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秦铠再次抛出了重磅的改革方案，如今作为农业生产基本资源的土地，依然被庞大的地主阶层占据，而广大的农民，虽然依照土地税法获得了土地税的减免，但是，通过各地情报司、廉政司和地方官员汇总的消息，这些大地主们显然不可能主动放弃他们的土地利益。
而秦铠则迫不及待的必须解决这个土地问题，让农民真正拥有土地……至少是使用权，所以，一场不亚于革命的巨大改革就放在眼前。
“总理，这项措施是不是等菲律宾之战结束后再实施！”唐绍仪显然深知其中的危机。
“不必了，必须立刻开始实施……当然，对于军队取得的胜利，先进行全国范围的宣传，我们的zhengfu如今拥有的强大号召力，有助于这一国策的实施，当然，对于使用任何违法手段的土豪劣绅，让警察部门来处置，必要的话，可以有情报司来干预！”秦铠说到这里，语气间已经颇为不善……
这次的土地改革力度很大，但是政策还是相对温和的，借助国家货币的发行和土地税的征收，迫使拥有大量土地的大地主们选择更为有利的土地国有方案，毕竟一旦将土地置换成现金，将要承担巨额收益税！而各地zhengfu通过这一方案，将土地进行赎买，土地拥有者可以在货币、地方债券和地方股权间进行选择。
而整个过程中，地方zhengfu更像一家股份有限公司，通过国家货币、股权的置换获了地方土地的使用权，然后再将土地使用权转包给农民，而后世久经考验的土地承包责任制，无疑是推进地方农业，消除饥荒的最佳方案，对此，秦铠拭目以待，但却一定会以铁腕来确保实施。
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第935章 充满活力的国家（二）（）
张简，这个主管南洋大学8年的资深教育人事，如今已经是掌握全国教育大局的核心人物，他一直安静的听着秦铠逐一提及各项让人振奋不已的改革措施，今天在屋子里讨论的每一个细节，在几天内都会引发整个国家的震动……
但是，关于自己执掌的教育……他看了眼秦铠，覆盖两广、福建的南阳教育体系，无疑是这时代中国最顶层的教育结构，他一年多来，其实就在致力于将整个南洋教育体系的经验向全国各地进行复制，但事实上取得的成果并不算十分突出！
就在他思绪飞舞之时，秦铠已经雷厉风行的落实了财政方面的大改革，转头跟他说了起来，“季直，各省议会报上来的教育改革方案，教育部有没有最后的讨论结果？教育部每年预算的大笔资金，那是必须的，但却不应该乱投入！”
听到秦铠的问话，张简也有些表情尴尬的说道：“总理，各省的教育改革方案，我都是逐一看过了的，大多数都是向内阁要钱的折子，而且还互相有攀比之风，你要建20个小学，那边就要建30个，你们省府有大学，这边就琢磨着建两所，而真正意义上搞教学的，我看真没几个！”
秦铠听了也是微微一笑，这其实早就在意料之中，自己在福建、两广搞起来的教育体系，很大程度上得益于马尾西学堂的延续，而要在短期内把这样的模式扩张到全国，显然是几乎不可能的任务，不过，教育部看起来确实做得不错……
得益于每年超过800万两的教育投资，同时在“中华教育基金”的推动下。更重要的是，教育基金挂着秦铠的大旗，无疑使得推动地方教育上如虎添翼，三年里，已经在建立了全国范围内1750余府县的小学、中学体系建立了起来，投入的建设费用就高达2700余万两，一共建立了8000余所中、小学。
“季直，初等教育其实就是生产线，投入资金。即可产出……但是，将教育作为产业，那将是不可饶恕的错误，师者，传到授业解惑。而非买卖学识的商人！这一点上，教育部作出更清晰的方案，由国会立法，给予教师相应的地位，当然，也要有相应的要求，品行道德。那是为人师的基本要求！”
在座的几位，显然都是见识深远的大人物，一直来，在他们意识中。南洋教育体系培养出了惊人的技术人才和军事人才，可以说是南洋体系崛起的一个重要基石，光是如今每年南洋大学近3000人的毕业生和数量更加惊人的特训班毕业生，就足以撑起南洋体系独一无二的地位。
不过。今天秦铠的话语里，显然并不完全认可如今的教育体系。甚至颇有些要打破体系的意味，这下，即便是张简也有些震惊了，他立刻追问道，“总理，按照88期的教育规划，首都师范学院已经列入第一批国家重点学院，是不是还需要建立起省府的师范学院？”
“季直，这方面你做的很好了……我并非要全盘打破什么旧体制，尊师重道一直来就是我们民族的传统，但是，新的时代，显然不能在全盘延续旧的传统！中国的崛起，或许很快就会来临，但是，要建立真正属于中国的时代，我们需要的不仅仅是教育的普及，更需要的让我的国家成为一个兼具科学探索和科学创新的国家，这才是我们教育的的真正未来！”
秦铠侃侃而谈，其实这教育的问题也是困惑他许久的事情，南洋教育体系的崛起，已经在8年后形成了庞大的规模效益，举国之内的学子纷纷踏上前往广东的求学之路，而随着教育部在北京兴办大学的建立，至少，一个粗具规模的国家教育体制已经有了雏形。
而秦铠念念不忘的，自然是后世新中国经济崛起是的阵痛，当教育产业化之后，尽管当时的中国已经成为了全球最大博士生产线，但是，真正意义上的杰出科技人才，几乎是空白，就是人才的储备，也呈现青黄不接的局面，以至于那位备受尊敬科技元勋钱学森临终前依然无法忘怀他的困惑，“为什么我们的学校总是培养不出杰出的人才？”
张简听到秦铠这个命题后，琢磨了片刻，脸都有些黑了，南洋大学、马尾实验室、南洋重工如今可谓是代表着这时代国内最高效的教育体系，这样的情况下，秦铠还根本无法满足未来国家发展的需要，这让他也立刻有些找不到方向了。
转念一想，他立刻想通了另外一点，各个省提交上来的教育改革，显然是完全不合格的策划，目前而言，即便仅仅依托如今的南洋教育体系和衍生与南洋教育的北京诸多大学，也暂时能满足整个复兴党的人才需求，而秦铠希望的，显然是从法理地位上建立一个能够传承科学精神和传统道德的教育体系……不过，对于如何来做，他实在是感到无从下手，
正在张简有些沉默之时，旁边的曾纪泽忽然开口道：“总理，我和英国公使鲍尔也曾讨论过英国本土的教育，英国人以剑桥大学为楷模，莫非你的意思是要筹建像这一类的学术性高等学府？”
对于曾纪泽忽然提到剑桥大学，倒是有些出乎秦铠的预料，其实，在他想象中，这时代已经成立百多年的哈佛倒是更合适的学习对象，不过，秦铠很清楚一点，真正禁锢创造力的，其实是思想上的困局。
这也是他真正担心的地方，复兴党提出了一系列的宪政治国方针，也有自己的纲领性文件，但是，他也深知一点，在中国的崛起道路上，有限的一党制显然是必由之路，民国初期的军阀混战和老太祖的枪杆子里面出政权就是明证……而这恰恰与思想上的开放颇有冲突矛盾之处！
“曾侯。这件事情上，我认为南洋大学如今的规模，已经具备筹建更开放高等学府的条件，英国的剑桥大学、美国的哈佛大学，我们都可是学习，但是，适合我们国人的体制，才是需要真正去研究的……而我认为，给予学府更高程度的自治权。以学术的观点，而不是我们政府的观点来评判学校，这可是自古中华文明百花齐放的根源！”
说到这里，秦铠的意图已经十分明白，而在座的几位则是满脸的惊讶。依托南洋大学，构建一座超越南洋大学的新学府……而且，这座学府竟然是以一种完全脱离复兴党或者南洋体系的方式存在，这无疑是一个十分难以理解的命题，不过，担任数年南洋大学校长的张简，此刻却更能理解秦铠的做法！
教育。就应该是纯粹的教育，事实上，如今的南洋大学，完完全全复兴党的人才基地。而且，真真切切的为南洋体系输送了大批精英，但是……随着和平年代的开始，学术和科学将会成为振兴国家的根本。而这显然也是日后教育体系发展的方向……但这由秦铠来发起，却未免有些太惊世骇俗和让人意外的。不过……这位秦总理让人意外的事情实在太多！
1890年10月20日，定远、镇远作为突击主力再次展露出他们的厚皮本色，超过10艘武装到牙齿的铁甲舰突破了西班牙人设置在马尼拉湾口的水雷屏障，残存的西班牙旧战舰面对这林立的巨舰大炮，完全丧失了抵抗的勇气。
轮流上阵的飞艇部队指挥下，而对马尼拉湾炮弹的炮击，整整持续了一天，几乎所有的西班牙炮兵阵地都在视距外被狠狠的打击和摧毁，就连陆军的阵地也遭到了无情的覆盖性打击，对于这种无法理解的战败，西班牙军队彻底丧失了抵抗的勇气。
21日晨，在原奥隆阿波总督佩德罗和海军罗本中将的全力斡旋下，加上与北方军团早已失去联系，马尼拉的军队继续抵抗也只是无谓的死亡，所以，西班牙驻菲律宾的最高行政长官、马尼拉总督莫林斯伯爵终于选择了体面的投降……当天下午，随同太平洋舰队的宋运泽部第七集团军11师率先从马尼拉湾登陆，幸运的成为了第一支进入马尼拉城的中国军队。
在海军旗舰黄山号上，马尼拉总督莫林斯向海军中将吕翰递交了停战协议书，吕翰则向西班牙人表示，中国政府将会妥善的保护当地白人的利益和生命安全，介于莫林斯总督的积极配合，他的个人财产也收到中国海军的保护，不过，西班牙在菲律宾的其他财产，都要无条件的移交给中国政府……当然，是以赔偿的名义！
而同一天，收到攻克马尼拉消息后，驻防安吉利斯已经编组为菲律宾第二方面军的17师、18师、20师、34师立刻展开了对北方西班牙军队驻地的全面进攻，而海军也配合刚刚抵达的第七集团军4个师兵力沿着菲律宾西海岸向北进发，迅速进驻了毫无防卫能力的林加延湾圣法比安港。
当地的菲律宾比尔科族土著反抗军首领埃辛克听到马尼拉已经被攻克的消息后，当天就率领两万多土著军队投向宋云泽的第七集团军，对于这些土著军队，欧阳庆早有秘密军令。
很快，所有土著士兵、军官都获得了军方颁给的土地证明，凭着这份证明，退伍后，这些士兵将获得不小于10亩的庄园，而军官们则都收到了两个选择，一是立刻参加军方的特训，才能继续留在军队，二是发给遣散费和土地，立刻退伍。
获得消息的埃辛克也意识到其中问题，他试图找第七集团军司令官宋云泽商议此事，不过，立刻被滞留在军营中，而当天大批土著军的兵营被中国军队秘密包围、逐一缴械和签署遣散协议。
而整日的枪声、炮声，让那些土著一个个噤若寒蝉，军官们集体消失后，底层士兵更是毫无组织可言……三天后，严格