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是后来人们所说的《南京条约》，时人称之为《江宁条约》。
历时两年多的对外战争，清朝政府支出战费7000万两，战后赔款2100万元，加上战争期间英国侵略军的无耻抢劫和战后鸦片的继续大量涌入，清王朝本已十分拮据的国库开支，濒于崩溃。为了偿还赔款，弥补亏空，道光在战后已顾不了许多，只有默认各级官吏尽情搜刮民脂民膏了。结果是“天下贪官甚于强盗，衙门污吏无异虎狼。民之财尽矣！民之苦极矣！”
官逼反，民不得不反。鸦片战后，清王朝内地18省和台湾、伊犁、西宁等地区，反清起义连年不断。自道光二十二年至三十年（公元1842年～1850年），各地各种起义暴动，令清政府手忙脚乱，损兵折将而载于史册的就有92次之多。道光历经两年多对外战争的磨难和美、法等相继遣兵船来华威逼签约，已是心力交瘁，不觉老之将至。面对风起云涌的起义暴动，他只知频颁谕旨，限令各地将军督抚及提镇大员加意弹压，尽力兜剿，再也无力无心去设法根治起义暴动之源，规复祖宗盛世之业了。
道光三十年（公元1850年）正月十四日，节俭一生的道光，外耻未雪，内忧未除，饱含一腔恨和愁，悄然长逝。死后谥号曰“成皇帝”，庙号“宣宗”。葬地在河北易县北宁山慕陵。
第三百六十一章 文宗爱新觉罗·奕讠宁
一、兄弟争位母死失和
爱新觉罗·奕讠宁（公元1831年～1861年），清王朝自顺治帝以来的第七位皇帝，因他即帝位后的年号是咸丰，所以人们一般又称他为咸丰帝。
奕讠宁出生以后，深得父亲和母亲的疼爱，生活自然是欢乐而优越的。为了更好地对奕讠宁进行教育，道光帝不仅经常亲自督教，而且按照培养幼君和皇子的惯例，使其6岁的时候开始入学读书。所学的课程很多，除学习蒙古、满族语言文字，并按照满族的习俗练习骑射技能外，主要是学习儒家经典、历代治术、圣训、列朝实录等等。
道光二十年（公元1840年），奕讠宁的生母孝全成皇后突然病死，奕讠宁还不满10岁，母亲的死给他带来了极大的痛苦和打击，欢乐的童年留下了一丝阴影。孝全成皇后死后，奕讠宁由静贵妃抚养。值得庆幸的是，静贵妃见小奕讠宁过早地失去了母爱，十分爱怜他，所以对他就象对自己的亲生儿子奕？一样，处处关心和照顾，可以说是无微不至。小奕讠宁也很懂事，见静贵妃对自己这样好，也十分感激和尊敬静贵妃。奕讠宁和奕？年龄相仿，兄弟俩同在书房读书，共同练武，两小无猜，关系十分融洽。虽然他俩是异母同父的兄弟，但两人的性格却迥然不同，奕讠宁好静，奕？好动；奕讠宁性浑朴，奕？性机敏；奕讠宁谦恭温和，奕？争强好胜。道光帝晚年，为了建储传位的事费了不少的脑筋和心思。在道光帝看来，皇四子奕讠宁和皇六子奕？，都是很好的人才，自己都很喜欢，两人虽各有千秋，但却都有继位的资格。奕讠宁是正宫皇后所生，而且年长，按照一般的惯例和传统，理应奕讠宁继位；而奕讠宁生性聪明，才华出众，尤其是相貌和平时的行为都很类似道光帝，所以虽然是庶出而年少，却受到道光帝格外的器重和垂青。道光帝虽想早些立下储位，以减少一件心事，但却犹豫不决，一直拿不定主意，所以定储一事，悬而未决。
随着年龄的增长，奕讠宁和奕？逐渐懂事了，虽说两人一起长大，关系十分密切，但是谁都希望自己能继承皇位，即然父亲久未决定此事，那就说明父亲还没有最后决定谁优谁劣，只要努力，自己就有继位的希望。所以弟兄两人彼此开始或明或暗地展开了竞争，两小无猜，赤诚相见的时代一去不复返了。不仅他俩是这样，就是他们的师傅们也参与了此事，积极为自己的学生出谋划策。道光帝晚年，渐渐感到身体不如从前，所以抓紧对两个孩子进行有意识的考察，以便决定皇储问题。有一次，道光帝通知奕讠宁和奕？，想亲自考问他们一番。奕讠宁和奕？知道后，知道此事关系重大，所以都连忙跑去问自己的师傅。奕？的师傅卓秉恬告诉他说：“如果皇上有何垂询，要知无不言，言无不尽。”奕讠宁的师傅杜受田则不同，他告诉奕讠宁说：“若谈古论今，条陈时政，你的才识绝不如六爷。只有一个办法，如果皇上自言老病，将不久于帝位，你就伏地痛哭，以表孺孝之诚。”奕讠宁按照他师傅的指点去做，果然有效，道光帝认为奕讠宁仁慈孝亲，心中十分喜悦。又一年的春天，道光帝去南苑校猎，命诸皇子都随从自己去。春天，万物复苏，春意盎然，皇家的林园，更是草木泛青，鸟语花香，令人心旷神怡。道光帝和诸皇子个个兴致勃勃，兴趣旺盛，开弓放箭，争先恐后。校猎结束时，奕？猎获的禽兽最多，道光帝心中自然高兴。这时，他才注意到四子奕讠宁竟一箭未发，心中十分纳闷，便叫过奕讠宁问他怎么回事，奕讠宁十分认真的回答说：“现在是春天，鸟兽正在孳育，我不忍心伤害天下生灵。”道光帝听后，心中大喜，说：“这才是有道明君的话呀！”经过几次反复考察，道光帝逐渐认为奕讠宁更适合继承帝位，于是决定了储位的问题。但他不想委屈了六儿子奕？，于是道光二十六年（公元1846年），道光帝亲笔朱谕：“皇四子奕讠宁立为皇太子，皇六子奕？封为亲王，世袭罔替。”并按照清王朝的立诸家法，藏在太和殿正大光明匾之后。道光三十年正月十四日，道光帝病死，年方20岁的奕讠宁正式即位，改年号咸丰，以第二年为咸丰元年。
在众多的兄弟中，咸丰帝和恭亲王奕？关系最为密切，所以继位就按道光遗诏封奕？为恭亲王。咸丰帝也素知他的才能。所以咸丰元年（公元1851年）十一月，任命他为军机大臣，不久便以亲王身份任军机处领班军机大臣。咸丰帝也时常召见他，共同议事。可是，奕？并不以此为满足，他恃才傲物，而且原本对咸丰继承皇位就不服气，所以在咸丰帝面前有时表现得盛气凌人，多有越轨之举。如此，咸丰帝渐渐就对恭亲王有了看法，对他就不如从前那样信任和热情。结果弟兄之间的关系越来越冷淡，到后来甚至互相猜疑。最后终因静皇贵太妃受封皇太后一事而公开化。
静皇贵太妃就是恭亲王的生母静贵妃。她初入宫的时候，被封为贵人，后晋升为静嫔、静妃。道光十二年十一月二十一日，她生皇六子奕？，又晋升为静贵妃。咸丰帝的生母孝全成皇后死后，升为皇贵妃，管理六宫事务。当时，道光帝已经秘密定储，立咸丰为皇太子，于是便不能再册封静贵妃为皇后。咸丰帝即位以后，尊封她为康慈皇贵太妃，对她格外尊重。可是，静贵妃并不满足现在的封号，她想：是我抚养了咸丰，现在咸丰做了皇帝，我理应得到皇太后的封号。奕讠宁也想为她的生母争到皇太后的封号，以便提高自己的地位，所以对此事也非常积极。咸丰帝对此事老大不愿意，认为先帝的嫔妃被嗣皇帝尊封为皇太后的事，前朝没有先例。所以虽然奕？母子屡次提起，咸丰帝都没有答应，因此奕讠宁母亲皇太后的封号迟迟定不下来。
咸丰五年（1855），皇贵太妃病危。有一天，咸丰帝来到皇贵太妃的寝宫，正想进去探视，恰好恭亲王从里面出来。咸丰帝便问太妃的病情如何，奕？立即跪下，哭着说：“已经病危了，看太妃的意思，只有得到封号才能瞑目。”咸丰帝没有想到恭亲王会在这个时候提到封号的问题，一点思想准备也没有，所以他不知怎样回答才好，只是随便应付了两声：“哦，哦！”奕？则认为，咸丰帝已经答应了给皇贵太妃以皇太后的封号，格外高兴，于是匆匆忙忙赶到军机处，传咸丰帝的旨意，立即置办册封礼。咸丰帝探视后见奕？等人已经办好皇太后封号的事宜，心中十分诧异和气恼，认为他是有意胁迫自己，可是木已成舟，不好更改。咸丰帝不得不在七月一日传旨，尊康慈皇贵太妃为康慈皇太后。事后，咸丰帝越想越气，对奕？十分不满。康慈皇太后死后，咸丰帝下令减杀太后丧仪，不按皇太后的规格发丧。
不仅如此，咸丰帝还想趁机杀一杀奕？的威风和锐气，于是颁发谕旨，以恭亲王“于一切礼仪多有疏略之处”为由，罢免了他的军机大臣职务，宗人府宗令、正黄旗满洲都统等职也均着开缺，并不准他恭理康慈皇太后的丧事。并警告奕？，今后要“自知敬慎，勿在蹈愆”。后来，咸丰帝虽然也对奕？有一些照顾，但直到咸丰帝临死以前，奕？始终没有得到重用。
二、励精图治企望中兴
咸丰帝即位以后，展现在他面前的清王朝是政治混乱，财政匮乏，军队窳败，民不聊生的萧条景象，面对这种局面，年仅20岁的咸丰帝年少气盛，血气方刚，颇有点进取的精神。他采取了一系列措施，调整对内对外的政策，整顿吏治，治理财政，任贤用能，对清王朝的统治政策进行了全面的修整。
首先是罢庸任能，整顿吏治。咸丰帝即位的时候，大清王朝的官场习气已腐败到极点，机构臃肿，人浮于事；结党营私，互相倾轧；互相推诿，效率极低。咸丰帝对此是清楚的，他知道，腐朽的官场习气，大大降低了政府的功用，不利于自己的统治，必须改变这种状况。
为了整顿吏治，就必须罢免昏庸官吏，以儆效尤。为此咸丰帝首先向军机大臣穆彰阿开刀。穆彰阿，满洲镶蓝旗人。历任内务府大臣、步兵统领、兵部尚书、吏部尚书、大学士等职。深得道光帝的信任和宠幸，任军机大臣20余年。他结党营私，排斥异己，压制群僚，无恶不作。咸丰帝上台以后，大权在握，便把穆彰阿做为自己整顿吏治的第一个目标。咸丰帝即位10个月后，即亲笔朱谕，宣布穆彰阿的罪恶。历述穆彰阿的罪状后，给予革职永不叙用的处分。对另一个大学士，曾任广州将军签订《南京条约》的耆英，也因其与穆彰阿狼狈为奸，先是贬官，后予处死，这些处置一时使朝野震动。
为了进一步扭转吏治腐败的局面，咸丰帝在罢免庸官的同时，选拔了一批他认为有才能的人。这其中有穆荫、肃顺、匡源、杜翰及怡亲王载恒、郑亲王端华等。尤其是肃顺在清朝宗室中算是出类拔萃的佼佼者。他性格开朗，才华横溢，勤于任事，而且钦佩法家治术，主张为政要严。他认为，只有重刑厉典才能挽救颓风，稳定清王朝的统治。这些十分合乎咸丰帝的心思，于是肃顺渐渐得到咸丰帝的喜欢，青云直上，飞黄腾达，提拔速度之快令人吃惊，尤其是后来，咸丰帝凡事都与肃顺密谋，肃顺也依仗咸丰帝的势力，为所欲为，独揽大政。
咸丰帝上台以后任命提拔的这些重要官员，有的确有才能，协助咸丰帝处理了一系列军政大事，但是这远不能扭转整个清王朝的时局。而且肃顺等人越级升迁，包揽一切大权，又造成新的专权，于是也造成了清廷内部新的矛盾和斗争。
咸丰帝即位以后，在调整统治班子的同时，也加强了对社会腐败现象的治理。科举是封建文人登上统治地位的重要途径，也是统治者选拔人才的重要方法。可是，随着社会风气的腐败，考试中的弊端日益严