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不过自己短时间内还不会有这个顾虑，湟州太小，影响不到全国，甚至连秦凤路都影响不了。等到它发展起来，能辐射附近州府时自己说不定早就卸任了呢。
别忘了，经略安抚使只是个临时工，再牛逼的临时工也是临时工，皇帝只需要一纸公文，自己马上就得从湟州滚蛋，一丝权利都不剩。
其实也不是啥都不剩，自己能给湟州人民留下很多财富，不仅仅是物质上的，还有思想。
人这个玩意吧，只要尝到了好处就会孜孜不倦的惦记。自己手把手的带着他们学会了如何过好日子，有没有自己他们都能照猫画虎的继续做，说不定还能做得更好。
“大人要替换各寨堡的守将？”刘松不仅资历够、阅历足，脑子也很灵光，马上就意识到洪涛要做什么，只是不太相信。
“既然选择你和我共事，也就不隐瞒了。确实，现任的寨主、堡主没一个能入我眼，主要是没一个能为陛下、为大宋分忧。如此还留要留用，嫌我朝钱粮多的没地方扔吗？”
洪涛并不担心这个消息会走漏，进而引起各种反叛什么的。这还得拜大宋的军事制度所赐，能在寨堡里任职三年以上的主将很少，没事儿就调动着玩。如果不是刘松年纪大了，过不了两年就得退休，他在把宗城也待不住。
所以吧，谁也别想上下一心搞小团体，没有小团体怎么造反？计划还没商量好呢，手下的都监就先把你反了。
“大人有所不知，这些守将官职虽小能量却很大，他们背后还有各军、各州府的亲朋旧故，如无过失就被降职恐对大人不利。”
刘松也没往叛乱方面想，他考虑的更长远，还是为洪涛考虑的。不想让这位明显想做事、也有能力做事的上司太早夭折，主要是赶上这么一个二百五不容易啊。
“嘿嘿嘿……老刘啊，你还是不太了解本官。有空的时候与其他人多打听打听，问问本官在京兆府干了什么，然后你就不会这么替本官担心了。实话和你讲吧，这些寨堡的守将不仅仅是去职，那样太便宜他们了，也起不到震慑作用。本官打算在他们中间挑几个罪大恶极的全部吊死在城门口，让所有湟州官员、百姓和蕃人都看看，糊弄陛下是个什么下场。这件事儿也一并交给你来办吧，先挑……五个，本官正好一巴掌数的过来。”
如果刘松担心别的问题，洪涛还真得好好考虑考虑，唯独不需要考虑的就是得罪人。皇帝伙同王安石，有没有司马光还不知道。反正他们派自己来的目的就不是安抚地方，这根搅屎棍子算是当定了，需要自己把握的就是搅动的力度和速度。
不能搅的太慢，那样屎汤子里的干货露不出来，皇帝也就无法浑水摸鱼。也不能搅得太快，皇帝是不能犯错的存在，如果溅他一身屎汤子，自己也就算走到头了。
自己在京兆府差点把一路转运使兼知府连锅端，那可是高官大员，还是当地豪族，亲戚朋友都是高官，结果皇帝也没说什么，看样子还挺满意。
现在杀几个八品小官，还是新官上任三把火时期，肯定也不会说什么的。甚至连说都不会说，这种品阶的官员哪儿轮到到皇帝亲自关注。
至于说得罪太多人以后麻烦，这麻烦洪涛还真不怕，怕也没辙。驸马的身份就注定了自己一辈子混不到士大夫阶层里去，混进去也是个边缘人物，屎都吃不上热乎的。
既然这样，不如就抱着皇帝的粗腿当个孤臣吧。啥叫孤臣？不就是人嫌狗不待见的一滩屎嘛。大家要是都喜欢你，还怎么孤啊。
你都不孤了，皇帝还怎么信任你，都不信任你了，你就没有价值，又得缩到开封城那个小院子里整天和公主、嫔妃们打羽毛球玩。
“湟州贫瘠，众将官想来也不是故意敷衍，只是不知该如何经营。蕃人居无定所且言语不通，想与他们交往也不是易事，还望大人能体恤……”
刘松并没因为手握生杀大权、有了能踩着同僚脑袋往上爬的机会而沾沾自喜。他没有马上领命，反而想替那些寨堡守将讲讲情。
“本官把他们去职，比杀了他们获得的仇恨更高，因为死人不会报复。与其留着他们将来反戈一击，不如杀了利落。至于说如何经营的问题本官自有安排，一日，把州府的告示交给溪罗撒，让他派人去各部落宣读，能否奏效二旬之内见分晓。届时如本官之法可行，这五个人还要挂在城门口。如本官之法无效，你再替他们求情不迟。”
光杀人解决不了根本问题，如果能解决王安石早就把旧党杀光了。如何让蕃人归心，如何让各寨堡经营有方，洪涛已经有了安排，周一日手里拿的那些纸就是具体办法。
从开封出发时，王韶去码头相送，也不是白送，而是给了洪涛一封信。这封信挺厚，十多张纸，上面写着什么呢？
写了他当年如何在熙州屯垦、如何与蕃人相处的办法。最后还总结出来二十个字：营田辟土、招募弓手、修筑堡寨、市易茶马、广建寺院、设置番学。
不管王韶说的对不对，洪涛都认真的参考并根据自己的条件筛选了一番，然后去掉了其中招募弓手和修筑堡寨两条，换成了发展工业和经济作物。
弓手这个玩意吧，目的就是为了把蕃人中的勇猛之士用田亩收买过来，成为维护当地治安的积极分子。任何游牧民族，骨子里还是希望过安定生活的，他们不是不想耕种，是没条件或者说不会。
现在各寨堡把开垦好的土地白送，还教他们如何种地，这种政策的诱惑力不得不说还是很大的。久而久之，习惯了耕种安稳生活的蕃人也就失去了彪悍之气，很容易被同化。
而且一旦有战事发生，还可能征召同化的蕃人组成蕃兵，让他们自己保卫自己的家园，战斗力也是挺高的。
但洪涛认为这种办法太慢也太不保险，耕种是以年为单位，还得靠天吃饭，不经过几年的轮回，牧人很难习惯耕种生活。万一中间有个天灾啥的，他们马上就又变成牧人了。
另外耕地也不是只宋朝有，遇上战争，假如对方也承认这些蕃人的土地所有权，他们还会为土地而战吗？难道说大宋承认的土地就比西夏承认的土地产量高三成？
所以这种方式被洪涛放弃了，他要把蕃人全都变成产业工人和特殊的农人。大规模炼铁炼钢需要人、大规模采矿需要人、大规模锻造作坊也需要人，大规模种植米囊子花更需要人。
这些产业要不就是见效快、要不就是具有唯一性，换了谁也给不了他们。
一旦让蕃人习惯了稳定的工人生活、尝到了不吹风不受冻不挨饿的生活，他们就离不开了。谁想把这些东西夺走谁就是他们的敌人，到时候都不用别人鼓动，他们自己就得急眼。
想培养这些人懂得国家、民族之类的大义很难也很漫长，但让他们为了自己而战都不用培养，是人的天性。
239 三刀一斧（）
而且工业、附加值高的经济作物，哪一样都比种地放牧收益高。洪涛的所有计划都是建立在资本基础上，假如手中没有足够的资本，就不能发展壮大，也就无法整顿军备。
没有超出敌人很多的先进武器装备，洪涛真不敢去和古人打仗。自己懂个屁的兵法，除了用科技碾压之外别无长处。
所以发展工业、采矿业、经济作物，顺势繁荣本地贸易，不仅仅是为了同化蕃人，也不光是想利用他们为自己打仗，最主要的还是想剥削他们。让他们为自己贡献出剩余价值，然后自己不就是资本家了嘛。
只有当了资本家才有钱去武装军队，才能拿钱去砸死敌人，才能告诉更多宋人自己的理念，并以自己为榜样，影响着宋人亦步亦趋。
这是一个连环套，都不能算一箭双雕，而是一把大喷子，打出去的是无数铁砂，谁离得近就喷谁，喷着谁算谁！
刘松走了，带着一脸的惆怅走了，他肯定没想到最终会是这种结局。但帅司说的好像也有点道理，既然是为了陛下、为了大宋，那就先遵从吧。至于说结果到底会不会像帅司说的那样美好，走着瞧呗。
溪罗撒也走了，他的族人不太够用，三个人一伙去通知一个部落依旧分配不开，所以要先去群山里召回更多的族人回来，然后再去通知更多的部落。
周一日给的那份告示上写的东西不光他自己看了，还和族人商量了一整晚，然后得出一个结论：碰上千载难逢的大头了！
告示上说湟州境内的各族蕃人从即日起就可以到州府登记，登记啥呢？登记打算用什么换取粮食、药材、铁器、茶叶、布匹和盐巴。
这些东西都是生活必需品，以前各族全得自己想办法去和寨堡、商队换取，现在帅司大人换了章程，统一价格、统一质量，由州府统一发卖。
但州府不收钱，也不打算要毛皮山货，而是规定了几种交换方式。第一就是用劳动力换取，告示上叫做上班。
就是说谁去帅司大人开办的炼铁作坊、锻造作坊、矿山、林场、纺织厂、商店上班，每个月州府就用你所需要的物品给你结算工钱，而且男女都收，没有性别要求。
第二种叫做合同收购，州府会给有土地的蕃人发放种子，并派专人指导如何耕种。待到五个月之后，拿着地里面收获的作物就可以换取所需生活物资了。
而且告示上给出了今年的兑换比例，那种叫做米囊子花的东西要比种任何粮食都合算的多，一亩顶以前的三亩不止。
至于说这种花是做什么用的，州府告示中也提了，它要被运回大宋去做一种叫做香水的东西。如果谁想买香水，州府很快就会在州城里开一个叫百货公司的市集，里面全是从大宋腹地运来的珍奇货物，到时候可以去商店购买。
据说拳头大小的一瓶香水，就能让半座州城里都是香喷喷的……对，就是香喷喷，没其他作用。
溪罗撒很搞不懂，宋人为了让身上闻着香喷喷就愿付出如此大的代价，有这个功夫多种点地多养点牦牛不是更好吗？
但是他认为帅司没骗人，只要看看帅司的夫人和丫鬟就知道宋人肯定喜欢这种东西。她们俩身上也是香喷喷的，撒的就是香水。于是溪罗撒决定了，以后等自己能吃饱饭、穿上绸缎衣服时，也得给媳妇买点香水喷喷。
假如你不想上班也不会种地，只是想在放牧之余赚点零花钱改善改善自家生活，州府也提供了相应选择，叫做政府收购。
州府指定了几种货物，比如碱石、硝石、芒硝、光卤石、铁矿石、石棉、石炭、牦牛角、羊毛等等。
谁都可以用这些东西到州府的百货商店里去，按照州府规定的几种品质论价收购，当场钱货两清。拿到钱了，百货商店里有的东西看上哪样就能买哪样，只要别超出个人购物限额就没人管。
百货商店是什么东西溪罗撒还不太清楚，按照帅司大人的解释，想来就是个官府开办的市集。这到不是问题，只要真能换到、买到大家需要的货物，不管叫什么都是好事儿。
那州府真的能弄来这些货物，并且会和各族蕃人公平交换吗？溪罗撒和族人们研究了一夜，基本都是在讨论这件事儿。
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