的强势情报机构，要是落入一个野心家的手中，那实在就是一场灾难，王静辉既然清楚这个危害，自然在这个问题上是慎之又慎，多次拜访文彦博、王安石和司马光来寻求他们的意见——他也要尽量的把这两个政治派别都给卷进来，这样不仅能够使得自己的札子尽快被通过，也注定了今后大宋情报机构中也会出现新旧两派——皇帝赵顼注重的是权力的制衡，而王静辉更加注重的是势力的平衡。王静辉知道王安石的青苗法和免役法肯定会遭到朝廷保守派重臣的反对，不过有皇帝赵顼的支持，王安石的都有清洗御史台的能力，更不要说在情报系统中占据有利地位，在他的眼中最佳势力平衡便是在于保守派能够占据情报系统中最主要的权益——王安石的气焰也是需要他时不时的给降降温的。
仅仅过了几日，摆在王静辉面前又是一道关于蝗灾的情报——辽国自大定府以南，夏末入秋的时候发生了一场规模很大的旱灾加蝗灾。
第二百七十二章 威慑
“这条河为滦河，这是辽国的奉圣州，南下为辽国西京大同府和南京析津府，在如此广大的范围内，爆发了罕见的蝗灾！不过辽国似乎对这场蝗灾并不在意，至少根据情报所知，当时辽国上报此事的时候，辽主耶律洪基正在春州北淀狩猎，接到消息后也没有返回中京大定府，而且此后辽国也没有进行什么有力的赈灾行动。”王静辉拿着指挥棒在福宁殿偏殿中的辽国沙盘上边指边说，周围的人除去皇帝赵顼之外，便是前几日参加福宁殿密议的司马光等三人，不过现在他们脸上的表情更加难看——辽国发生了如此大规模的蝗灾，这几乎就应证了驸马前几日的推测，大宋明年将会有很大的可能爆发同样的灾害。
“为何枢密院没有传回消息？！”皇帝赵顼问道。
“大宋虽然向辽国境内派遣了很多密探，不过在辽国境内中尤其是和大宋接壤的辽国南京道，对于户籍的管理契丹人是非常严格的，他们虽然会说契丹话，但是因为口音的问题只要一张嘴肯定会被认出来，所以密探分布虽广但其活动的区域是很受限制的，而且在辽国范围内有契丹人的鹞鹰在天空中巡游，是绝对不能够使用信鸽传书的，故而枢密院那边消息传递上慢了些！”王静辉抢在文彦博之前开口解释道。
文彦博对于情报传递就是一个菜鸟，对其中的流程也仅仅限于“六百里金牌快脚”的层次，若是一阵犹豫，难免会议的方向就会产生变化，现在最重要的是防灾救灾，其他的问题先放到一边以后再说。文彦博心领神会，向王静辉投来赞许的目光，心中却在盘算一定要加快对情报系统的改革方案编制，情报系统设立在枢密院对他来说简直就是定时炸弹，早早的清理出枢密院那是最好。可惜大宋对这方面了解最多的还是这个眼前年轻的倡导者，他看得出来王静辉对此很重视，连他自己都感到非常棘手，更不要说文彦博这个外行了，文彦博现在只能够祈祷王静辉的动作尽量快些了。
皇帝赵顼听后脸色稍微变得缓和了一些，他也知道王静辉这几日频繁的和司马光、文彦博与王安石接触，主要的目的便是想要对目前大宋情报系统的运作加以改良，以前的种种弊病没有暴露出来，现在通过这一场敌国蝗灾的汇报就全给抖落出来了。皇帝赵顼知道这和文彦博没有什么关系，这种事情恐怕也只有王静辉才能够有办法解决，现在也不是追究责任的时候，所以点点头把此事略过，文彦博心中也是喘了一口气。
“辽主为何不进行救灾呢？”皇帝赵顼将话题继续。
“依臣所推测，辽主想要要挟朝廷！”王静辉躬身说道。
“要挟大宋？！”殿中人都心知这正是符合驸马前几日在军事上的担心。
“蝗虫也是有着固定的习性的，在爆发蝗灾后�