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在这个时代，没有任何一种装甲能够抵挡这样重炮的轰击，不过价格同样惊人，一门就要4万两白银。
夏云桐忍痛咬牙订购两门，克劳奇对此很是不解。
在接下来的一个月里，夏云桐向李鸿章要的人，陆陆续续从大陆调来。
在军事方面，夏云桐正式任命了义勇军主要的将领：
义勇军第四、第五团，也就是他预想中的德式装备主力团，也是秘密的战略预备队，团长分别是章高元和王孝祺，副团长是甘利千和罗大成；
第一团驻扎在沪尾港，由丁汝昌和林朝栋担任正副团长。丁汝昌前世兵败刘公岛，为部下性命计，默许他们投降，这是义；但他身为主将，自杀殉国，摆明自己并非贪生怕死，这是忠，忠义双全，夏云桐对他很放心；
第二团驻扎在基隆港（此时已改名），正副团长为凌定国和张李成；
第三团驻扎竹堑城，正副团长孟楚虎和孙雄飞。
李仕茂担任炮兵总监，负责训练炮手；秦刚为后勤部长，负责物质转运；
其余像徐炳兴、林兴钦、江沧泳、郑宗权、陈世康、钱益龙、孙光明、傅唯俊、颜镇海等人也都担任营级军官。
义勇军的结构终于完整了。
在行政方面，来台官员也都得到重用，在常规的官职之上，又新增设了一些司，以明确他们的职权范围，作为未来新政权各个部的雏形，原先清廷的官职已经没有任何实质意义。
严信厚原本是红顶商人胡雪岩的小伙计，被介绍给李鸿章当幕僚，但李鸿章与胡雪岩的靠山左宗棠水火不容，严信厚因此深受猜忌，现在来到台湾，真像鸟儿出了牢笼一般。
夏云桐知道此人未来是中国民族企业的先驱，尤其是创办了第一家近代银行，由他代替袁闻柝，担任华夏银行的行长是再合适不过了；
经元善是未来的大金融家，夏云桐任命其为华夏银行副行长。
这样华夏银行就有了三个领导人，严信厚坐镇竹堑城总行，负责央行的日常工作，副行长郑观应负责大陆方面的事务，包括理财项目等，而经元善则将被派往欧洲，建立一个子公司，负责金融投机、市场炒作，分工不同，各司其职；
谢家福虽还只是痒生，但对邮电通信研究甚深，正好担任工信司司长，第一项任务就是带领团队，与已经完成勘查的丹麦大北电信敲定合同；
张謇、沈云霈、许鼎霖三人是未来的江北三大名流，都是著名的实业家，分别担任商务司、工业司和农业司的司长；
沈敬夫是张謇的好友，为人忠直，还是未来的海门巨商，夏云桐便任命其为财政司司长；
黄宽医术精湛，见识广博，正好可以担任卫生司长兼任“陆军总医院”的院长，夏云桐对他的期许不仅仅是治好多少位伤员，而是能建立一个完整的医疗体系。
事实上这也是黄宽志向之所在，他当初愿意到李鸿章幕府里当医官，就是出于这样的雄心，只是现实阻力太大。
如今夏云桐给予充分的信任，任何要求都能得到满足，在最高领袖的支持下，任何保守势力都无法再阻挠。
第三十七章 协议（）
另外，一些忠心耿耿的老臣也各有所用，
袁闻柝处事公正，刑事熟稔，可为司法司长；
师爷顾东亭追随多年，忠心耿耿，适任内务司司长；
梁坤武艺高强，就由其担任陆军学校的搏击教头，编写教材，负责近身格斗方面的训练。
一众文武名义上对夏献纶负责，实际上听夏云桐的指挥，为此夏云桐还专门将同知衙门改为“元首府”，并为自己设立“元首”一职，人事任免、军事调动、财政支出、政务决议，统统需他签字同意方才能生效，真正做到了事权统一。
这些来台人员大都身处困境，仕途不顺，现在有人赏识重用，自然都感激不已，所谓士为知己者死。
而且这里到处都是蓬勃向上的新气象，与大陆的死气沉沉迥然不同，也让这些有志于干一番大事的人倍感振奋。
前世的历史已经证明，这些大陆来的人才都是忠义之人，他们在国家动荡、人心离散之时仍然保持爱国节操，这是盖棺论定的，夏云桐大可放心使用。
不过还有一个人，他需要谨慎使用，此人就是袁世凯。
此时袁世凯年方二十岁，雄心勃勃，曾作诗“大野龙方蛰，中原鹿正肥”，但他自己知道不是科举的料，正在家里游手好闲，突然被点名找来，心里颇有些忐忑不安。
历史上的袁世凯忠奸难辨，颇有争议，事实上也无须深究，有了昏君，难免会出奸臣，就像老板太无能，员工瞧不起，难免会有取而代之的心。
如果圣明烛照，奸臣没有异样心思，实心办事，也就成了忠臣。
关键是使用得法，取其长处，避其短处，不让其接触军事，不给他历史上那种北洋练军的机会，没有枪杆子也就不会野心作祟。
鉴于其才能全面，行事果敢明快，夏云桐给他安排了一个特殊的职位。
虽然不断有政治宣传，思想教育，但夏云桐相信在政府和军队内部，同样也会有人反对自己，因此在加强个人崇拜的同时，他还下令成立一个新的机构：军法处。
军法处的职责是监督政府和军队的法令执行情况，不受任何部门的约束和管辖，只对夏云桐一个人负责，上自高官、高级将领，下自普通百姓，统统都要接受监督。
在他心目中，这个部门其实就是秘密警察，类似于盖世太保或克格勃，大棒和胡萝卜要一起来，既要有和风细雨的思想教育，对于那些不听话的，也要有雷霆手段。
袁世凯就是夏云桐钦定的秘密警察头子，将来专门负责一些见不得光的事情。
政事抵定，自然又是一番新气象，10月4日，英国政府的态度也明朗了，班克斯带来了协议文本，一共是三款条文：
第一，由英方通过渣打银行汇入华夏银行15万英镑，约合53万两白银，年息为7厘。
英国人毕竟世界老大当得久了，明显比德国人大气，不但金额较大，而且不设“专款专用”条款，但利息也相对较高，难言利弊；
第二，未来淡水厅将选拔一批年轻人，作为留学生前往英国海军学习。
这个条款目前还无法执行，留学也至少要有一些基础，这也是夏云桐派人前往马尾船政学堂的原因，陆陆续续有近百人之多，最快也得明后年了；
第三，一年后开始还款，两年内还清。夏云桐试图以淡水厅的樟脑出口作为抵押。但英国人一口拒绝，指出樟脑的市场控制权不在这里，而在鹿港辜家的手里，坚持要以八斗子煤矿作为抵押，夏云桐也只好同意。
英德两国的借款分别盯上了煤炭和茶叶，也是夏云桐手上的两大财源，一两年后如果局势没有根本的变化，那他非破产不可。
两天后，花房义质和岩崎弥太郎兴冲冲跑来，一副施舍者高高在上的神气，像献出珍宝一般提供了一份合约。
夏云桐拿来一看，不禁倒吸一口冷气，贷款金额只有20万日元，相当于12万两白银。
钱少得可怜，条件还最苛刻，不但要茶叶、煤炭两项税收作为抵押，还兼有“专款专用”条款，付出最少，欲求却最大。
花房义质本以为对方会感激涕零，但事实却与他的期待相去甚远，夏云桐表情冷淡，将文件轻轻推回：“钱太少，条件又太苛了。”
“这个……”
“夏某人是真心与贵国亲善合作，为建立皇道乐土而努力，但真要起兵，扯旗一呼，粮草弹药消耗巨大，区区20万日元实在是杯水车薪，帮不上什么忙。还有，贵国维新发展迅速，但许多产品还远远无法与欧美相比，如果都只能购买日货，对我们共同的事业并无好处。”
一席话说得花房与岩崎面面相觑。
过了半晌，花房义质才问道：“那要依夏大人，多少钱才合适呢？”
夏云桐伸出一个巴掌：“至少50万日元！”
他是狮子大开口，却让花房义质十分为难，只能尴尬地解释，依照目前的汇率，50万日元相当于30多万两白银，对于现在的日本来说，可算是一笔巨款了，要知道此时日本陆军大将每月的俸禄才400日元。
这么大的款项，日本外务省不会同意。
夏云桐立刻露出失望的表情，花房义质见状只好安慰他，表示会尽力向东京方面争取，岩崎弥太郎也表示，他的三菱商会刚与原大藏卿涩谷荣一合资组建了第一国立银行，也可以分担一部分的贷款。
夏云桐脸色才好看一些，表示“静候佳音”。
德国的贷款基本用于军事，英国的贷款使夏云桐可以开始四项大型工程。
第一项就是为沪尾港修建大屯山炮台。
大屯山位于淡水河入海口的北岸，其后面就是沪尾港，只要能守住大屯山，沪尾港就能高枕无忧，前世刘铭传在中法战争后，就是在这里兴建炮台。
这将是未来沪尾防御体系的核心。
第三十八章 金元宝（）
大屯山炮台修建的规格极高，不用岩石和水泥，而采用福建民间的“三合土”。
“三合土”即灰、沙、土拌以乌樟树汁、糯米浆、红糖、草纸巾，黏性极好，坚固无比，闽南称为“红糖三合土”。
它能够有效地防止敌方炮弹袭来时，岩石、水泥被炸飞时对炮台将士们的伤害，其抗打击能力不亚于钢筋混凝土。
按照夏云桐的要求，炮台的墙墩和顶盖规模巨大，炮座可以容纳六门大炮，包括甬道、壕沟、子墙、堡垒、弹药房，显然是为重型火炮预备，这让手下人都有些诧异。
第二项工程是全面开展道路建设。
夏云桐下令招募大量的民工，在沪尾港、基隆、竹堑城之间修建规格统一、平整宽敞的公路网，不仅有利于物质运输、经济发展，更有利于军事调动。
在暂时没有海军的情况下，未来的战争只能依靠陆路调动，在修建铁路之前，只能依靠高速公路。
第三是兴修水利，开发台北地区的水利系统。
夏云桐指派水利专家订出方案，计划跨越新店溪，联接大坪林一带的水利系统，将山地的水源，引到台北一带的平地来。
在基隆河、淡水河以北地区，地势卑下，湖水无法到达地势稍高的基隆河南面。于是，夏云桐发动群众开辟灌溉系统，将山地的水源引入台北盆地的东面，也将附近若干淤积的沼泽，逐渐抽干，将积水导入河流。
这种灌溉系统，都是汉人知识分子，将中国灌溉工程经验引入台湾，设计适合当地情况的庞大灌溉工程。
另外，在山峦起伏的丘陵地带，则大量建造山坡地和山坡台地的池塘。这些大大小小的池塘，分布在村庄附近，甚至在民宅的前面，彼此以渠道相连，调节水流、储蓄积水、灌溉田地。
第四就是原先的雇佣开垦荒地。
修路、修水利和开荒，这三项大工程吸收了大量的劳动力，加上义勇军的建设，以及民兵和民夫体系的逐步完善，基本解决了贫苦汉民的就业问题，人人都有工作，同时也刺激了消费，促进了经济发展，各方面良性循坏