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萧时卫阚拿着的便宜行事的圣旨上，兵权足以威慑一切反对力量；几个铁工大匠被授予官职，命令要其在江宁全力开展铁务。
接着几个恐慌的铁工大匠因为建不成炼铁高炉而被枭首，其中一人的徒弟眼含着泪接手了师傅的职务，终于在江宁西面建成了朝廷地面上的第一座炼铁高炉，炉子不大、每天出生铁几十万斤，于是这个人被一下子授予于铁部五品官职，接着萧时的快马奏折旋即被顺和帝批复同意。
朝廷对建立铁务和变革军务的决心似乎异常的强烈，以枭杀无数官员士绅的代价强力推行铁务，以至于是个官员都听说了朝廷要改革铁务的邸报。
江宁新建铁厂一日出铁数百万斤的快马奏折是四月份送到顺和帝手中的，为此顺和帝高兴带着一批朝廷重臣特意的祭了天坛。
然而这时江宁的萧时在对着一堆生铁铁锭发呆，炼铁容易炼钢难、生铁铸造不出火枪！任萧时如何的威胁铁工们、铁工们也改进不了炼钢的工艺！
但不管怎么说这次的朝廷改革要比上一次推行的新政效果要好的多了，朝廷上一次推行的新政属于制度的改革，所以除了士绅一体当差一体纳粮外几乎没有什么收获，而这一次朝廷的改革着重于工业工坊的新设和铁工军工技术的支持，所以这次改革在短短的几个月里就呈现出力量，朝廷的威信不仅没有因为杀人而削弱、反而因为铁务等工业的产能而更加坚固。
朝廷的工业开始如雨笋般的大量建立和扩张，据说太原的朝廷兵器坊已经扩张了十倍不止，济南新铁坊、武昌新铁坊、扬州泊造、海州泊造、塘沽泊造等工业工坊和新式船厂开始大量成立，力建工坊、改革军器的圣谕已经连发了七次，任谁也明白了顺和帝的心思就是要全力改革军器、筹备对抗东海国！因为顺和帝自上而下的全力推行、蒸汽工业这才开始真正的在朝廷辖下的土地上大力推广，并且很快的征服着人心，让地主士绅们真正开始开眼了解机械的力量。
技术的发展不可能一决而就的，朝廷的脚步虽快但是东海国的脚步更快，因为傅宁有原世的记忆作为大理论指导、可以少走太多的弯路，在这一点上朝廷是远远比不了的，朝廷只是在人力和物力上多一些优势罢了，但是他们浪费了太多的时间，也有着太多的掣肘和缺陷。
一辆一辆的拖拉机和汽车简单粗大到极限，并且以海量的数量开出生产线，于此同时海量的梨耙机配套出来，优先用于关东的四大平原，遗憾是轮胎的产能远远跟不上，所以唯一生产的一种型号的链滚式拖拉机便被政务司和交通司疯抢，最后是傅宁发话优先用于农业才算是解了争执。
毛山羊如今是沈阳重工的宝贝疙瘩，大功率内燃机的理论研发者这个头衔足够他吃一辈子，但是他的理想却很奇怪，居然是联合收割机！
傅宁专门和毛山羊谈了一次，毛山羊才放弃联合收割机的梦想，转入旅顺重工集团开始研发大功率柴油船舶动力；因为傅宁说的很简单，联合收割机在五年内都不可能得到研发支持的，技术太过复杂的缘故、单一功能的农业机械才是当前研发支持和大规模生产的对象，比如说收割机、脱粒机、粉碎机、播种机等等，毛山羊的优势是大功率柴油机研发理论，适用的方向是火车和船舶，所以必须转到旅顺重工集团去，只是身份依旧属于科研司。
电力的推广也很快，只是电器的生产跟不上，所以几种简便的电动机型号生产推广的最快，主要是各类工厂和小作坊买去使用。
大庆油田和被傅宁命名错了地方的大庆县之间的简轨铁路已经在冬原上铺好，现在正在旁边铺设重轨铁路，至于油田，先期的油井只开了一个，探矿人员正在周边探察确定油矿的范围和贫富度，只要重轨一铺好工业司就敢在沼泽地里开发油矿。
松嫩平原越过黑龙江连接黑龙江江北平原的轻轨已经铺好，但是过黑龙江的复线铁路桥还得等到开江的时候才能建设，材料已经准备的充足，江南附近已经建好了多个水泥厂和采石场一个夏天就能建成铁路桥；至于三江平原则有些麻烦，江北和江东的平原需要至少三个铁路大桥连接，工程量不是问题，因为物资准备的很充足，但是技术上很麻烦，估计需要很多人命去填，因为江中的桥基很难建造，那是最为麻烦的工程部分。
各地的简轨都在计划改为轻轨重轨，这是交通司的烦恼，在有限的力量下究竟是增建简轨、还是改建轻轨重轨？两种争议都在争执比例的分配份额；事实上傅宁也不能拍脑袋决定，总参司主持了交通司和政务司工业司的联席会议后才对一系列的铁路铺筑计划修改完善和安排时间。
如今安东的火车能够到达三江平原或者旅顺，到达科尔沁也不是问题，问题是鸭绿江和汉江的铁路桥还没有修建计划，火车到了江边就要回头，釜山厅如果能够通过铁路直接和大漠上的阴山厅、或者西伯利亚的尼布楚直接连接，那么东海国的北方就能够彻底的连为一体，所以汉江复线铁路桥和鸭绿江复线铁路桥今年就已经提上了日程，处于交通司优先建造的工程。
合成氨的工艺经过几年的发展日益改善和成熟，原本一到四个点的不稳定工艺最终稳定在四个点的循环产出上，事故率的极大下降才是最大的收获，为此再也不用通过荷兰人外购大量硝石了，而且可以期待氮肥有望用于农业。
产业链的厚积薄发终于呈现出多个角度的成果，其中又以内燃机和电力的推广和便捷提供的助力最大，科研司除了集中研究计划中的研发方向外也开始有了少许人力物力用于其它傅宁未未强调的研究发现，只要不是傅宁明确反对的、科研司也可以做一些“私活”了，对此傅宁也是乐意的。
罗刹国在捕鱼儿海以东的势力基本被东海**方的势力扫光，但是除了前出游弋抓俘的骑兵师外、东海国政务司的建制只设到了尼布楚，所以军方扫过的地方大多很快会归于蛮荒；短短的一两年时间还看不出罗刹国的反应，因为罗刹国从欧洲重新派遣力量过来还需要时间，所以这一年里罗刹国势力是不会越过捕鱼儿海了，但是傅宁批准的政务司建制依旧是不许越过尼布楚，所以西伯利亚的资源暂时还没有必要、也没有力量去开发，而且实际上尼布楚现在的建制虽然名义上是个厅但实际上只相当于军方的一个补给站，非军方人员很少，负责的也是补给骑兵第七师的两个团，以及向后方输送青壮俘虏。
hulunbeier草原如今驻扎着半个骑兵师共两个半团两千五百人，但是也很分散，训练蒙古骑兵师和教授迁徙到hulunbeier草原的十几万漠南蒙古人汉语汉字是主要任务，而开春后奔向库伦和乌里雅苏台的两个骑兵师任务更是繁重，因为几乎整个大漠都需要这两个骑兵师监管，阴山和燕山牵扯了五个陆军部骑兵师去驻防，以至于偌大的关东府只剩下了一个骑兵师游弋在关东府北方，若不是关东府还有数个野战师驻扎、以及政务司的督察兵、几千异族骑兵就可能对关东造成极大的破坏。
但是现在是没有异族能够骚扰到关东府的，野战师重要驻扎于燕山防线和关东府，而且陆军部的田彦武申请调两个野战师驻防库伦和乌里雅苏台，想了想后傅宁便批准了，只是调动要等到夏天，朝廷在燕山和阴山一线的兵力太厚，傅宁担心朝廷发疯，毕竟朝廷是东海国在北方主要的敌人。
傅宁从来都不喜欢轻兵扩张，从来都是只喜欢重兵碾压的，但是对于关东、大漠、乃至西伯利亚来说，几十万兵力撒上去也只是个水花，因为地域太庞大了，所以很多被东海国兵力清理过的地方都很快就成了蛮荒。
军务司最近几年内都不宜再扩张，并且这个过程很可能会持续几年，所以武装漠南蒙古人就成了选择，大漠府土地上的漠南蒙古人被授予优待，唯一的要求是必须认同炎黄、并且五年内学会汉语汉文；大漠府的政务傅宁选用了很多会汉语的蒙古人，但是工业、交通、军事方面都是以汉人为主，多个侯爵荣誉发下去、甚至还发了三个王爵荣誉，跟着的就是文化司开始派遣大量的人员前往大漠，负责教授蒙古人学习汉语汉字。
大漠上府是不收商税丁税的，但是在东海国官方的肉联厂和纺织厂已经变相的通过售出商品向政务司和商务司交税了。
漠南蒙古人现在很珍惜牛羊马匹，大漠太大了，两百多万的漠南蒙古人根本用不了从大兴安岭到西域和中亚这么庞大的草原，人口和牲畜、是漠南蒙古人现在最想要的，为此几个大漠府的新封王爷祈望申请傅宁批准释放先前的漠东漠北、以及漠西的青壮女俘苦工，但是傅宁毫不犹豫的拒绝了，不学会汉语汉字、一个蒙古女苦工也不会释放的。
五十五、制度大于人情、理性超越感情（）
化冻的春天金州街上到处都有泥泞，没办法，到处都是工地，即使是水泥街道上也会被人行人带满了脚上的泥巴；所有人都喜欢做火车，基本上简轨就代表了公路，行人连牛羊都会带上火车；而火车是公家的产业，金州的乡间都是优先铺设的对象，只是火车短小了很多，更像是有轨巴士一样被推广，只有主干线才是大火车；可以预见的是，这种糟糕的交通状况要到雪完全化尽后才会好些。
主干线重轨、支线轻轨、以及临时线简轨铁路的宽度是一样的，而且彼此连接，但是大火车上了轻轨会变成慢速，上了简轨就只能是事故了；所以大火车只行驶重轨和轻轨，而小火车只行驶轻轨和简轨，如今重轨都在大量的由铁轨换成钢轨，而简轨依旧是质量较差较轻的铁轨。
水泥厂的数量和规模都在激增，各种房屋、工地、道路的材料需求使水泥的产量增加的很快，而在这一点上公有水泥厂远远没有民间水泥厂的活力高，但是民间水泥厂的产品质量却远远没有公有水泥厂的产品质量好，为此无数民间水泥厂的监管人被律法部判了时间不等的劳役，但是民间庞大的水泥需求量依旧使违法者前仆后继，问题的根源并不是对商业利益的追求，而是因为民间技术力量的缺乏，因为技术较高的人员都被官方征走了！
在工业领域、计划工业和经济拥有远超于民间市场经济的庞大力量，市场经济所占有的领域只能是轻工业的一小域，而轻工业领域最大的市场份额依旧在官方手中，只是随着东海国中级人才数量的激增、轻工业领域被官方释放出了少许份额，而这种份额主要体现在食品加工产业。
因为人力的缺乏而导致人力资源大多被官方调用，所以食品工业的从业者主要是老弱妇幼，基本上大多以家庭为单位；而东海国粮食资源的逐渐充盈、又加速了民间食品产业的繁荣，于是许多老人再也看不上文化司助学的奖励、认识几个字和简单的算数后便纷纷开始尝试种菜或者做点小生意，但是孩子们可以在放学后帮忙、却没有人敢辍学、也没有人愿意让孩子辍学。
食品小商业或者种点蔬菜出售的收入其实是很高的，因为市场本就极度缺乏这些商品；小商业的逐渐繁荣预示着东海国的社会开始真正的稳�