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，主要是发展民生。
至于军队则牢牢抓在手里，用心腹干将来帮助这些区域的官署维持治安，每个行省自行组织的治安队不得超过五百人。
现下北美督府共划分了三十二个行省，但其中设立官署的只有十四个，主要集中在西海岸，跟后世北美不同，这一世的北美是从西往东，从南往北发展。
路修到哪里，城池就建到哪里，围绕城池设根据地向周围辐射性地扩张。别说毫无战斗力的印第安人，就算是欧亚大陆上的国家对这一套推进战术也没有抵抗办法，这是科技与经济的比拼，非是智慧可以解决。
这时候的南美倒是的确有个玛雅文明建立的国度，只不过武器简陋，农业技术简单，多使用石制木制工具，没有职业军队，甚至统治阶层的状态都很混乱。
当时跟父皇闲聊时候，父皇似乎对这个玛雅国度很是赞赏，但张念亲临美洲看来，不过是个野蛮还未开启民智的族群而已，那城池也只能称为部落。
别说农业技术了，天地都是粗耕粗作，肥料不施，连像样的畜牧场都没有，吃肉全靠抓，过的是有一天算一天的日子。
张念来到北美的第三年，就开始了他对南美经济的掠夺，沿海跟部落族**易，换取黄金白银和矿石。然后派使者回东亚本土以高价招募劳工，名义上是签订五年协议，实则是用经济政策把人留在北美。
本土父皇那般似乎对此没什么反应，张念索性放开了胆子，许多以每年劳务费八百元来招募劳工去北美工作，对于技术性人才更是价码提高到千元以上。
反正，他从南美的土著部落手里换取了不少的黄金，而贸易的商品只是工厂里生产出来的雨靴雨衣，匕首、丝麻服装等等便宜货。
从元武二十八年到元武三十一年，张念执政北美的这三年，各种手段并用从本土招纳了约莫上百万人来填充移民数量，他的北美帝国渐渐有了人口上的优势基础。
在这种情况下，跑马圈地划定国界已经是成为迫在眉睫的大事情。
第646章 年轻人的时代（）
北美总督周南回到本土，在皇武殿里向元武陛下述说了两年以来大皇子张念就任北美督府总统之职的所作所为。
说着口若悬河，听着面无表情。
直到周南说完，张林这才哦一声点了下头表示知道了，而后就当没听到一般不问不答，只留周南吃了顿便饭便打发回去。
这小子比自己要狠一些。
美洲的土著杀完是不可能的，属于资源浪费。相当大一部分都是被移民船队给押送回来送进矿山里劳务。
美洲移民数量少，所以混血的话很容易就造成民族多样性。而本土人口基数大，这么几十上百万人填进来，最多两代人就给消化掉了。
北美督府已是开始和本土做起了正常的贸易，商船船队往来不绝，甚至招纳移民的手续也简化了许多，张林在暗中给北美开绿灯。
到他死前，估计本土能移民过去一千五百万人左右，再加上自行繁育的增涨，北美华人应该可以达到两千万上下，足以撑开整个庞大的北美国土。
随着周南的回归，也昭示着东亚本土对北美的掌控力彻底缺失，现在的美洲由大皇子张念说了算。虽然海军基础薄弱，但也不是其他国家敢招惹的。
虽然张林稀释了皇权，但本土、东亚、海外诸国甚至整个世界的命运依然掌控在他手中，区别只是他想不想站回那至高无上的位置上而已。
皇宫，紫金殿。
张林看着眼前不卑不亢的皇太子张海，想起了过去三十来年的是是非非和时代变迁，眨一眼，仿佛那段卖肉夹馍的日子就在昨天。
“第七期五年经济计划依旧是铁建工程，至今儿起，大朝会、国会由你尊位，我就送你到这儿了，以后的路你要自己走。”
张海动容地道：“父亲？”
张林笑笑：“我已五十有四，当了近三十年的皇帝，你也跟着我上了几年的朝会，早晚都得尊位的。”
“父亲，孩儿只怕做不好。”
“做不好的事，那就不要做，丢给内阁去做。安安心心当一个顺民的皇帝，顺应民心，方可传承万世。逆民者，自取灭亡。”张林幽幽叹口气，道：“你大哥那边的事，就莫要操心了。他有他的路，你有你的道。”
“是，孩儿明白了。”张海道：“日本国动乱已有些年，孩儿觉得是否该收尾了？”
“你呀，就是心地太仁善了。”张林笑道：“六七百万人口的大国，乱上几年才符合东亚局势，高丽势颓，需要遏制一下日本国的发展。”
“既是东亚共荣，又何必遏制？”
“这叫制衡。我为何早年要将夷北岛从虾夷人手里买来，就是为了分割日本，打通中华往太平洋的出海口，可以跟夷南、中途、尼西亚等岛屿形成海洋保护圈。若是不把日本控于手中，这个国家一旦倾于外敌，那就是在心脏部位插刀子，教人寝食难安。”
“孩儿懂了。”张海道：“铁道工程之事我一定会办好，请父皇放心。”
“对你，我放心的很。”张林拍拍他肩膀，便放他去了。
烛火摇曳，镜子中的张林很是惆怅，身体就算再健康也挡不住岁月的摧残，头上银丝越来越多了。
他自忖保养得当，勤于锻炼养生，却也架不住岁月催人老。他太多操心与经济建设，也该是时候放下权利退位让贤了。
公元1151年，元武三十年，第七期经济发展计划出炉。也是这一年，五十有六的元武陛下下诏退位，皇太子张海继位为新任中华皇帝，号文定。
同一年，刚满六十岁的秦桧进入一级内阁，终于走到了首相这一位置。铺一上任，秦相就大刀阔斧地进行经济改革，按捺住南方闹腾的情绪，将财政支出大规模大范围地向西北地区倾斜。
同时，朝廷改制，允许商人以集资形式参与朝廷正在筹备的重点项目，比如大型冶钢、锻造、兵工厂、船坊、化工等计划工程。
这也预示着，某些非核心的技术将首次从朝廷流传到民间，尽管还会受到相关机构的监督和调查，但这已是商人的重大胜利。
另外，则是内阁新班子响应上任元武皇帝的号召在教育上的措施，号称要在二十年内实行全小学文化普及，同时开设东亚军校用于培养盟约国的军事人才。
也是这一年起，皇室不再参与任何人事调动方面的政治事宜，而是全部交由内阁处理，皇室和国会则享有参议和否决权。
地区实行政事自管，普及国民选票权的概念，将皇权分给内阁的同时也分给国民，这样可以有效钳制内阁野心家的欲望。
古往今来，还没有哪一朝带皇帝会在五十岁这个年龄段退位……除了被胁迫的。元武陛下放弃皇位换新搞科研工作，实现了他当初说过三十年退位的承诺。
太子性格仁慈软弱，然而他却培养了一个铁血首相秦桧，还是在对方六十岁高龄的时候任用。这样一来，秦桧最多干个两届就得下班。
此人才干惊艳绝伦，却是被元武陛下压制了一辈子，不得不叫已是下班的老一辈内阁大臣们
感慨人生命运。
御仙宫，五十有九的唐玉仙满头银丝，比起男人来，她显得垂垂老矣。就着火炉，张林让她偎依在怀里，静静地听帘外的女乐师在弹奏曲子。
皇太子张海便是唐玉仙的儿子，母凭子贵，唐玉仙这一生自己都觉得活得值得了。她轻轻用额头磨蹭男人茂密胡须的下巴，心中无限依赖。
“还记得当初在春临街上的那晚吗？”张林遥望北方，眯笑着目光道：“我当时就想，若是你不叫我走，那我定然要死皮赖脸留下的。别人不知你身材高挑的滋味，我却是喜欢的紧。”
唐玉仙嗤嗤笑道：“我只以为你看上了楠儿呢。”
“那时候她还是个黄毛小丫头，怎么会呢？”张林摸摸她脑袋，道：“你是我七姐巧云的朋友，我得告诉你一件事，张巧云前年过世了。这事儿我找人只在河北老家那边私下操办的。”
唐玉仙闭上眼睛，脑海里努力回忆着一个女人的音容笑貌，张巧云
没人知道，张林当初为了隐瞒自己的身世，曾秘密调派人手将半个县城的上千人给收拾掉。
第647章 道教发展（）
内阁在位和在野两派发展的相当顺利，已是初步完成了张林所期待的基础，熊派民生派，鹰派民进派。
一级内阁、二级内阁的年龄段经过这三十年的“调动”，也是达到了某人的预期，一级内阁普遍在五十岁以上，二级内阁则是四十五岁以上，三级内阁则是四十岁左右。
从地方到朝廷中央，各个统治阶层的权利关系剥离的很清晰，地方拥有一定程度的自治权，却没有军事权，而军事权完全掌握在军部手里，任何人不得染指。
只有经过内阁和国会、皇室议定的军事行动，才可以调动军队，否则就是违反宪法！
在中华国皇权旁落之际，西亚和东欧的第二次东征之战已是结束，因为法兰西和德意志王国的不合作，前线将领对新式火器军队指挥不当，而且还受到拉丁王国的牵制，故而战争打的如火如荼却是虎头蛇尾。
圣地耶路撒冷依然被阿拉伯人抓在手里亵渎。
这场看似两片大陆的大战规模宏大，其实死亡人数远远没有张林估计的那么多，据统计，战火波及的范围较大，但伤损还不到十万人。
这样的战争烈度，跟中华国当初与金辽西夏的战争相比，如同小孩子过家家一般。
军火售卖的订单一直是源源不断，不停地把这些国家的黄金、白银、铜、女人吸纳进中华东亚本土中。
由于持续多年的人口引进，中华国的人口增长是井喷式的发展，大量海外年轻女子进来，每年以三四百万的人口递增，出生率超过了千分之十五。
国内潜规则是不允许白人男子与白人女子通婚定居，只能是东亚男子与白人女子通婚生育，这样出身的混血儿在三代人之后就会出现明显的亚洲化，不会出现金发碧眼的欧洲人种特征。
目前生活在中华国内且拥有国民身份的白人女子……来自东欧和西亚，约莫四百万人左右，而金发碧眼的白人男子只有不到三十万人。
混血儿的出生率一直是张林重点关注的事情之一，就好比他和法兰西少女娜莎所生的小儿子张克，才五岁大，身体就长得跟普通孩子八九岁一般高大。
这既是混血的优势，也是现在生活条件好的缘故。
当年那个进宫才十四岁的两个西洋小萝莉，现在已是年近三十的熟女大洋马了，张林虽然五十有六，但在房事方面并不示弱。
女人就和军队里的勤务兵一样，得时常用用才不会生疏。
国会也是如此。
国会经过多年的运作，从三百多位议员中推举出了第一位大议员，又称之为议长，便是从首相位置退下来的胡媛。
胡媛上任议长之后，作风强势，不停地把国会权利代入朝廷之中，削弱内阁的掌控力。而且现在内阁中大部分大臣都与国会有千丝万缕的关系，只是不同的组织形式罢了。
但屁股决定脑袋的事，是不能想的太简单