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、较大规模的，以运动战为主的战争。我们在兵力部署上、兵力组成上、交通运输的掌握上、兵源物资的补充上，以及后方建设诸问题上，都要适应这一战略要求。
二，关于兵力部署，完全同意东北局在南满组成两个战线的决定。根据敌我态势的变化发展，南满将有可能展开激烈争夺战！在南满组成两个战线，对阻滞敌人进攻，对我们争取东北有战略意义。因此，我建议，东南满主力目前拟应集结于辽阳、辽中一带，同时将沟帮子到营口一线的铁路彻底破坏，以策应西南方面的作战。
三，在部队编组上，东北有些改编过来的部队，不仅没有战斗力，而且本身巩固都成问题。像抚顺独立旅，全是散兵游勇编成，不能作主力部队使用。而像三五九旅这样的老部队，又长期无兵源补充。因此，近期原则上要用没有战斗力的部队去扩大、充实老部队，同时划定主力部队的扩兵地区，扶植地方武装。目前成立正规兵团的时机尚未成熟。
四，对东北交通运输的掌握上，是关于军事成败的一个大问题。有了运输力量，一个师则可当几个师用，没有运输力量，几个师只能起一个师的作用。许多铁路支线，没统一管理，有许多地方指挥不灵。如，梅河口这个枢纽站，车头、车辆都调不动，一个连长在那里说了算。因此，必须统一运输工作，清查车辆、修整铁路，进行有计划的运输工作。
五，关于大后方的建设问题。就目前现状看，各部队都收集了许多日伪遗弃的资财，都零乱地分散于各地，如不立即加强管理，集中于大后方，有计划的分配使用，将造成极大的流失和浪费。应该在延吉、牡丹江、佳木斯、北安、通辽等地聚集物资，恢复工业特别是军事工业，建立巩固的后方根据地。
肖劲光把报告写好后，和部队编组，整训计划一起交给了林彪。
东北局对报告进行了认真的研究之后，向中央作了报告。
沈阳。彭真住处。
“来来来，坐坐坐！”当肖劲光踏进彭真住处小客厅时，彭真一面热情招呼，一边亲自给肖劲光倒茶，“肖参谋长，你的报告写得好哇。我们有的同志就是转不过弯来。只知道目前兵力还有点优势，主张和敌人拼大城市。
他们就不考虑军事上的优势在短时期内会有一个回落，因为国民党在不断增兵啊！所以，你说的关于后方建设问题很重要，的确比打一两个胜仗重要呵！“
肖劲光喝了一口茶：“我写那些，供东北局决策时参考参考，是对是错还很难说呢！”
“唉——，对对对！我们将报告报中央之后，中央已经回电，你看这一段。”彭真将一张电丈递给肖劲光。肖劲光拿起电文，认真阅读了其中一段：请你们注意东北长期、永久根据地的建立。（以）及在通化、延寿、宁安、东宁、密山、穆宁、佳木斯、嫩江、黑江、洮南、开鲁等地区，必须派必要的老部队和干部去开辟工作，建立工业，组织与训练军队，开办学校，以便能够源源供给前线，有如汉高祖之汉中。只有这一计划的成功，我在东北的斗争才能立于不败之地。……目前你们的部队和干部集中在南满长春路附近工作是对的。但必须同时加强长春路两边深远后方的工作，建立巩固的根据地。
肖劲光读完电报，轻轻将电文放回桌上。
“肖劲光同志，除了林彪司令员上次给你布置的抓军队整编整训工作外，我们还请你把后方建设的工作抓起来。”彭真看着肖劲光说道。
“后方建设工作？”肖劲光希望彭真说得具体一点。彭真说：“是啊，根据你的报告内容，你对这方面的工作认识很高，同时也很熟悉情况，是最合适的人选啦！”初进东北之时，政务工作人才比军事人才更缺少，这是实情。所以，彭真读了肖劲光的报告之后，很希望肖劲光能帮他一把，甚至今后干脆做政务领导工作。
肖劲光二话没说。只要是党组织安排的工作，他从没挑挑拣拣过。
1945年11月16日，国民党军攻占东北人民自治军驻守的沈阳。
1946年3 月，苏联军队开始北撤回国。国民党军进驻沈阳。
3 月27日，国民党东北保安军集中五个军，十一个师的兵力，南向本溪，北向四平发动猛烈进攻。
5 月19日，国民党军攻占四平。
5 月23日，国民党军侵占长春，并逐步控制松花江以南地区。
6 月6 日，国共两党达成停战十五天协议。
东北斗争，错综复杂。国共双方皆不遗余力。紧张和某种忙乱是这个时期东北斗争的一大特色。
肖劲光每天平均只睡四五个小时。
上午要审阅某一部队的整训方案，提出切实可行的修改意见。
随后，得参加地方工作的某一会议。
中午，军区的某一负责人要来借空汇报工作。
下午，要检查弹药资财的运输、分配、隐蔽情况。
接着，某正在恢复的军事工业设备不足，原料缺乏，技术人员急需到位，请肖劲光及时解决。
晚上，某收编不久的部队成建制地反水，请参谋长采取断然措施。
夜，已经深了。肖劲光还要向彭真，向林彪汇报工作，请求指示。
夜到更深处，肖劲光还伏在桌上安排明天的日程，思考处理那些事情的政策、原则、方法、措施。
上床时，已经后半夜多一会了。
1946年6 月，国民党蒋介石以围攻中原解放区为起点，悍然发动全面内战。
蒋介石声称：只需三到六个月就可以取得胜利。
参谋总长陈诚吹嘘：“也许三个月，至多五个月，便能整个解决”中共领导的军队。
国民党采取的方针是：以八个整编师又两个旅，约二十二万人，围攻中原解放区；以五十八个旅约四十六万人，进攻华东解放区；以二十八个旅约二十五万人，进攻晋冀鲁豫解放区；以三十八个师约二十六万人进攻晋察冀、晋绥解放区；以十六个师约十六万人，再次进攻东北解放区；以十九个旅约十五万五千万人，进攻陕甘宁解放区；以九个旅七万五千人，进攻广东各游击区及海南岛解放区。
国民党军队的战略部署是：以华东战场为重点，由南向北推进，以图稳定江南，确保华北，尔后转用兵力，夺取东北。
东北地区，在停战四个月以后，国民党又重新在南满拉开战幕。
蒋介石亲飞沈阳。
夏日的午后，即使在东北，也还是热气逼人。加上战争给人们带来的紧张与不安，人的情绪就往往容易失控。
上午，上飞机时，蒋介石的心情还是阳光灿烂。特别是一想到中原即将得手，人便有腾云驾雾之感。可一到沈阳，顿感心绪不宁，总觉得一块半生不熟的肥肉含在口里，叫他吞也难，吐也难。
熊式辉刚来汇报时，无头无尾地被他骂了一顿。熊式辉一走，他自己也觉得莫名其妙。
直到杜聿明进来好一会后，他才渐渐稳定情绪。
“南攻北守，首先是南攻得手。南满打不下来，北满也是守不住的。林彪我是知道他的，他会和你兜圈子，把你转晕了，他再下手。——你不要上当。”蒋介石尽力使自己心乎气和一些。
杜聿明见蒋介石阴转多云，才又说：“四平之所以让共军久守，主要由于情报不准，没料共军设有坚固的防线，我逐渐增兵，让共军有缓兵抵抗之力。倘兵力一次到位，我们就不可能付出过分的代价。”
蒋介石把眼睛望着前面的天花板，慢慢地说：“是的——，是的。这次兵出南满，一定要牛刀杀鸡。”
“聿明明白。”
“铁路的破坏，对你十分不利。”蒋介石似乎累了，“要把铁路修护好！
你去吧，你去吧。“
杜聿明本想还说说熊式辉不与配合之事，见蒋已无心再听，便欲言又止地告退了。
蒋介石仍然坐在那张椅子上，仰着头，闭着眼，神情木然如一尊木雕。
1946年11月。临江。辽东（也称南满军区）军区司令部。
“等你们都等了整整一个月了。真把我们急死了。”原辽东军区负责人肖华一面把肖劲光和陈云迎进门来，一面说。
“能来就谢天谢地了。”肖劲光说，“半路上差点儿就见了马克思。”
陈云一边坐下，一边随口说道：“险啦，险啦！离死神只差两米！”
肖劲光和陈云于上月就出发了，在宁安，火车遇险，给耽搁了。
这次肖劲光出任辽东军区司令员，陈云出任辽东军区政治委员，是他们俩自己请缨出征的。此前，陈云已任辽东分局书记，此职未变。
当肖华听说火车在宁安只差两米与另一辆货车相撞，连声叫险，然后说道：“大难不死，必有后福啊！”
“但愿如此喽！”众人一片欢笑。
陈云话锋一转，切人正题：“国民党‘先南后北’，你这儿首当其冲呵。”
“听说杜聿明重兵压境，你们有何打算？”肖劲光接着问道。
肖华想了一想，简洁地说：“由于局势十分严峻，南满主力部队已经作了必要时撤过松花江，与北满主力会合的准备。”
肖劲光听后没吱声。
陈云问道：“那其它准备呢？”
“这几天各种各样的意见都有，正盼你们来，才好拍板呢。”
陈云和肖劲光感到事情比想像的还要严重得多。
辽东军区作战室。
肖劲光正在听取例行的敌情汇报。
“敌人已集中8 个师的兵力，从宽桓、通辑、梅河口三个方向包抄过来。
前峰已达通化。“作战科长岳天培汇报说。
“作战迎敌方案呢？”肖劲光问道。
岳天培拿出两叠文稿纸，说：“这是防御方案，这是撤退方案。”
“撤退方案？”肖劲光重复了一句，便拿起撤退方案翻起来。
岳天培在一旁解释道：“第一步撤至长白山。三纵、四纵然后转向松花江，地方部队留在长白山打游击。我已派张参谋踏勘地形。转移所需爬犁已经准备好……”
肖劲光一声没吭。他还需要了解情况。
接连两天，肖劲光分别跑遍了各个部队，分别找了江华、程世才、韩先楚等人。一种沉重的压抑感迫上心头：许多人都准备撤出南满。困难也的确太大：部队一缺武器弹药，二缺冬衣棉被，三缺医药器械。
更重要的是，肖劲光所到之处，似乎都缺了士气，缺了斗志，这叫肖劲光最忧心。
第三天，肖劲光踏着没膝的雪，来到拐磨子指挥所。他听张参谋说过，这里有个独立七师，是以三五九旅的一部分骨干扩编的。当时许多部队哗变、逃跑，这个师始终没有动摇过。
肖劲光走进指挥所，对一位参谋人员说：“请你们师长来一下。”
参谋人员连忙拿起电话。
不一会，师长彭龙飞快马加鞭，披冰戴雪，一身寒气，来到指挥所。
“报告！”彭龙飞的声音有些发颤。
肖劲光站起来，握着彭龙飞冻得发紫的双手：“彭师长，你辛苦了。”
彭龙飞咬住牙，极力控制着身体的抖动。
“来来，坐下烤烤火吧！”肖劲光一边坐下一边问，“部队没发大衣吗？”
彭龙飞低头不语。
肖劲光看着彭龙飞一件破棉祆，一顶破棉帽，脖子上是一条毛巾，脚上是一双欤B鞋。
肖劲光一阵难受，自言自语道：“一个师长都这样，问题是严重了啊！”
彭龙飞“哇”地一声哭了。
一个男人的哭声，使肖劲光深为震惊。
“司令员！”彭龙飞挽起裤管，腿上缠着一层