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津风不是一个理想化的人，他也从来没有想过建立什么人间天国，因为那是不可能的！
当然民主自由化主义就更加不可能了。
他只是想要建立起一个更加合理，相对公正，能够让所有努力的人类都有晋升的渠道，能够一步一步向上爬的制度。而这种制度最大的前提，就是能够适应这个时代，不会引起整个时代反弹的制度。
津风目前计划的核心，简单来说，就是把农奴转变为佃户。
没错，就是佃户。
拥有名义上的人生自主，但是没有土地，为贵族地主阶层工作，然后上交粮租的农民。
津风无法容忍各地原住民贵族私有土地，建立一个个属于自己的国中国，所以土地的第一所有权必须归于联邦本身。而第二所有权则属于联邦的统治者，也就是津风本人，东风联邦的**官阁下。一直到第三所有权，这才下放到各地的贵族官员士兵等等拥有土地的人手中。
分封的土地属于个人财产，可以买卖交易，是神圣的私人财产，受法令的保护，除非是犯下严重的罪行，否则的话哪怕是联邦**官，也不可以无缘无故的收回。
但名义上的最高所有权，必须是属于联邦本身！
不属于那些原住民贵族，这些土地虽他们所有，但却是由联邦赐予的，不是他们的私人王国。
而那些原住民贵族手中的农奴，也不再是他们所掌控的奴隶，或者是他们的私人财产。他们都是津风的子民，哪怕他们的身份再卑贱，哪怕他们从来没有拥有过所谓的人身自由，但是津风也必须给他们名义上的自由！
津风给这些挣扎在最下层的人民，准备了一个新的身份，那就是佃户！
他们没有土地，只能够为贵族阶层耕种，形同奴隶，但却又不是奴隶！
中央集权的集中，这是津风未来必须走的道路，因为如果不形成中央集权，自己就不能够整合整个人族的力量，以面对这个动荡的时代，应付未来所发生的战争。
要是像贵族议会那样，权力层层分配下去，各地贵族为了保存自己的实力，在面对战争的时候畏首畏尾，害怕自己的实力损失过重，那还打个毛线？！
要不是各地的贵族不够齐心，贵族议会内部权力争夺，大贵族们害怕在战争中太过折损自己的实力。
几百万的人类，哪里会被几十万的西方外种族联军击败？
如果没有津风的到来，如果没有兽人的几次屠城，如果不是兽人们把人类当做食物，如果不是这一场种族间的战争，导致了将近20万人族平民的伤亡，贵族议会那帮混蛋还不知道要消极战斗到什么时候！
在这种腐朽的制度下，各地贵族的士兵都是他们的私人武装，损失的也是他们的个人实力，在这种情况之下，他们面对这种全面波及的种族战争，到底还有几分动员能力？
这不是和平时代，这是一个一不小心就可能身死族灭的混乱年代！
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在颁布不得以人类作为奴隶的法令之后，津风再次颁布了佃户制度，也就是将那些下层的平民全部聚拢起来，迁徙到暴风城为津风开垦荒地。
这些开垦出来的荒地，都交由他们耕种，只要耕种五年的时间，那么每个平民都能够从开垦出来的荒地中，获得五亩的土地作为津风赐予的奖赏，拥有属于自己的私有耕地，并且获得一个二等平民的身份，拥有一定的人生自由权力。
而在这五年的时间内，土地开垦的数量一定会远远超出津风所赏赐出去的土地，并且收获的粮食将极大的增强暴风城的实力。
多余出来开垦的土地，津风打算留作将来分封给士兵军官。
那些收获多余的粮食则充入国库，作为战略资源储备起来。
而开垦荒地收获的粮食，除了一部分留给那些平民自己用，其他的都属于津风的财产，因为他是东风联邦的**官阁下，这些土地都是属于他的财富！
五年的时间之后，这些下等平民农奴，都将拥有一部分属于自己的土地，并且获得相应身份。
付出汗水——收获回报！
天上掉下来平白得到的东西，是没有多少人会懂得珍惜的。
如果津风直接就把土地赏赐给他们，恐怕未必会有好效果，更不一定会让他们感恩戴德。
给他们一个机会，让他们凭借自己的努力获得土地，依靠自己付出的汗水提高自己的身份，这才是一个掌权者最好的处事方法。
而津风此举，更能够一起构建好未来联邦的根基，让更多的下层平民通过努力而获得土地，这些土地也将成为他们的私有财产。
这个制度的颁发，事实已经意味着津风在初步稳固联邦的统治后，开始对那些原住民贵族开刀，进一步削弱他们的实力，剥夺掉他们的统治地位，将更多的权力包揽到中央集权上来。
未来这些原住民贵族，都将变成拥有财富和社会地位很高，但却不再是那种掌握着领地民众生杀大权的统治者。
对于这些原住民贵族，津风只给了他们唯一一条出路！
那就是如果你真的有能力，就只能加入到东风联邦这个庞大的战争机器之中，利用自己的才能，从国家机器里面获得分配下来的权力，而不是妄想在东风联邦这个国家机器之下，另外建立起一个属于自己的统治权力。
这是津风说绝对不容许的！也是津风必须要消灭的！
为了应对即将到来的种族战争，津风必须把权力高度集中，以凝聚在战争爆发时所具备的全面战争动员力！
打一棒子给一个甜枣政策！
而为了避免导致原住民贵族的全面反弹，津风也开始把核心权力的大门，向那些有着真正才能的原住民贵族打开。
现在已经陆陆续续有十多位才能不错的原住民贵族，被执政内阁提拔为各地镇长和财务官等等职务，甚至有两个天赋不错，战斗能力不俗，并且具备可塑性的贵族子弟，被津风提拔为八品武将，安排他们进入暴风城军事学院进修。
只要他们能够在个人战力和战术理论上获得优异的成绩，那么他们就能够成为暴风城的实战将领之一！
当然如果是那些不学无术，只知道吃喝玩乐的贵族子弟，他们还是老老实实的守着属于他们自己的封地，做个富二代比较好。
但要是他们不甘心失去权力，又或者还有什么其他的野心，津风绝对会用雷霆手段告诉他们，什么叫血淋淋的现实、对于这些内部不安分的分子，津风在下手的时候是绝对不会手软的。
自从东风联邦建立到现在以来，几个月的时间里面，津风已经陆陆续续的拿了好几个原住民贵族开刀，只要他们敢有任何的异动，津风并不建议将他们连根拔起！
这样反而更加方便于自己的制度改革，建立起新的社会秩序！
第294章 ：铁甲骑兵（）
魔兽第二纪元时代1009年，6月下旬……
在颁布了佃户耕种制度之后，津风又颁布了一个全面选才的法令bsp； 任何人无论出身，无论身份卑贱高贵，只要他拥有足够的才能，就能够获得提拔和重用。
这个法令一颁布，联邦内部顿时就掀起了轩然大波！
无数有着一技之长的人都渴望获得机会，拥有一个更好的平台展现自己的能力，从而获得更好的地位，享受更好的生活。
各行各业有才能的人，都被挑选了出来，然后充入联邦内部各个中下级的低级官员行列，为整个联邦的统治机构，注入了足够的后备能源。只要这些从下层提拔起来的人才能够成长起来，那么那些原住民贵族，将再也无法翻起什么浪花，他们数千年来所形成的知识垄断，也将被津风打破。
暴风城军事学院已经开始着手，在各个地区建立启蒙学院，对各地自由民阶级以上的孩童，进行知识启蒙以及进阶教育。
这或许是一个在短时间内没有办法看到效果的措施，但是对于人类的未来而言，这确实是一个重大的教育新突破，因为这将打破数千年来，人族帝国知识由贵族富豪家庭垄断，普通下层人民目不识丁，甚至连自己的名字都写不出来的现象，也为整个人类世界文明的发展壮大埋下了根基。
同时，让自由民以上的阶层接受教育，也能够极大的刺激联邦下层平民的奋斗**。
因为成为一个贵族，或许对他们而言是遥不可及的事情，但是依靠努力将自己的身份提升到自由民阶级却是一个可以实现的目标，只要能够获得自由民的身份，那么他们的子女就能够接受到暴风城的教育，教育将让他们的子女拥有更多的知识，然后依靠这些知识换取更高的地位。
这是一个良性循环，既能让下层的平民燃起斗志，也能为东风联邦拥有足够多的人才储备。
庞大的联邦计划依旧在有条不紊的进行当中，作为津风的左膀右臂，副太守萧何以及联邦内的文武百官，又开始忙碌起来、
现在暴风城的执政内阁已经完全成型，一部分交由李信负责暴风城内部的建设开垦，充实自身的实力，另一部分则由萧何负责，对外融合那些原住民人类，将他们逐步同化进东风联邦的体系当中。
在和这些原住民人类交流的时候，最好还是用本土方言，才能起到更好的效果。
至于军队方面，则依旧由白起、蒙恬、吕布、三位将领负责！
不过因为白起和吕布在赤峰坎之战中的和谈表现，对其两位感到有些失望的津风，不得不启用蒙恬这位智将，着手暴风城第四军团的招募。
暴风城第四军团！一个全部由重甲骑兵组建的军团！
之前因为开拓训练马匹的草场和牧场，需要消耗大量的人力物力，第四军团组建一事一直在推迟，但是现在暴风城外的草场和牧场已经初具规模，只要再过半年左右的时间左右，一个人数多达5500人的铁甲重骑军团就能够成型，等到了那个时候暴风城的骑兵战力将获得极大的提升。
真正将一个兵团组建起来，其实是件非常庞杂而繁琐的事情，因为这些事都要大量时间！
兵种名称：铁甲骑兵
训练时间：半年/一年
编制规模：100/一队
基础规模：/编队
军团规模：5500/兵团
攻击数值：110…120/武器＋重兵器
冲锋加成：150％/重骑兵冲锋加成
防御数值：150…200/盔甲＋骑兵盾
基础士气：100…100/训练＋维护费
培养费用：30金币/人
训练费用：50金币/人
维护费用：90金币/人/月
兵种能力：破甲＋高士气＋锥形阵＋优良马匹＋平原冲锋加成
兵种说明：铁甲重骑兵是超重装骑兵，可以用凶猛的冲锋来扭转战局。他们是穿着板甲的攻城车，可以冲破敌人的阵线，请将所有抵抗的生物。他们配备的重枪，以全力进行冲锋，还配备着狼牙棒以供近战使用，他们穿着几乎无可匹敌的超重金属板甲，连战马也同样披有铠甲，在推进时他们就像一面能够压垮敌人，并有锋利枪头的金属铁墙，他们的盔甲的确强大，但同时也会影响他们的灵活性