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“要减少公有制企业员工下岗的数量，首先就是对国企改革重组进行严格的监督和有力的引导，或者说，要领导。我建议必须要成立一个专门的部门，全面领导这个工作。我们现在采取的，还是摸着石头过河的政策。先把国企改制的事情推出来，央企和地方国企一起尝试，这样做的好处，是可以获得更多的经验，总结出好的方式方法。但不利之处，也是显而易见的。每个企业的领导者和每个地方政府的领导者，思维方式大不一样，个人操守和品德也很不一样。明白说，国家一旦允许国有企业改制，破产重组甚至是私有化，那么这无数的国企，就马上变成了一块块的大肥肉，必定会引起很多人的觊觎。像久安市那两个工厂的破产，就很明显是有人想要趁机侵占国有资产。如果我们有一套完整的制度来管理这个事情，这样的情况，就会明显的减少。所以，我认为这个国有企业改制的管理部门，必须要马上成立起来。现阶段，对于一些严重侵占国有资产的案件，要从重处理一批，打掉一些不法分子的侥幸心理。允许一部分人先富起来，是有前提条件。那就是要凭借自己的真实本事，在市场上去拼搏，获取利润，而不是用这种手段，损公肥私。不然，我们党和政府的声誉，就要受到严重的伤害。”
刘伟鸿说道。
事实上，在他的记忆之中，他所言的这种行为，确实造成了灾难性的后果。时间越是往后推移，这种灾难性的影响就越是深远。整个国家统治的基石，都因此产生了动摇。
“正确的管理和引导国企改制工作，其中有一个最大的关键，就是公开透明，全民参与。哦，这个全民参与，我认为主要是国企现有的员工，必须要参与进来。因为和他们自身的利益息息相关，他们应该有知情权，有参与权。同时，他们也是最好的监督员。我认为，不管是哪个国企的改制，首先就要公开化透明化，做不到这一点的，地方政府和上级党委政府，必须马上叫停。当然了，国家这么大，干部这么多，个别人的利欲熏心是难以完全遏制的。但有了这么一个规定，肯定能减少很多损公肥私的行为。一个政策的好坏，不仅仅取决于当初制定的出发点，更重要的是在落实的过程中，是不是会偏离原有的方向。好好的经书，不能让歪嘴和尚给念坏了。”
洪总理的嘴角略略一扯，似乎是闪过了一抹笑容。
这个刘伟鸿，还真是镇定自若啊，这当口，尚能给他来点小幽默。且不管他说得是不是有道理，此人的胆魄，可见一斑。
“当然了，不管我们如何的监督，国企改制是必须要走的一步棋，为了减少负担，轻装上阵，优化组合，部分工人下岗也是必不可免的。其他发达的资本主义国家，也有裁员，也有失业。但是他们的社会保障体系，比我们要健全得多。这主要是两种不同的发展方式所造成的差异。资本主义国家，在经历了很多次经济大萧条之后，为了应对这种危机，逐渐地发展起来一套完整的社会保障体系。比如职业培训，失业保险，医疗保险等等。这些东西，国家都比较重视。我们建国的时间还不长，一直以来实行的都是计划经济的模式，社会组织比较严密。干部和职工，生老病死都有保障。所以我们的社会保障体系发展就比较缓慢。我认为，在推行大规模的下岗制度之前，社会保障体系必须要先建立起来。低限度的失业保障和医疗保障，应该先行一步。职业培训，应该在下岗之前搞，不是在下岗之后搞。”
洪老总忽然问道：“这个经济账，你算过没有？国家财政，现在根本没有盈余。”
建立全社会的保障体系，需要庞大的财政支付能力作为坚强的后盾。而现行的财税制度，让中央财政捉襟见肘，连日常的运作，日子都过得都紧巴巴的，更加不可能有余钱剩米来建立社会保障体系了。
每个职务，都自有难处。
刘伟鸿轻轻点头，说道：“是这样的，总理，我非常理解在现行的财税制度之下，中央财政的困难。因此，我对于国务院即将进行的税制改革，是完全赞同的。国家要大步发展，必须要集中财力建设一些大型项目，集中财力搞一些基础建设，这样才能提高竞争力。”
洪总理情不自禁地微微颔首。
刘伟鸿说的这话，正是洪总理心中所想。一个强有力的中央政府，不能总是维持着过日子。
“不过，总理，我认为，硬件建设要重视，软环境的建设，更加要重视。国家强大和民间富裕，是相辅相成。一个国家要强大，除了经济要发展，国民信仰体系的维护和道德体系的维护，都是极其要紧的。至少，我们不应该让几千万人对政府产生怀疑。这种怀疑的情绪一旦产生，将很难消除。哪怕我们今后富裕了，再反过来去建立社会保障体系，去关心他们的生活，都是不够的。有些伤害造成了，事后怎么弥补，都做不到尽善尽美。要紧的是事前要做好防范措施。就好像社会治安混乱，严打只能治标。建立犯罪预防机制，建立法治社会，才能治本。因此，我建议，税制改革，应该充分考虑到社会保障体系的优先建立这一块。给地方政府，尤其是基层政府，保留一定的财政自主权。国家和地方政府，要有硬性规定，每年都必须要拨出一定比例的专款，用于社会保障体系的建立和健全。换句话说，我们投入了多少钱在社保里面，能够养活多少人，我们才能下岗多少人。必须让下岗职工本人和他们的家庭，都有最基本的生活保障和医疗保障，还有教育保障，下岗制度的后遗症，才会控制在最小的限度之内。”
“总理，国家是三年富强起来，还是五年富强起来，我认为不是最关键的问题。共同发展，共同富裕，才是我们的基本前提，也是我们的终极目标。现阶段，税制改革之后，不要急于将所有的钱都用到硬件设施的建设之上。这样做，或许整个国家的经济增长，在前一段时间内会放慢一点，但长期坚持下去，国民的信仰和道德体系就不会崩溃，整个国家的精神面貌，都是积极的，奋发向上的。当大部分人民，都对未来充满信心，对国家前途充满信心的时候，焕发出来的创造力和生产力，远远比金钱的刺激要大得多。我们的党和政府，应该尽力引导国民这种健康向上的积极心态。”
刘伟鸿略略停顿了一下，稍顷，又加了几句：“总理，一个富强的国家，仅仅有钱，是不够的。远远不够！还必须要有强大的凝聚力！”
洪总理厚重的双眉，再次扬了起来。
这个年轻人，不但敢想，敢说，而且确实有自己的道理。
“嗯，你继续说！”
“报告总理，我的意见阐述完了。”
刘伟鸿朗声答道，再次端正了坐姿，端起茶杯喝了一口。
洪总理双眉微蹙，陷入了沉思之中。
刘伟鸿轻轻放下茶杯，依旧挺直了身子，认真地望着沉思中的总理。
办公室变得静悄悄的。
第975章 古老桥段
西区人民医院的特护病房里，渐渐有了笑声。
夏寒已经能够在居婷的搀扶下坐起来，当然得很小心，慢慢起，慢慢靠，太急了不行。医生也觉得这是给奇迹，手术才过去几天，能恢复成这个样子，确实非常罕见。这主要是得益于夏寒年轻，身体底子极好。换一个人，不可能恢复得这么快。
居婷这些天几乎都在医院里照看夏寒。她总觉得这个事情是因为自己发生的，自己有义务为夏寒做点什么。前几天，医生禁止夏寒进食，居婷就每天都带一把鲜花到病房来。
这一天，居婷又是一早就到了，忙着换花，给花瓶里加一些新鲜的清水。
夏寒说道：“居婷，别买花了，挺贵的。”
大冬天，这花肯定不是自家栽培的。现如今在首都，一朵鲜花也得一两块钱，每天一大把，得花多少钱啊。须知九四年那会，普通国家工作人员的薪资奖金，一个月也就一百多点，两百块不到。照居婷这样子买花送过来，她一个月工资，几天时间就花光了。
居婷老老实实地答道：“我姐姐在燕京那边开了个花店，这花是她那里剩下的，我挑一挑就拿过来了。”
夏寒不禁莞尔。
真是个老实孩子。
居婷在西区教育局上班，出事那天，居婷就是去花店给姐姐帮忙。花店平时请了帮工，但春节期间，帮工回家去了，偏偏这几天花店的生意又很好，忙不过来，居婷便主动去帮忙。不料就遇到了抢包的，凑巧那天夏寒也去燕京百货买点东西，刚好碰上了，这才生出许多是非来。
主要是夏寒没提防抢包的一伙人，四五个。不然的话，也不至于吃这么大一个亏。
这几天，刘阿姨自然也是没日没夜的在医院里守着儿子。不过终归岁月不饶人，年过五十，精力上很成问题。好在有居婷天天过来替手，刘阿姨才能缓过劲来。原本可以请个保姆一起照看，但居婷做事特别细心，手脚也麻利，比请的保姆可是强多了。
再说了，和刘阿姨相比，居婷还有个优势。她和夏寒都是年轻人，彼此之间，很有共同话题。夏寒本是个极其好动的性格，如今被硬生生禁锢在了病床上，连床都不能下，憋得可难受了。幸好有居婷，没事的时候，就陪着夏寒聊天说话，要是夏寒累了，居婷就给他读报纸杂志上的文章，帮他解闷，倒像是个尽职尽责的小秘书。
本来刘阿姨对居婷还有点意见，觉得就是因为她，自己儿子才搞得身负重伤的。几天时间下来，见居婷尽心尽力地照顾夏寒，夏寒的伤势也大有起色，刘阿姨心中那股愤懑之意，自然也就渐渐的消除了。望向居婷的眼神，不知不觉间柔和了下来。
“居婷，今儿初几了？”
“初八。”
居婷一边往花瓶里插花，一边随口答道。冬日的阳光从窗外照射进来，为她柔柔的身段抹上了一层淡淡的金色光晕，朦朦胧胧的，显得很是迷人。
“你们教育局应该是初七就上班的吧，怎么今天你有时间过来？”
夏寒的职业病又犯了，对眼前的美色“视而不见”，却开始进行逻辑推理。这两天居婷陪着他聊天说话，彼此的基本情况，自然都比较了解了。
居婷插好了花，搓了搓手，说道：“我请假了。”
“为什么要请假？”
居婷说道：“不请假，谁照顾你？”
“没事，有我妈呢。再说，过两天等伤口拆了线，我就能下床活动了，也不用别人照顾什么。你还是早点回去上班吧，不要耽搁了工作。”
夏寒没心没肺地说道，有点傻乎乎的。
居婷轻轻咬了咬嘴唇，不吭声。
夏寒在这个方面，反应不是一般的迟钝，继续说道：“真的，我身体好着呢，很快就没事了。你还是早点回去上班，不要被领导批评。”
居婷闷闷地说道：“好吧，过两天我就回去上班。”
夏寒便满意地点了点头，随即又连连摇头，很郁闷地说道：“哎呀，那几个混蛋真操蛋，老子从小到大，没吃过这样的亏。等我伤好了，我非得亲手逮住他们不可。王八蛋！”
居婷便抿嘴一笑。
夏寒说话就是这么个德行，动不动三字经就脱口而出。在基层公安局呆得太久，加上夏寒本就不