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出席和平会议的都是参加了一战的战胜国，当然也包括了中国。和历史上一样，李默涵派出了以顾维钧为团长的中国代表团。临行前，李默涵对这些胸中热血激荡的年轻人说道：“我们这次参加巴黎和会，主要的任务是为中国争取权益。至于其他，我们大可以冠冕堂皇一些。现在，德国虽然战败了，但是我没必要落井下石。既然美国政府主张宽大对待战败国，那么，我们就坚决支持美国政府的立场，在发言的时候，诸位务必记住，要尽量的表现出中国人对和平的渴望。我们支持美国宽待战败国，那么既卖了美国人的好，也卖了德国人的好。”
顾维钧点了点头
李默涵又说道：“诸位此去欧洲，诸位除了参加巴黎和会之外，最重要的任务是从战败国搜集人才和技术，根据目前使馆方面传回的消息，柏林、维也纳仍是一片混乱，游行和小规模的武装暴动仍是此起彼伏，由于失业率非常高，许多有优秀技术的德国人、奥地利人找不到工作。那么，这就是我们的机会，我们完全可以将这些人请回中国，楚才晋用，利用这些流失的外国人才为中国的工业技术进步做贡献，争取在最短时间内使中国的工业技术能够与世界水平比肩。我希望你们认真对待，不放过任何真正的人才。”
说罢李默涵又让人拿出厚厚一摞文稿，说道：“此行的要点都在其中了，你们路上可以认真看看，但是切记，要记在心里，看完之后立刻销毁。”
李默涵又嘱咐蒋方震、蔡锷等人，说红俄军战斗力很强，把白俄军打得丢盔弃甲。恐怕早晚要杀到远东来，蒙古和新疆、东北要早做打算。可以接受白俄白军，但是一定要解除武装后方能进入，并且要集中居住，集中管理，免得白俄军逃进我们国内祸害地方。
顾维钧等人开始准备参加巴黎和会，而李默涵则着手开始收拾西北和西南的军阀割据势力。
话说西南军阀主要是滇军和桂军，其中的滇军凭借护国战争，将势力扩展到了四川。袁世凯病死、护国战争结束后，以唐继尧为首的滇系军阀也正式形成。护国战争结束后，以梁启超为首的进步党人希望在西南建立自己的根据地，所以梁启超极力与北京政府段祺瑞接洽，为他的学生蔡锷在四川谋取职位。段祺瑞控制下的北京政府也任命蔡锷为四川督军兼省长。
但是，对于蔡锷入主四川，唐继尧并非很高兴。早在护国战争之初，蔡锷率军入川作战时，唐继尧就唯恐蔡锷部在与北洋军作战中发展壮大，于己不利，因而对蔡锷的护国军第一军多方掣肘，无论在经费、兵员、武器各方面都未予必需的援助。蔡锷被任命为四川督军，鉴于蔡锷的声望，唐继尧难以反对。对入川的滇军，他更无法进行遥控。
但是后来蔡锷去美国治病了，临行前，蔡锷保举入川滇军总参谋长罗佩金暂署四川督军，入川黔军总司令戴戡为四川省长兼军务会办。由于罗佩金早已倾向唐继尧，因此唐继尧得以遥控入川的滇军。
当时，入川滇、黔军占据了四川省大片地方和成都、重庆等重要城镇。罗佩金完全抛开蔡锷的“重建四川”的计划，秉承唐继尧的旨意，尽力搜刮四川的财富，掠夺盐税，强令四川人民负担入川滇、黔军的军饷，由此，与四川军民矛盾日深。罗佩金又奉行“强滇弱川”政策，扩充入川滇军，压制川军。
1916年冬，罗佩金召开编遣会议，裁减川军，激起川军五师长联名通电控诉。1917年3月，罗佩金又以武力解散川军第四师，川军将领深感祸将及己，第二师师长刘存厚乘机联络川军各部共谋驱罗。1917年刘存厚率部围攻驻成都皇城之罗佩金部，刘罗之战爆发。滇军用煤油喷射四周民房，声言“亮城”，防止川军凭借民房伏击。刘存厚亦以大炮、地雷进击，很多炮弹落在民房区。双方巷战达七昼夜，死伤惨重。由于滇军增援部队赵又新部在资阳、内江地区遭到川军第二师的阻击，罗佩金孤立无援，被迫交出督印，率部从成都退往简阳、自贡等地。刘罗之战是西南军阀史上的第一次军阀混战。是役，成都民房被毁三千余间，民众死伤八千余人，财产损失无数。
到了孙中山南下广州领导反对北洋军阀的护法运动的时候，唐继尧认为有机可乘，决定利用护法，把滇系势力重新深入四川，于是通电响应护法。但是，唐继尧并非站在孙中山的护法旗帜之下，而是另树一帜，宣布“靖国”，把滇黔所部八军编成靖国军，号称“滇黔靖国联军”，唐继尧自任总司令，以杨蓁为总参谋长，以顾品珍、赵又新、瘐恩旸、黄毓成、张开儒、方声涛、张熙、叶荃分任八个军总司令，加上黔军王文华第一师，共七十多营约四万人。唐继尧以川军刘存厚阻碍滇军为名，率滇黔联军誓师出发，发动了四川靖国战争。
四川靖国战争以滇军攻入成都，刘存厚等部退往陕南汉中地区告终。至此，唐继尧以夺取和控制四川为目标的靖国战争基本结束。唐继尧控制了滇、黔、川三省，声势显赫，更加飞扬跋扈。他自任熊克武为四川督军兼省长。他借援鄂、援陕名义，又连续任命八个总司令，即以黄复生、叶荃、王文华、顾品珍为援鄂第一、二、三、四各路总司令；以石青阳、颜德基、李国定、丁泽煦为援陕第一、二、三、四各路总司令。此外，他还安插王文华为重庆镇守使，赵又新为四川军务会办，顾品珍为叙泸镇守使，叶荃为夔万镇守使等。
唐继尧为了牢固地控制四川，并进一步向陕西、湖北扩张，便以商讨北伐为名，决定于1918年9月在重庆召开川、滇、黔、鄂、豫五省联军会议，并就任“五省联军总司令”职。会议除了川、滇、黔军主要将领外，还有湖北靖国军总司令黎天才、河南靖国军总司令王天纵等。
在重庆联军会议上，唐继尧抛出一份早已草拟的以“准备北伐案”为题的川滇黔三省同盟计划书。他和贵州督军刘显世早已签了字，现在就等四川督军熊克武签字。这份同盟计划书的主要内容有：四川兵工厂作北伐军械弹药补充，归联军管辖支配，实则全归滇黔军所有；造币厂亦归联军管辖支配；四川全省厘税，包括盐税、并税、酒税等，作北伐军军饷的补充，实则是作滇黔军的军饷；资中、资阳、简阳、叙府、泸州、重庆、万县及自流井、荣县、威远和会理、宁远、酉阳、秀山各属，凡川东南财富之区，悉作滇黔军所有；上述各项由联军总部在重庆特设机构主持办理。对于这份实则“亡川”的同盟书，熊克武拒绝签字。
唐继尧的野心已经严重威胁到了李默涵的一统大计。
对此，蔡锷一直很自责，他说道：“如果不是我去国外看病，只要我在，对他是个约束，谅他不敢轻举妄动，但现在实际上滇军已经沦为唐继尧实现他个人野心的工具。如果军人勇于内战而怯于国战，勇于争权夺利而怯于奉献牺牲，还配称得上是军人吗？”蔡锷言语中，颇有些愤慨
“在统一中华这个大前提下，任何人胆敢阻挠，都只有死路一条。”李默涵说道：“虽然唐继尧在西南已经羽翼丰满，但是论资历人望，他终究是比不过松坡你的。所以，湖南的事情，你暂时要放一放。”
256。旧去新来（）
云南省是护国讨袁的首义地区，护国军的主力几乎全是滇军。当时护国军分为三路：一军由蔡锷率领出四川；一军由李烈钧率领经贵州向湖南和两广发展；一军由唐继尧领导，在云南坐镇。
护国讨袁战争期间的军费全部出在云南。云南本是一个协饷省份，用现在的话来说，就是需要财政转移的困难户。不用兵时还要靠中央协饷，护国期间为了大敌当前，军事第一，全省出兵出饷，悉索敝赋。但是讨袁战争结束后，军饷问题并没有解决，加以蔡锷去了北方，滇军少了一个强有力的发言人，于是省外的滇军变成了孤军。
蔡锷留在四川的军队起先由罗佩金统率，后来便由顾品珍统率。四川的将领都反对滇军在四川驻防，因此护国之后五年间，川军一直对留川的滇军采取敌对态度和不断的攻击。滇军在川日久，也有回乡之心。老实说，云南在护国倒袁时期，扩充军队太快。袁世凯死后，这些部队没有妥善地安置，一支留在四川，一支留在广东。人们或许以为唐继尧有野心，想霸占四川，其实这些军队在外，唐继尧也不一定能够控制，不过唐总希望他们在省外发展，不要回云南，因为回云南，云南在财力上养不起这么多的兵，同时有兵在手的将领们，说翻脸就很危险。所以，唐继尧实行了弱川强滇的政策，但是这个政策弄得四川人很愤怒。
遭到四川实力派熊克武的反对，于是唐继尧下令免去熊克武四川靖国军总司令职，任命吕超、刘湘为四川靖国军正、副司令，又命驻川滇军第一军军长顾品珍、第二军军长赵又新联合黔军进攻熊克武。吕超等推举顾品珍为“追击总司令”。顾率滇军金汉鼎、田钟谷、胡若愚三个旅，黔军两个旅，川军唐明德师追击熊部，将熊克武赶往川北。同年冬，熊克武联络川军各部分别向成都、重庆及川南进攻。1918年10月18日，泸州失守，军长赵又新仓惶跳墙而走，被追兵打死。赵军所部归顾统领。滇军退出成都。形势已发生变化，顾品珍遂以“士兵厌战”为由，班师回滇，部队在毕节、昭通一带集结。
滇军退出四川时，有900万元军饷未发，这是滇督唐继尧的责任，唐曾请求广州政府接济，但孙中山在广东一样是很拮据，所以无力为助。唐继尧于是和美国商人代表安迪生接洽，准许美商组织明兴公司，在云南采矿，交换条件是美商先垫借200万元，并赠唐继尧本人干股200万元。这个消息传出后，云南省内外的人士一致反对，美商为此不敢投资，唐继尧筹款发饷的计划便无法实现。
当时云南内外对唐继尧有一种潜伏性的反感，因为唐宠信他的堂弟继虞，唐继虞原名继禹，绰号唐三瞎子，曾私运烟土到上海被通辑而改名。云南人叫他唐三，唐继尧对他言听计从，曾拟让予省长一职，因部下反对才改派秘书长周钟岳为省长，但唐三仍任靖国联军总参谋长、昆明卫戍司令等职，权倾一时，使滇军颇为不满。
从四川退下来的滇军军长顾品珍取道毕节进抵宣威，外间便传出顾要取昆明，夺帅印。唐也风闻军心不稳，乃派省长周钟岳到宣威，拟请顾品珍担任东防督办，划出云南迤东为顾的防地，并且答应迅速发饷以安军心。当周传达这个意见给顾后，顾立刻表示接受，同时发出通电声明自己没有政治野心，所谓进军昆明完全是谣言。
唐的安抚政策并没有收效，因为欠饷没有发下，军心仍然摇动，因此谣言还是沸腾起来。唐继尧为安抚顾，任命他为云南东防督办；但此时顾品珍已有反唐之心。
这时候