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“怎么回事？那个高知县不是太师的人吗？怎么太师这种态度？”
“这还不明白吗？此人的话说得太大了，大到把太师都比下去了，太师对此当然不满意。”
“还是年轻呀，根本不知道为官之道。”
“是，一个毛头小子，毫不沉稳，岂能懂得官场的上下沉浮？”
“算了，此事与我等无关，多说无益。”
……
等到几日后高峰接到朝廷的回复，看过之后不由得脸都绿了。他提出的一些要求，满足的不到三成，此时他岂能不知道其中的原因？
好在最急需的几件事朝廷都答应下来了，截留五成份额，修渠，建作坊，包括组建乡兵、购置马匹等等都在应诺之列，唯一可惜的是马匹只答应给二百匹。
这样也行，反正他一直在夹缝中求生存，朝廷不答应，就另想办法，他不相信活人能让尿憋死。
打定主意，高峰反倒明白起来。既然朝廷给予限制，使他束手束脚，那他本身的一些权利就得用到极致，中间或可有投机取巧的地方。
终于，高峰的班子开始运转起来。
首先是筹建几个作坊。这些作坊是挣钱的要点，也是便民的重要举措，必须在第一时间把它建立起来。实际上，在他上任的第一天起，已偷偷地安排人在划出的区域进行了建设，只是还没有公开罢了。
第一个作坊是盐作坊。他把盐分成精、细、粗三类，分别用不同的包装，上面打上标签、生产日期和编号，还印上一些说明，特别突出碘盐二字，每袋一斤装，分三个价位向外出售。
盐的利润本来就薄，但面对不同的人群又是不同，老百姓自然选细盐或粗盐，但那些权贵和有钱人却会选择精盐，就是价格高出一至两倍，也有人愿意买，高峰就是通过这种方式来增加一些利润。
对盐分包装和印制说明当然也有用意，此举既是为了规范产品，也是为了宣传产品，更多的是让大家知道加碘盐的好处，从而打开销路。
不但盐如此，其它商品高峰也计划实施商标制和包装要求，这都在行业规范中体现出来，因而，当盐作坊开始的时候，他的行业规范也下发了下去。
第二个作坊是铁制品作坊。实际上，他是把芒砀山的那个冶铁工艺搬了过来，专门生产农具和工用设备，没有这些，想提高生产力根本是不可能的，所以他才不惜一切把专利成果奉献出来。
当然，他还是有所保留，这个作坊只是铁器加工，至于合金等的炼制，他还是留作了后手。
第三个作坊是一个印刷厂。他要办报宣传县城的发展之策，同时也宣传各类产品，没有个印刷厂是不行的。
印刷厂的主要功能是印刷报纸，当然，还兼顾印制书籍，古今重要的书籍都印制，并以相对便宜的价格向外出售，这样又多了一项赚钱的途径。
第四个作坊是一个纺织厂，他改进了一些纺织原理，虽然还无法实现机械化，但效率无疑提高了数倍不止。这个作坊他与白家进行了合作，既进行纺织，也进行成衣制作。
服装在任何时期都是主要消费品，而他又添加了一些新元素，因而，在符合大宋风俗的情况下，尽量让服饰多姿多彩。
这里面，最大的创新应是内衣，在大家对外衣还谨从风俗的时候，内衣无疑是一大噱头。
第五个作坊是酿酒坊。
蒸馏酒秘方已经公布，市面上也有了更为廉价的高度白酒，但这些酒和高峰之前生产的酒一样，除了度数高，并无多少特点，高峰之所以还要建设酿酒坊，就是对此做了改进。
泥池酒是个品牌，高峰不想舍弃，他这次继续生产此酒是因为他要加入一项新工艺，那就是勾兑。
勾兑是酿酒的一项重要程序，正如炒菜一样，做出最佳的口感来才会让人流连忘返，勾兑就是一种调味。其实，后世所有的售卖酒都是经过了勾兑。
勾兑讲究的是以酒调酒，直至调出最合适的口感来。
有了这个工艺，加上一些精致的包装，泥池酒绝对能引领酒业走向一个新的高度。
酒坊还生产另外一种酒饮，那就是啤酒。
啤酒酿造需要酒花，实际上就是一种叫蛇麻草的中药。
其工艺技术并不复杂，也是一种酿造，相对来说，比白酒要简单的多。
至于果酒高峰暂时还没有考虑酿造，他主打的是刘三娘那边的果酒，这边开工酿造至少要等到大沙河果园成熟以后，因而还要等几年。
除了上述作坊，高峰还在筹备另外一个重要的作坊，那就是化肥厂，只是限于条件，他的试验一时没有结果，只能先搁置，至时何时搞，还得等上一段时间，他相信，实验早晚会成功的。
第396章 各措并举（）
在建设作坊的同时，高峰大力开展了农业生产和大沙河整治。
农业是国之根本，在生产力还很薄弱的情况下，农业生产的每一季都不能荒废。
但是在土地兼并严重的年代，高峰面临的最大问题就是农民的生计问题。
众多农民没有土地，他们只能靠租种土地养活，辛辛苦苦干一年，落到手里的不多，要是贪上灾年，还会负债累累，这种情况是高峰首先要解决的。
为此，他采取了两手措施。
一是整治大沙河。大沙河两岸有几十万亩的沙地，上面种植果树既可固沙防风，又可获得经济收入，因而是十分重要的一项工程。
方案有了，缺的就是人力，高峰的计划就是从无地的佃民中抽取。为此，他提供了一些优惠政策：凡是有意向者，皆可领到土地和果苗，同时可以免息借取一定数额的信贷，还可以签定水果收购合同，这就为农民种植果树提供了保障。
二是借助工商的发展大量吸取劳工，从而让民众多了一条生财之路。
经过这两项，那些无地佃民便决定不再租种土地，转行到其它地方，而土地则落在了地主手中。
地主拿着大片土地无法耕种，还得上交不菲的地税，自然不情愿，于是开始降低租金或降价卖地。
高峰的信贷政策也在一定程度上保证了农民买得起少量土地，于是，在大沙河一时间还见不到成效的时候，土地回流已经出现。
实际上高峰还有第三项措施，那就是减免和改制农业税，对低于一定面积的土地减税，对超出这个面积的土地大量征税。从而使土地尽量均衡，只是这一条朝廷没有通过，他也不敢私自实施。
当然，这些措施在执行过程中很有可能会出现一些偏差，为此，高峰派人严格监控着整个进程，一旦出现问题，将及时进行疏导并做出适当调整方案，以免出现矛盾。
土地回流已成必然，土地的利用率便成了问题。
高峰在保证有效耕地的同时，大力倡导种植业和养殖业。特别是鼓励农民多养鸡、养猪和种植经济作物，其中，前期做的一些工作很快发挥了作用。
把养鸡养猪的方法传授了出去，同时由高家作坊出面，签定收购肉类合同，这就保证了农民的养殖收成。
因塑料管的应用，沼气灯和炉灶的使用已经不成问题，高峰于是在全县推广沼气池应用方案，这样，在各家用上沼气灯和沼气炉的同时，养殖产生的废料也可以先发酵再入地，对肥力又是一种提升。
塑料薄膜的出现，使大棚蔬菜种植成为可能，反季节作物已不成问题，这又成为一种潮流。
期间，高峰除利用好李奇坤的那些棉籽外，还派人向南方大量收购棉籽，而棉花的推广应用不仅给农民带来了经济收入，还为纺织厂提供了原料。
做出上述改变的同时，高峰还对劳动工具进行了改进，比如，对犁铧重新进行了设计，结构更合理，也更轻便，耕地效率更高；设计出了播种机，播种效果和效率也取得实效，如此等等。
可以说，经过这一系列的措施和手段，土地的利用率得了有效提升，虽然粮食的产量照后世相差还太大，却已让人看到了希望。
高峰有信心，只要化肥和新式粮种出来，农业种植又将是一大突破。
所有这一切汇于一点，那就是多种经营，环环相扣，在保证全县“东稻西麦，南果北盐。”整体格局不变的情况下，灵活地穿插各类农副业生产，保证了农民的既得利益。
发展之策的重中之重还是工商业，只是在这一块高峰却变得相当谨慎。
经历过后世的改革开放，高峰深刻的知道商人的利益观，诚如古人所说，商人重利。那种重利是发自骨髓的性情，不是靠劝劝就能改变的。
事实上，工商业的发展就是利用商人的“重利”，而其带来的危害也是因为“重利”。
有人说“酒把感情喝厚，钱把感情玩薄”，这话一点都不错，为了利益，一些人不择手段，就是亲人也能痛下杀手，何况是他人？
高峰倡导工商业发展，但那是规范而诚信的工商业，若做不到这一点，还不如不发展。
工商业发展到一定阶段，必然带来的就是制假造假、食品安全和环境污染。这三件可以说是悬在科技进步、生命安全和人类发展头上的三把利剑，一个不小心，就会失控。
因而，高峰进行多方筹划，首先制定出来的就是行业规范，对全行业都做了要求。当然，这还远远不够，实效监管才是主要途径，他为此专门成立了监管部门，一旦发现有不法行为，除了坚决制止外，还进行重罚；同时，鼓励全民进行监督，对举报者给予重奖。
所以，工商业发展还未步入正轨，县府一系列防范措施便先出台了，高峰此举正是为了防微杜渐，使人们养成了一些好的习惯。
有了依仗，高峰便开始划定商贸区和工业园区。
西城搬迁用时半年就已完成，相应的商铺和柜台建设进展很快，高峰把这里作为商贸区，所有大中型贸易都将在此完成。
城北有大量的盐碱地，种植不了庄稼，高峰划块出来，形成了工业园区。在这里建作坊，搞生产，使土地不浪费，而县属的几个作坊就是建立在此间。
此外，他还对县城进行了规划，设定了美食一条街、服饰一条街、文化一条街，以及各类交易市场等等。
当然，这只是一些大概的方案，细节还有更多，而且随着发展将发生变化，那时他还会进行调整。
发展按部就班推进，过了忙种之后，高峰便开始了最为浩大的一项工程，那就是清河挖渠，如果这项工程完成，其意义将十分深远。
为此，高峰不但组织了本县的民众参与进来，还向外地招人，力争在年内把它完成。
第397章 通渠强军（）
谷正在任时，曾对复新河清理过，相对来说，这条河的工程量并不大，大沙河域沙较多，是清河的重头戏。
大沙河在县境内长约五十里，重点清理的地方也有十多里，算下来工程量不小。
最大头的当然是开挖两条河渠，一条连接复新河与大沙河，一条连通汴河与大沙河。这两条渠合计约三十里。
实际上还有一小段，就是连接复新河与县城边上的一条小河，因这条河本就连通，只是因沙石沉甸导致断流，才需要重新