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雷斯毕竟不是另一个地球，在这个普遍存在魔法与超自然力量的世界上，还有很多看似与地球相近、其实本质全然不同的事物，一味依赖地球上的历史经验以至于陷入经验主义的僵化思路，迟早要栽大跟头！
罗兰意识到这一隐患，所以才特别重视国土考察，务求在决策过程中更多的参考远东当地的统计数据而非单纯借鉴地球上的做法。他也知道在当前这样一个交通与通讯欠发达、信息不易获取的时代，试图对国民经济进行有效的宏观规划和精确管理更是难上加难，但是，在现有条件下尽可能收集完备的统计数据，这一努力方向无疑是正确的。
“所谓国家，必须同时具有‘国土’与‘国民’这两大要素，缺一则不能称之为‘国’，国土考察的重点是土地和资源，对国民的考察还属一片空白，这是我们接下来需要进行的一项重要工作。”
罗兰的目光扫过父亲与众位大臣，从对方的神态可以看出大家都意识到这件事应该做，但是未必真正理解这件事究竟有多重要，多紧迫。
“我们都知道远东有五百多万人口，但是请问诸位先生，有谁能把人口数据精确到五位数以内？”
罗兰的问题在内阁会议厅中引起一阵轻微的骚动，群臣交流过后并没有达成一致观点，各自提出的猜测数据相差悬殊。
“罗兰，远东每天都有婴儿出生，同时也有老人逝世，谁又能精确计算出人口数量呢？你的问题也太刁难人了。”鲁道夫耸肩摊手，为自己以及群臣开脱。
“陛下，您再想想看，既然每天都有人出生和死亡，那么在我们这样一个基本处于和平安定环境下的国度，人口的出生率和死亡率是不是相对稳定的数据？”罗兰问父亲。
鲁道夫思索了一下，点头承认：“既然没有爆发战争或者天灾，出生率和死亡率应该是比较稳定的，就算从长期来看会有变化，变化的曲线也应该是平滑的。”
“既然出生率和死亡率相对稳定，两者之差亦即人口净增长率也是一个相对稳定的数值，那么国内的人口总数就应该是一个变动幅度不大并且有规律可循的数值，怎么会算不准呢？”罗兰笑着问父亲。
国王陛下愣了一下，不得不承认自己刚才的辩解无法成立。
“陛下，诸位阁下，我不是在计较鸡毛蒜皮地小事，这些基于人口普查的统计数据真的很重要。”罗兰收敛笑容，“举例来说，眼下正是征收公粮的时间，我们的税务部门和财政部门通过统计农业税和工商业税收，不难算出国家的财政总收入，但是请问，谁能算出国民人均年收入？”
“如果得到比较精确的人口数据，根据税率不难计算出国民人均收入。”财政大臣扎哈尔若有所思地说，“只有得出这个数据，我们才能真正知道大多数远东人的生活水平，知道我们这个国家究竟有多穷。”
“事实上我们还应该对城镇人口和乡村人口分别统计，顺带统计人们从事的职业，这样就可以算出城镇人均收入，乡村人均收入，以及经商者、务农者和工人阶层各自的收入水平，这些数据对我们针对不同地区、不同行业制定政策至关重要。”罗兰对扎哈尔提出的观点进行了补充，赢得与会者一致掌声赞同。
在罗兰的倡议下，内阁通过了一项就全国范围内进行人口普查的决议。“人口普查”可不像字面意义上那样仅仅统计人口数据，事实上这是一项非常复杂的工程，需要调查的数据包括人口数量、性别、民族、年龄、职业、收入等等众多项目，多到能够填满一大张表格。
内阁成立了“人口普查办公室”，罗兰被任命为办公室负责人，柳德米拉和冬妮娅则被指派为罗兰的副手，负责具体的统筹工作。
国王陛下和内阁群臣认为两位女士在国土考察过程中积累的经验对接下来接手的人口普查工作有所助益。
罗兰认同国土考察的经验对人口普查有一定借鉴价值，但是这两项任务的复杂程度不可等量观之。国土勘察的对象是土地和自然资源，虽然在考察过程中也会涉及到一些调查内容，但是分量有限；人口普查却要深入社会各个角落与三教九流的人等打交道，绝不是柳德米拉和冬妮娅两个人再加上一支人数不过百人的小团队就能搞定的。
如果一个国家没有建立起完备且高效的各级行政机构，没有一支训练有素、组织严密、遍布城镇与乡村的干部队伍，没有便利的交通和通讯设施，根本无法有效地进行“人口普查”，就算勉强进行，恐怕也得拖上十年八载才能完成，既然已经拖了那么久，普查所得的统计数据也早就过时了。
其实罗兰早在半年前推动“国土勘察”工作的时候就考虑到“人口普查”的问题，当时柳德米拉和冬妮娅提出了一个想法——在国土考察的同时进行人口普查。这个建议看似更有效率，但是罗兰考虑到现实条件不允许，最后还是放弃了。
第1424章：从天空丈量大地（Ⅲ）（）
历经大半年紧锣密鼓的基础建设，如今的远东与柳德米拉和冬妮娅刚刚踏上国土考察之旅时相比，在很多方面都发生了巨大的转变。
首先是在绿野德鲁伊、辛德拉教会和军方的密切配合下，通过考试和培训选拔出一批年轻有为的驻村干部，打破帝国时代“王权不下乡”的统治模式，为政府机构补上“乡村治理”这关键的一环，建立起更为完善的公务员制度。
其次，这半年来远东的交通状况显著改观。热火朝天的铁路与公路建设将那些与世隔绝的山村与城镇连接起来。
最后，得益于灯塔山提供的技术支持，在罗兰的推动下，远东建立起遍及全国的新闻报刊发行网络，“安德烈魔导通话仪”和“麦克马努斯传真机”也在迅速推广普及，已然成为各级政府机构和工商业界成功人士的标准配置。
有了深入乡镇的公务员体系，才有可能对全国各地的偏僻乡村进行登门调查，很多时候负责人口普查的公务员还要替不识字的乡村居民填写表格，普查实际上演变成了采访。
有了便利的铁路和公路交通，人口普查专员才有可能深入那些与世隔绝的山村进行调查，否则这些不知外界时代变迁的山民只能默默的被社会遗忘。
有了遍布全国各地的报刊网点，政府才能通过报纸面向全民广为宣传“人口普查”的重要性和必要性，才能促使人们积极配合前来调查的公务员。
有了高效的通讯方式，各地才能遵循中央政府的指挥，以统一的步调于成千上万个城镇乡村同时推进人口普查工作，各地统计出来的数据才能借助“魔导通话仪”和“魔导传真机”第一时间提交到寇拉斯堡的“人口普查办公室”总部，以便进行汇总整理。
总而言之，经过半年多的高速建设，远东如今已经具备进行人口普查的基本条件，现在推行这项工程可谓水到渠成。
人口普查是国家各级行政部门的总动员，但是并不意味着柳德米拉和冬妮娅往后就可以舒舒服服的坐在办公室里整理各地递交的普查数据。
早在进行国土考察期间，两位女士就发现远东境内——尤其在北方崇山峻岭间以及南方戈壁边疆区——还有很多零散村落至今尚未设立行政机构，无法纳入寇拉斯王国的行政管理体系，更不会主动参与人口普查。一个负责任的政府当然不能任由这些遗世孤立的村落自生自灭，柳德米拉和冬妮娅只能带队搭乘飞艇前往那些疏离于行政体系之外的边缘社区，亲自进行人口普查。
柳德米拉和冬妮娅回到寇拉斯堡时已经是九月底，罗兰把“人口普查办公室”的工作交给她们，接着就要着手准备寇拉斯堡一年一度的盛大庆典活动。
从去年十月一日那天远东寇拉斯政府创立，鲁道夫宣布独立建国，转眼间这个新政权已经成立一周年了。回首当初，连罗兰都感到恍若隔世，没想到就这么平静的结束了建国以来的第一个年头，既没有爆发内战，也没有遭到外敌入侵，国内建设已经走上正轨，各行各业蒸蒸日上，绝大多数远东人真切感受到自己的生活正在一天天变好，报纸调查显示民众对寇拉斯政府的满意度高达98％！
罗兰并不完全相信所谓的报纸调查数据，那些在报上填写调查表格并且邮寄给报社的人，多半文化水平较高，不愁生计而且还比较悠闲。显而易见，这一人群主要是城镇中产阶级。能够得到他们的热烈支持当然很好，可是罗兰必须清醒的认识到，这些城镇中产阶级在远东全体国民当中只占了极小的一部分。
为了增强国民凝聚力，寇拉斯堡将于十月一日这天举行盛大的独立庆典。罗兰要操办的还不只这一件事。十月一日既是远东的国庆节，同时也是辛德拉教会的“圣化节”，去年这一天在首都大教堂举行的“圣化仪式”为远东人洗去了异端罪名，至今回想起来仍令亲历者振奋不已，渴望重返首都再次参与这场神圣的庆典，而那些新近皈依辛德拉教会的信徒，也普遍希望借此机会来首都参加“圣化仪式”，顺带旅行观光。
远东交通建设初见成效，南北各地民众来首都观礼不再需要提前半年出发，九月初由基特兰德启程，途中换乘列车和马车，十月一日之前赶到寇拉斯堡不成问题。
罗兰一年前以笔名“李斯特·凯恩斯”发表的那篇《朝圣经济学》，最近又被约翰·普利特这个好事之徒翻出来“冷饭热炒”，刊登在《祖国日报》头版并且附加社论，号召朝圣大军响应李斯特·凯恩斯先生的倡导，在旅途中留意商机。
国泰民安的和平年代，民众对新政府的普遍感恩和爱戴，虔诚的信仰与宗教狂热，便利的交通与快捷的通讯，再加上寻求商机的利益驱动，今年的“远东国庆节暨圣化节”在多方因素的共同作用下演变成一场全民狂欢。尤其那些秋收过后享受一年中难得的休闲时光的乡下人，卖了粮食手里颇有几个闲钱，大多有意前往首都参加庆典，朝圣的同时享受难得的度假时光。
从九月底到十月初，近百万游客涌入寇拉斯堡，几乎将这座古老的城市撑爆。罗兰在此期间经历了穿越到瓦雷斯以来最忙碌的一周，筹备庆典，主持圣事，接待各国前来祝贺的使节……简直像一只上了发条的机器狗，从早到晚东奔西走。
看到罗兰忙得不可开交，柳德米拉和冬妮娅也没有心思继续享受休假时光了。她们两人除了负责“人口普查”工作还兼有内阁秘书的职务，有责任为王子殿下分担压力。
幸亏有这两位细致贴心又勤勉能干的女秘书帮忙，再加上年轻身体好，罗兰总算是支撑下来了。待到为期一周的庆典活动圆满结束，罗兰破例请假回家休息一天，结结实实睡到第二天下午，一觉醒来疲惫尽消，神清气爽地重新回到工作当中。
第1425章：铁路风情画（Ⅰ）（）
罗兰倒头酣睡的时候，柳德米拉和冬妮娅出乎预料地获悉一项殊荣：被邀请到王宫宴会厅，与数位内阁精英及著名学者一同接受国王陛下的封赏。两位女士凭借完成国土考察这一重大使命立下大功，被授予终身贵族头衔并且荣获“一等皇家骑�