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“养虫不是一朝一夕之事，荣我以后再慢慢教授与你，目前最紧要的就是人手。我现在虽是都虞候，可实际上调动不了禁军一兵一卒，府上也没有合适的人手可以差遣，那就只能从小培养。公主和我说过，莲儿和你原本都是孤儿，假如我也去慈幼局领养一些小童回来调教，过几年是不是也能像你和莲儿一样成为我的左膀右臂呢？”
领养孤儿的事儿洪涛还摸不准靠谱不靠谱，富姬的社会阅历比较多，政治觉悟也比莲儿高，她的意见应该很有参考价值。
“……官人此计甚妙，只是不知官家会不会……”富姬这次应该是听懂了洪涛的意思，先是击掌称道，而后又叹气摇头。
“官家那边自有公主去说项不必担心，既然能给我都虞候的腰牌自是无疑，这些小童也是为养虫制蜡所用，大可不必向官家隐瞒。”
富姬沮丧的无非就是洪涛的身份，驸马是不能在府中豢养太多奴仆的，甚至每个佣人的来去都要和皇城司报备，突然增加了这么多小孩子肯定瞒不住。
但现在这个问题已经不算问题了，别说几个小孩子，只要洪涛不去和朝臣勾结，其它的动作皇帝和两位丞相都会装看不见，必要的时候还得充当挡箭牌。
“善！官人且催马快行，京城最大的慈幼局在杀猪巷，姬便是从那里被选入宫的。”
洪涛的这个包票令富姬抛开了最后一点顾虑，只要皇帝和大臣们不反对，驸马的办法确实不错。从小养大的孤儿最可靠也最好指使，而且这种行为对那些孩子而言也是天大的好处。
她自己就是孤儿出身，深知碰到一个好人家对未来的重要性。相对宫中而言，驸马府好像更舒服自由一点。
这位驸马怪是怪了点，名声也不太好，可他确实不怎么害人，还有诸多本领可以学。哪怕只学会盘算一门手艺，将来也不愁吃喝养家，走到哪儿都能当个账房先生，还得是大先生！
“莫急莫急，它就在那里摆着，又不会凭空消失。当街纵马按律是要打板子的，难道说你想看着官人我被开封府抓起来打屁股！不如先和官人讲一讲慈幼局的来由，我的脑袋是被马踢过的，很多事情都想不起来，多说一点就能多明白一些。”
洪涛对骑马到不是太陌生，但他不太习惯在人流攘攘的大街上快跑，真没必要。就算找来的孩子百分百符合条件，个个都是天才，那也得好几年之后才能起作用，早一个小时和晚一个小时没差别。
这个理由很充分，不仅富姬认同，莲儿也深以为然，然后两个女人就成了长舌妇，你一言我一语的开始给自家主人讲解有关慈幼局的前世今生。
再加上洪涛好奇宝宝的性格，只要碰到不懂的地方就得问，还问得特别细致，这个话题很快就衍生成了一大堆话题，好几天都讲不完了。
慈幼局这个机构洪涛并不陌生，南宋时期他就听说过，而且不光是临安城里有，明州、泉州、广州等地都有，也不光是大城市里有，很多小县城中也设有慈幼庄、散收养遗弃小儿钱米所之类的机构。不管叫什么吧，功能都一样，说白了就是后世的孤儿院。
但古代的孤儿院是如何运作的洪涛还真没关注过，原本以为这些福利机构都是由朝廷或者皇家拨款，听完富姬的一番解释之后，其中的奇妙之处就连洪涛这个见多识广的惯穿都不由得有点咂舌了。
合算宋朝不仅仅有孤儿院，还有养老院、福利医疗系统和公墓系统，和后世的国家福利系统比起来可能还不太完善，但基本骨架都已经成型了，甚至在某些方面还要略胜于后世。
首先就是慈幼局之类的机构，它们每收养一名孤儿，皇帝就会从内帑中拿出一笔钱给慈幼局，做为把孩子养到15岁的基金。
假如有人家半途收养，经过官府确认有收养资格之后，每个月都会由慈幼局向收养家庭支付钱一贯、米三斗，继续承担部分抚养责任，直到孩子满15岁为止。
相比起孤儿院来，宋朝的养老系统覆盖面稍小，只在城市中设立，“安老坊”、“安怀坊”、“安济院”都是此类机构。
它们的运作方式也和慈幼局差不多，都是由皇帝或者政府出资赡养，而且是有法可依的。按照居养法规定，凡是60岁以上的老人就可以进入养老院颐养天年，每人每日一升米、10文钱。
如果能活到80岁以上，每日还多给10文酱菜钱，夏天发单衣、冬天发棉衣。
幼有所依、老有所养，这个口号并不是后世提出来的，古人从一千年前就已经在追求了，但他们并不满足，还要病有所医！
福利医疗系统在北宋年间还没见到，但到了南宋时期就有了，叫做安济坊。但南宋人遵循的法度却是北宋徽宗皇帝制定的，叫做安济法，其中明文规定：
“凡户数达到千户以上的城寨，均要设立安济坊，凡境内有病卧无依之人，均可送入安济坊收治。安济坊宜以病人轻重而异室处之，以防渐染。又作厨舍，以为汤药饮食人宿舍”
看到没，不光可以免费治病，还搞起了初步的隔离治疗。虽然宋徽宗口碑不太好，还是个亡国之君，但他也不是全不灵。事实上也没有任何一个皇帝是全坏的，国内国外都这样，只是后人解读的角度有所不同罢了。
这还不算完，由于宋代城市化比例很高，又有向商业化社会发展的趋势，所以流动人口非常多。为了防止传染病突发，安济法还规定：
“有病于道途，既无家可归，客店又不停者，无医无药，倾于非命，极为可念”
为此朝廷在城市里建立了安乐庐，专门收治患病的旅客。政府还要求旅店如发现病人不得将其赶走，而应就近请大夫治疗，然后报告官府报销医药费。
048 国有银行（）
除了收养病人的福利机构，宋代还设有“药局”、“施药局”，类似于今日的平价门诊部、平价大药房。
“民有疾咸得赴局就医，切脉约药以归”，药局只“收本钱不取息”。
宋人吴自牧记述道，南宋时，“民有疾病，州府置施药局于戒子桥西，委官监督，依方修制丸散咀，来者诊视，详其病源，给药医治，朝家拨钱一十万贯下局。令帅府多方措置，行以赏罚，课督医员，月以其数上于州家，备申朝省。或民以病状投局，则畀之药，必奏更生之效。”
好了，幼有所依、老有所养、病有可医，这三点都已经实际做了，是不是就可以算和谐社会了呢？宋人好像比后世人对自己的道德要求更高一些，他们的回答是——不！
光做到了这三点他们还不满意，于是又搞出了一个“漏泽园”制度。
漏泽园是干嘛的？洪涛猜了半天也没猜出来，最终还是莲儿嘴快给出了正确答案，漏泽园就是后世的公墓！
北宋真宗年间，朝廷在“京畿近郊佛寺买地，以瘗死之无主者。瘗尸，一棺给钱六百，幼者半之”。
到了神宗朝又正式下诏：“令逐县度官不毛地三五顷，听人安葬。无主者，官为瘗之；民愿得钱者，官出钱贷之；每丧毋过二千，勿收息。”
看到没，这是有明确诏书的圣旨。穷人也不用担心死不起了，国家掏钱给你买棺材买墓地。当然了，别嫌墓地位置不好，白吃馒头还嫌黑就不讲究了。
如果你还是不乐意把亲人埋在太远的郊区，逢年过节的不好祭拜，那好，政府给你贷款，让你去买更好的墓地安葬亲人。注意啊，这个贷款是无息的。
只把人埋了就算合格吗？宋人这次又给洪涛上了一课，他们的回答依旧是——不！
宋代的漏泽园还有一套非常人性化的管理制度，如逝者有冥器陪葬，有兰羞祭祀，尽力照顾了逝者的尊严。
这些下葬随品及祭品都由政府置办；“园中置屋，以为春秋祭奠，听其亲属享祀”；还有专人管理，“官委德行僧二员主管，月给各支常平钱五贯、米一石”。
看到没，即便是穷死的人，政府也要让他尽可能体面的去死，到了阴间之后不能又变成无依无靠无人搭理的可怜虫。
该有的祭奠器具必须有，没亲人扫墓也没关系，政府出钱雇僧人代替。毕竟是自己的国民，尽量能善始善终。
从出生到死亡，宋朝的福利制度基本都涵盖全了，已经有一点后世福利国家的摸样。虽然迫于条件和能力，这些制度不见得就执行的十全十美，但从制定这些律法的本意上来讲，当时的皇帝也好、大臣也罢，并不是想向世界证明自己有多强大，那个年代也无法证明。
他们只是证明给自己的国民看，想让国民知道他们的领导人不是口贩子，也不是全在忽悠人，还是切实的想着大家，能做的尽量去做，做不到那也没辙。
“朝廷每年都要向这些机构投入大量钱粮，怪不得拗相公和官家黑了心的要弄新政呢，这么干肯定入不敷出啊！”
有关宋朝的福利制度洪涛也就是听听而已，他也没打算在这个年代去搞什么红十字会。但还是从中听出了一点关心的内容，那就是财政问题。
不管是对内还是对外，钱粮都是关键。宋朝的军队要抵御北方强敌，没有马那就只能靠器械了，可是造弓弩盔甲都是需要钱的，钱多战斗力就强、钱少战斗力就弱。
如果朝廷每年财政收入中的一大块都给了社会福利，必将影响军费开支，这是一个两难的题目。消减社会福利会让百姓对朝廷失望，可不增加军费的结果更严重，到时候百姓连失望的机会可能都没有了，直接就得绝望。
“官人所言差矣……各局各坊由内帑划拨钱粮都是定数，除去支应之数外，悉数汇入抵当所生息，取其息以供开销耳。”
对于驸马的这种担忧，富姬非但没表示出来丝毫认可，还反驳了回去，脸上全是看白痴般的表情，好像面对的不是教她算盘的那个术数博士，而是个尚未开化的野人。
“啥玩意？抵当所！现在就有抵当所啦？交引库和检校库呢？”
前一秒钟还在忧国忧民的洪涛听了富姬的话脸又红了，这次穿越到北宋来，身份是比以前高贵了许多，可吃瘪的次数也是前几次的总和。
在宰相和皇帝面前无知一些还有情可原，可是让一个女流之辈如此鄙视情何以堪啊。不对，不是一个女流之辈，莲儿即便强忍着不作出鄙视的表情，可嘴也是撇着的。
抵当所这个机构洪涛比较熟悉，南宋就有，它的名字听着像是个当铺，其实功能比当铺高级多了。它是个啥玩意呢？本质上讲，抵当所就是宋朝的银行，它干的事情也基本都是银行才做的，比如说吸收存款然后放贷生息！
这种机构在清朝其实也有，谈不上冠绝历朝，比如说清代的票号、钱庄、和会、帐局、当铺，它们加在一起，也可以算是银行的雏形。
但是抵当所有一点是清代这些金融机构所无法比拟的，它是国有银行，而清代的金融机构都是民营的。
国有和民营差距大吗？回答是肯定的，不光大，还有着本质上的区别。具体区别在哪儿呢？在政府的宏观经济政策上。
前者必须依附于一整套经济措施，光弄个银行是没意义的。后者完全就是散养，根�