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而且更重要的是这段时间，吴用在处理田地税赋收入的时候，发现一个很大问题。
经过百年时间吞并，现在大量的土地都掌握在豪门乡绅手中，大部分普通百姓根本没有土地。
豪门乡绅掌握大量的田地，却只需要缴纳很少的田赋劳役。
普通百姓只有少量的田地，却必须承担大部分的田税劳役。
吴用核对了官府留存的田契等，发现要是按照现行的税赋制度，根本收不到多少银子。
吴用苦思了多日后，终于想明白会发生这一切都是什么原因！
蔡京上台后，恢复了王安石的方田均税法、青苗法等。
王安石的想法是好的，但可惜的是以当时的吏治来说，根本是无法做到公平公正的。
就如同青苗法，在每年二月、五月青黄不接时，由官府给农民贷款、贷粮，每半年取利息二分或三分，分别随夏秋两税归还。
王安石一开始的想法是增加了政府收入，限制了高利贷对农民的剥削，一定程度上缓和了阶级矛盾。（这做法有点像现代国家指派银行发行低息的农业贷。但就算是现代，银行因为农业贷不赚钱，很多银行都不愿意贷，只能由国家强令执行。这还算好的，是银行不愿意贷。）
但这青苗法在真正实施的时候就出现问题了。
因为大多数农民不识字，得花钱请书吏，再到衙门申请。
不法书吏乘机作手脚，贪官污吏又层层盘剥。变法规定的二分利息，结果涨至几十倍。
农民宁愿避开官府，不愿意贷款。“哀求于富家大族，增息而取之”。
还有方田均税法，是清丈土地，核实土地所有者，并将土地按土质的好坏为五等，作为夏秋两税征收田赋的依据。
王安石是期待清丈出大量隐瞒土地，增加了政府收入。能让部分农民免除赋税，得到实惠。
但怎样鉴定土地好坏的是掌控在官吏手中。
地主豪强勾结官府，将自己家的田地划分为坏，让百姓的田地划分为好，并运用一切可行的手段来逃避相应的赋税。
这样地主豪强的缴纳的赋税就少，百姓缴纳的赋税不单多，而且繁重。一旦收成不好，立马破产，土地就会被地主豪强趁机霸占。
田地兼并很严重，导致土地税赋收入是逐年在减少。
朝廷的开支是逐年加大，再加上皇室、宗室奢侈腐化的巨额开支，国家机构中繁冗官员的俸禄，用于抵御辽国、西夏的庞大军费支出等，使得大宋的财政入不敷出。
如果不是宋朝重视商税，填补了不少窟窿，不然只怕宋朝早就支撑不下去了。
可就算如此，依然无法满足这越来越大的支出。
各地不少官员为了迎合道君皇帝赵佶的喜好，都拼命搜刮民脂民膏，同时中饱私囊。这就导致北宋末期农民被剥削的越来越严重，起义也越加频繁的缘故。
吴用根据这段时间接触的政务，说道：“大哥，虽然通过道家的宣传解释，会让不少人消除对我们的误会。但如果我们没有自己的施政方针的话，依旧不能将我们和贼寇区别开来。虽然我们现在还不适合打出造反立国的旗号，但我觉得该明确提出我们的施政政策。只有这样大哥在文人世子眼中才不是只会作乱破坏的贼寇，是有本事治理天下的明主，才能吸引文人士子的注意和认可！”
史进问道，“那你觉地提出怎样的政策才能更好的吸引他们的注意和认可？”
吴用想了下说道：“现在蔡京秉承王荆公的新法弄得天怒民怨，大哥，我们可以施行旧法，这样可以获得元祐党人的好感。”
朱武反对说：“当年王荆公要变法，就是因为朝廷已经到非变不可的地步。蔡京会上台也是如此。沿用旧法，无法维持朝廷用度。要是我们提议施行旧法，不过是萧规曹随，很难打动那些有志之士的！必须提出更好更适合的税赋法，让文士看到我们的治理本事，才能得到那些文士认同和支持的！”
听到朱武反对自己的主意，吴用有些不满的说：“你能想到更好的税赋实施办法吗？”
“这”朱武顿时没法反驳了。
史进听到吴用的主意陷入了沉思。
该提出怎么样的政策，才能符合现在的情况呢？
第288章 新田地税赋制度（）
史进等人自称是梁山好汉，没有骚扰过百姓，更是惩处了不少恶贼，和恶绅村霸，庇护了一方百姓。
所以史进等人在普通百姓中名气很大，上梁山投靠史进的百姓很多。
但灭亡祝家庄、曾头市这些行动，让史进、梁山军在地主豪强、文士眼中就和其他贼寇没什么区别，只会打家劫舍，只会破坏，不会建设。
以前史进为首的梁山军没有攻占城池，基本上都是窝在梁山，这和文士没有太大的关系。大部分文士也就是在偶尔在闲谈的时候会聊起梁山，但很多的时候都是忽视。
但现在梁山攻占城池，就直接影响到地主豪强、文士这些人了。
对贼寇没有好感的地主豪强、文士对史进等人当然不会有好的评论。
他们认为这些贼匪可以逞一时之雄，但绝对没有办法动摇朝廷。在朝廷大军的围剿下，史进等贼寇一定会被消灭的。
古代社会议论基本上就是掌控在文士手中。
他们对史进不满，认定史进一定会败亡，影响到百姓对史进对梁山的看法。
梁山贼寇一定会被朝廷灭完，自然不会有几个百姓愿意往火坑里跳了。
再加上史进以前虽然庇护了一方百姓，但更多的是梁山附近的百姓，和其他地方的百姓没有太多关系。
史进既不能获得文士的支持和认同，又没有给百姓带来好处，自然在这段时间，就算史进和梁山军军纪严明，但百姓最多也就是不给史进捣蛋，没有热烈拥护史进。
史进在招募兵马，人才来投靠这几个方面遇到困难的根本原因。
经过吴用的提醒，史进才明白必须提出合适的政治主张，这样才能让自己从一个山贼的身份洗白，变成文士口中有能力逐鹿天下，有能力治理天下的“天命之主”
就如同当年的李自成，没有提出自己的政治主张前，多次被官兵围剿战败。直到提出“均田免赋”口号时，立马应之者如流水，日夜不绝，一呼百万，而其势燎原不可扑。
史进拼命的从自己脑海里回忆着有自己看过的书中，关于政策，当然最重要的土地税赋的知识。
李自成的均田免赋？
不说提出这种政治主张的起义者到最后没有一个是成功。
单单要是自己敢提出这钟断地主豪强，以及大部分文士统治基础的政策。立马会遭到他们的强烈反对，他们必然是会齐心要消灭自己。
不单是他们会反对，只怕自己手下也会反对。
自己手下这些人可是都在期盼着跟随自己打下江山后，能当一个地主老爷，福泽子孙。
要是自己跟他们说，兄弟们，大家跟着我打天下。夺取江山后，我们要大公无私，将天下田地平分给百姓。
只怕自己手下大部分人立马就炸了，背弃自己。
回忆起历史书上曾经讲过的明朝时期有名的张居正变革，史进感觉也就这个更靠谱，更适合现在的情况。
史进说道：“现在税赋复杂繁琐，官吏可以舞弊的地方太多了。不如化繁为简，不按人口，只按照田地。把各州县的人头税、徭役以及其他杂税通通取消，只征收一种田税，而且只征收实物。这样大大简化了税制，方便征收税款。同时使地方官员难于作弊，进而增加财政收入。你们觉得这样的税赋可以行的通吗？”
朱武听到眼睛一亮，说：“大哥，这方法好。人口却是流动的，一旦户册遗失，要核算也不容易。土地却是固定在那里的，清丈核定都容易。最重要的是只有一种税收，没有其他杂税的话，那些官吏就算剥削百姓，都没有借口！”
吴用听到沉思了一下说：“大哥，只征收一种税的，那收入会不会大大减少，能覆盖支出吗？而且这田税收多少合适？只征收银子的话！”
史进虽然是三流大学毕业，但好歹也是经济学专业毕业的家伙。
史进知道以后商税以及个人收入税才是大道，以后农业税基本上是取消了，甚至国家还会不少的补贴。
当然现在就取消农业税是不现实的，最起码还要靠着农业税来囤积粮草，保障军队粮食的供给。
史进说道：“暂时先按亩折算十税二的比例缴纳，日后再根据情况改动比例。当然单靠田税是支撑不起支出的。所以我们要大力提倡发展商业。无商不富！”
吴用听到惊讶的喊道：“提倡商业？大哥，不行。先秦曾提倡商业，但百姓逐利，大力发展商业后，大量的百姓弃农经商。造成田地荒芜，粮食缺少，社会动荡。”
高深的理论很难解释的清楚，史进用最简单的方法说道：“先秦时期，百姓才有多少？地广人稀，要是百姓丢弃田地去经商，自然造成大量田地荒芜，粮食缺少。但现在百姓有多少？田地才有多少？是百姓多还是田地多？”
“这”吴用想了想看过的书籍后说：“现在是百姓多过田地？”
史进说：“秦汉时期一个百姓平均下来可以种植十几亩地。但现在你看一个百姓能分到一亩地吗？这多出来的百姓，你让他干什么好？总得让他们有活干，能吃饱吧！大宋赵太祖是用‘养兵’的方式，将无业的百姓编入军队，希望能养起这些无业百姓，减缓社会不安。但现在你也看到了，这给造成了多大的危害！当然吴用兄说的那种情况，也是有道理也很有可能出现的。但凡是都过犹不及，过度压制商业不行，过度发展商业也不行。这必须有一个度，合适的商业发展程度能稳定社会繁荣。过度的商业发展就会造成社会危害！至于怎样才是合适的尺度，日后我们积累多了经验，就能找到平衡点了！”
其实过度不过度，就是供需问题。是供不应求，还是供过于求。
不过就算这最单间的道理，对朱武、吴用他们来说还是太复杂了。
也许我应该将大学学过的宏观经济学记录下来，说不定日后我史进就会成为经济学之父，留名青史。
史进还在幻想着抄录宏观经济学，留名青史的美梦时。
朱武说道：“至于是轻商，还是重商这以后再说。我觉得大哥提出来的这赋税制度很好，应该大力推广，同时宣扬出去，让百姓和文士看看大哥绝对不是只会打砸抢夺的贼匪，而是治世的明主！”
吴用点头说：“确实是，我们可以从沂州开始实行大哥所提出来的新的税赋制度，同时让公孙胜帮忙宣传出去。让天下百姓都知道明白这新的税赋的好处，让他们能衷心拥护大哥！”
第289章 期望与失望（）
确定了新的税赋制度，吴用突然想到一件事说：“大哥，这税赋是确定下来了。但以我们以什么名义发布！”
“什么名义？”史进听到愣了一下说，“直接发布就是了。有什么问题？”
吴用摇摇头说：“大哥，所谓言不正名不顺。大哥你颁布的这些税赋，需要一个名义来确定其合法性。不