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王善说道：“已经制定的差不多了，下次朝会，陛下就可以看到。”
刑法与礼仪的制定，自然不是短时间内就可以完成的，事实上，早在几年前，呼和巴日确定了自己的继承位置之后，便开始着手进行准备，也就是说，建国称帝这件大事，呼和巴日早有准备，并不是盲目为之。
“朕很期待。”
呼和巴日笑了笑。
两人说话间，有侍卫进来禀报：“陛下，三院大王以及朱正朝等十余位大臣已经到了殿外，是否召见他们进来？”
呼和巴日看了王善一眼，今日议事，他并没有传召王善，是王善自己过来的，看来对于那件事情，王善的态度还是那么的坚决。
“宣他们进来。”
呼和巴日一挥手，走到了龙椅坐下。
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第四百七十章 各方动作（二）（）
辽朝仿照晋朝政治制度，在中央设立吏、兵、工、户、刑、礼六部等各级管理机构，但也有所不同，没有设立政事堂，以左右丞相统管六部，协助皇上治理国家。
左丞相为大，百官之首，右丞相次之。
其中，左丞相分管兵部、刑部与工部，右丞相分管礼部、户部与吏部。
左丞相的办公地点在皇宫北边的北通院，右丞相办公的地点则是在南边的南通院，如今，为了分治蒙图的兵权，呼和巴日刚刚增设枢密院，执掌调度兵马之权，以心腹燕王赫德穆图任枢密使，左丞相是秦王蒙图，右丞相是丰王乃马真，这三人各掌一部，被人称为三院大王。
呼和巴日刚刚统一漠蒙草原，便是立即建国称帝，有人说他野心膨胀，也有人讥讽他不自量力，但真实情况，不足外人道哉。
六个兄弟当中，呼和巴日唯一看重的便是幼弟蒙图，他与自己一样，心有大志，才识斐然。
按照胡族的传统，幼子保家，其余兄长皆是各奔前途，自己努力，呼和巴日能够继承汗位，一是他在漠蒙草原的威望与名声，确实很大，二是他的政治野心，得到其父阿日斯兰的支持与赞赏，加上其人智慧超群，有智者之称，得到很多人的敬服与称赞，阿日斯兰这才最终下定决心，推呼和巴日继承自己的汗位，但是阿日斯兰临死之前，也是按照胡族旧有的传统，把自己的财富，包括最为精锐的八万汗庭近卫军以及漠北近乎五分之一的土地，七十多个部落，近百万人，全部给了幼子蒙图。
蒙图性格沉稳敏达，面冷寡言，富有谋略，胸中更是怀有大志，这样的人物，是不会轻易屈居人下的，事实上，自从阿日斯兰分封诸子之后，蒙图获得的土地、人口最多，代管阿日斯兰掌兵之权，又有三台吉恩赫巴拉全力支持，其实力远超呼和巴日。
最开始，蒙图是想要与呼和巴日争一争的，争的自然就是可汗之位，并且得到阿日斯兰的支持。
但阿日斯兰到了晚年，心态却是发生了改变。
漠北胡族经过近二十年的休养生息，已经强大起来，而漠南胡族则是在内斗之中，越发变得衰落，两胡统一只是时间问题，问题是，统一之后的漠蒙草原，又该何去何从？
一成不变，依旧走曾经的老路？
胡族上千年的历史，一直都是部落联盟制度，人员分散，各自为阵，虽然悠久的历史洪流之中，胡族也有那么几次辉煌强盛，伟人出世，统一胡族，威震四方，但那只是暂时的，伟人死去，一哄而散，草原重新陷入四分五裂的状态之中。
悠久的岁月，对于分分合合，绝大多数胡人已经习以为常，更是把它当做胡族的一种传统。
但也有少数胡人，在汉人影响之下，慢慢认清了问题的源头，那就是制度，胡族现有的制度，决定了这个民族，只会处于分散，而不是集中。
呼和巴日的极力劝说与无数次解释，最终引起了阿日斯兰的注意，让其陷入沉思。
漠蒙再次统一是必然的，再次强盛也是必然的，但是如何让这种强盛持久的延续下去，那就是一个非常困难的问题了。
阿日斯兰明白，自己或许看不到漠蒙重新一统的那一天，但是呼和巴日这一代，一定能够完成这一目标，但是之后呢？还是与以往一样，大肆分封，你分一点，我分一点，一代代这么分下去，统一终归是短暂的。
呼和巴日在自己的封地，实行一国两制，建造城池，汉民居住耕地，交纳税赋，胡族依旧游牧草原，互不干涉，几年下来，效果非常的好。
仿照汉人，建国称帝，进，可以一统天下，退，也可以固本发展，繁衍强大，这是呼和巴日的抱负与理想，他的理想与抱负打动了阿日斯兰，最终决定把汗位传给自己的长子，呼和巴日。
而蒙图选择屈居人下，没有与呼和巴日争夺可汗之位，一是呼和巴日的威望超过自己，得到胡族大部分权贵的支持，二是阿日斯兰的遗命，最重要的是，蒙图与呼和巴日有着共同的抱负与理想，内斗只会两败俱伤，合作，或许可以创造一片崭新的天地。
“臣参见陛下。”
蒙图等十余名辽朝重臣走进大殿，躬身行礼。
呼和巴日摆了摆手，笑呵呵的说道：“众爱卿免礼平身。”
“谢陛下。”
参知政事，礼部右侍郎王怀礼见到王善，微微愣了愣，这时，王善把杯子递给一旁的侍卫，准备起身，王怀礼连忙上前，想要扶他，后者却是一把推开他，厌恶的看了王怀礼一眼，冷哼一声，一甩袖袍。
王怀礼尴尬的笑了笑，什么都没说，退了下去。
王怀礼今年四十余岁，是一个十足的小人，进士出身，博学多才，极有文采，但为人贪婪，心胸狭窄，在丰京博士院工作了十余年，一直得不到晋升，且因为人品的关系，被众人所恶，备受排挤，广元十四年，调任安北任县令，和一名将军的夫人通奸，事发，害怕被杀，逃亡漠蒙，投靠了呼和巴日，不过没有得到重用。
一直到呼和巴日建国称帝之后，王怀礼主动引荐自己，为其排演登基各项典礼与制度，效果极好，最终圆满收官，让呼和巴日知道了帝王的尊贵，随后建议成立枢密院，分其兵权，制衡蒙图，计划成功，开始逐步得到呼和巴日的重用与提拔。
呼和巴日今日召集众人前来，是有重大事情商议。
吐蕃第二次派遣使者到来，请求联盟，共取安北。
陇右战争刚刚打响之际，葛瓦曾派人前来寻求联盟，希望辽朝进攻安北，拖住安北的军队，待吐蕃攻下凉州之后，葛瓦愿意出兵帮助辽朝，双方前后夹击，打下安北。
吐蕃的建议，得到辽朝很多大臣支持，但遭到呼和巴日心腹谋士朱正朝的强烈反对，在朱正朝的极力劝说之下，呼和巴日最终忍住诱惑，拒绝了吐蕃联盟之议，将其使者赶出辽朝，并公开下诏，吐蕃与晋朝的战争，辽朝将不会参与，并派遣使者，前往丰京，说明与强调辽朝的态度。 2k阅读网
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第四百七十一章 各方动作（三）（）
吐蕃第一次遣使，协商联盟，攻打安北，在场的大臣，除了蒙图没有表态之外，其余的绝大多数人都是极力赞成与吐蕃形成联盟，打下安北这个阻拦胡族数十年无法存进的最大障碍。
王善也是极力赞成者之一。
但是呼和巴日没有出兵的意思，态度很坚决。
如今，辽朝皇帝呼和巴日宣召天下，并遣使晋朝，此次陇右之战绝不会干预。
吐蕃打下凉州之后，再次派遣使者前来，商议两国联盟之事。
赞成联盟的大臣，依旧是大多数，但是这个时候，先前极力主张出兵的王善，却是成了最大的主和派，不是说他对晋朝的感情有多么深，只因王善是一个极为有原则的人，道德底线也很高，在他看来，呼和巴日既然已经表态，不会出兵干预吐蕃与晋朝的战争，并且又是派了使者前往丰京，以皇帝诏书正式传达辽朝国书。
天子一言九鼎，岂能言而无信？
王善本来就不喜欢王怀礼，觉得这个人学问虽高，但功利心太重，道德低下，没有个人原则，先前呼和巴日态度明确，不想出兵参合吐蕃与晋朝的战争，如今，凉州被攻下，呼和巴日的态度有了改变，王怀礼总是顺着呼和巴日的心意，皇帝说不出兵，他就坚决反对，现在皇帝有意出兵，他又极力进言出兵，与吐蕃联盟攻打安北，完全是墙头草风吹两边倒的小人奸臣，王善更加厌恶王怀礼了。
果然，话题一开，王怀礼第一个出来发言，慷慨激扬，极力进言，与吐蕃形成联盟，前后夹击，打下安北。
燕王赫德穆图、右丞相丰王乃马真、许王工部尚书查干等主要大臣，都是赞同王怀礼的意见，纷纷进言劝谏，主张出兵。
“陛下万万不可出兵。”
王善大声出言。
“王大人，这个诸位大臣的意见近乎一致，您老还是不要多说了吧？”
王怀礼好言相劝。
“闭嘴。”
王善指着王怀礼破口大骂道：“你这个奸臣，皇上若是听信你之谗言，定要落下千古骂名，悔之晚矣。”
王怀礼被骂的满脸通红，心中大恨，却不敢还口。
王善是呼和巴日的老师，是帝师。
阿日斯兰早年让其教授自己六个儿子儒学，呼和巴日兴趣浓厚，始终如一，蒙图次之，三年，其他的四人，时间则是很短，但不管怎么说，终归是有一场师生之情在那里，就连对汉人态度最为恶劣的恩赫巴拉，见了王善，也要客客气气的叫声王先生，不敢造次，如今被王善大骂，王怀礼心中恨的滴血，也只能干忍着。
隆王葛根皱眉道：“王先生，陛下面前口出污言，不是很好吧？”
王善冷冷说道：“我若有罪，皇上自然惩罚，不劳王爷提醒。”
葛根苦笑两声，不再多说，王善曾经教过他儒学，虽然自己不甚喜欢，没学多久，但终归师徒一场，而且王善此人，性格刚正不阿，不管对谁，不逢迎，并不偏袒，不争不贪，为官非常清廉，让很多人心生尊敬。
呼和巴日摆了摆手，笑道：“师傅方才之言，想来不是故意为之，朕岂会怪罪。”
“谢陛下。”
王善躬身拜谢，然后正言道：“陛下，国家自有法度，自有信义，出兵征伐他国，在于有礼有节，师出有名，如今陛下已经下诏，宣告四方，并与晋朝互通使节，言明不会出兵，天子一言九鼎，覆水难收，岂能背信而损天子威严？若是无辜出兵，不讲理节，辽国必会被他国看轻，国中大臣百姓恐怕多有非议，与国，与陛下都是无任何好处可言，出兵之事，望陛下三思而行。”
听了王善的话语，呼和巴日沉吟不语。
辽国建立之前，胡族诸可汗，都是以受到晋朝的封爵而感到自豪，也算是名正言顺，辽国建立之后，晋朝当即反对，并不承认辽国的合法性，为此，两国多有驳斥与争论。
晋朝曾经强盛一时，雄霸四方，受到诸国的敬仰，被很多国家敬为宗主国，这样的情况，自前朝到现在，已经一千多年，在很多人的观念里，根深蒂固，受不到中原王朝的承认，你这个国家就是不合法。
呼和巴日建国之后，宣告四方，但是前来祝�