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这两个小玩意看似简单，其实复杂的很，尤其是小钢球的制作经历了几百次的失败才总结出一套生产方式。尽管小钢球远没有后世那般精密完美，但毕竟是个巨大进步。
夷州岛科学团队要负责攻关的项目还有很多，在蒸汽机研发项目半死不活的情况下，张林也只能优先选择研发例如橡胶、黏胶、弹簧、钢珠、车床、化肥（针对草木灰的研究）、化学火药、火油（石油）、杂交水稻、食物保鲜和存储等众多基础项目。
在位于余杭和杭州府之间的皇家科学城建造完成后，这批将近三百人的科研团队将统统搬迁回内陆。夷州国营铁厂和军工船厂，也将搬迁到杭州湾外海跟内陆紧邻的舟山岛。
这时代岛屿上的人口远不像后世那般密集，所以把原来岛上的百姓迁回来很容易，给他们盖个房子分几块地就乐不思蜀地听话了。
关于国家命运的军工厂和科研项目是必须要在张某人眼皮子底下的，采用封闭式军队化管理，绝对不可能把其中的科学技术泄到外面去。
话回正题，工建总署为了有轨马车的项目，动用了将近四千名工夫，其中有两千七百多人是燕云一带的跟中华帝国对着干的辽人和俘虏的金人。这批人就别谈什么工资月钱了，一天三顿饭已经是很仁慈了，当牛做马地进行劳教。
当然，张林下令工建总署不得“虐待”他们，毕竟国内需要施工建设的地方多着呢，这批人活的越久，才能榨出更多的劳动价值。
从辽地也同样抓获了许多契丹族女人，其中一批表现不错的就分散到各地去“相亲婚配”，给汉人光棍当媳妇去。其他不肯认罪或有抵抗意图的女子，一律送到前线当营伎，犒劳将士们。
对于营伎这种机构，张某人本来是反对的，但是军部却强烈要求。因为前线将士们都是正值壮年的大小伙子，让他们一边卖命一边忍受长时间的生理痛苦，想想的确有些不合适。
张林也就不再坚持自己的人道主义，但也下令前线能尽量善待这些女人，严格规定她们一天的接客次数，只有人健康地活着，才能创造价值不是？
比起大航海时代，这个年代更是民族与民族之间赤果果的对抗与厮杀，讲仁义道德，五胡乱华把汉人杀得只剩几百万人就是血淋淋的历史教训。
四千名工夫的努力下，铁轨以每天1。5公里的速度进行建设，差不多到十一月底，就可以完成这总计九十五段铁轨的工程项目。
而后，这批项目施工人员中的汉人可以回家过个好年，但辽人和金人俘虏则要被调到凤翔府，开始修建凤翔府到熙州的铁轨。全程三百余公里，若不添加工夫数量，工期预算为两年。
这两大段铁轨工程，乃是南通北、东通西的经济建设大计划的关键项目。想要经济互通，首先得解决道路畅通问题。
张林亲自来视察铁轨工程，自然不可能只看表面文章，他花了七天天时间在安利军、相州、隆德府、威胜军四个州府中，随即抽取了将近二十条铁轨段进行乘坐。
陛下亲身试乘，把工建总署副大臣沈楚生吓得好几天晚上没睡好觉，生怕出什么意外事故。好在老天保佑，顺顺利利地过关了。
自中华帝国开国以来，官报上的主题经常变换不定，但重复次数最多的就是儒家“信智仁义礼”的主题文章，与过去不同的是，信字被排在第一位。
公职官员领取高俸禄，他们应该奉公守法，全心全意为百姓服务，而百姓们用税赋来支付官员们的高俸禄和福利。此二者，信也。
军人不用耕田种地，享受着百姓的税赋，但必须要保家卫国，勇猛杀敌。
商人中的卖家和买家，一个花钱买，一个卖货物。钱真，货物更要质量合格，童叟无欺。男女双方结合为夫妻，在月老神仙的祝福下相亲相爱，白头偕老。百姓拥护皇帝为治理人间的天之子，天之子也要爱戴百姓，统帅文武百官护国守土、使民安居乐业。
信也。
信即是契约精神，乃是民与民、官与民、天子与民的枢纽。不诚信便是违背契约精神，将不会受到道祖庇佑，将受到律法的惩罚，民不可免，天之子亦不能免。
在国家“信”之风气大行其道的情况下，百姓们不但约束自身，也越来越喜欢举报一些行为不检点的公职官员。一旦举报被核实，各地官署都是毫不犹豫地进行惩处。
前番时间，陛下的两个表兄弟在酒楼里闹事非礼女子，亦是被判了罚款两千元、坐监六个月、社会劳务十二个月的惩罚。
百姓们和大臣要求天子多多纳妃，兴旺皇室子嗣，但元武陛下毅然决然地拒绝了。在官报上明确表示自己要“信”守“一妻五妾法”，多生一个孩子才会多纳一个妃子，绝不知法犯法。
瞧瞧，天子都这般自律“信”法了，百姓和大臣们哪里还敢放肆。
第449章 税改（）
说起前朝北宋的军事，其实并没有想象中那般弱，至少西军是很强悍的，只是缺骑军而已。
前朝宋国和辽国在和平时期对西夏多次用兵，曾多次打得党项人几欲灭国，只是每逢西夏危险之际，辽国便会横插一手导致宋国功归一篑。
而宋国与西夏这几十年的交兵战事，之所以能取得不俗的战果，采用的就是稳步推进的堡垒蚕食战术。
这个战术说起来也简单，就是依靠步卒战阵往前推进，隔一段地便修营寨，而且往往是三个五个营寨一起修建形成犄角防御阵地。宋国缺少骑军，但重甲步卒可是横行天下的，依靠营寨、战车、弓弩，只要守将不糊涂，基本立于不败之地。
这种推进战术，就是逼迫对方来强攻营寨，对国家的财政经济和后勤是很大的考验。宋朝每年军费占财政百分之六十以上，数以亿万计的钱砸在边军上，可不是开玩笑的。
现在中华帝国更是沿用这个蚕食战术，燕云一带本就有长城关还好些，往西邻接原大辽西京一带，随处可见用砖石和水泥建造的营寨堡垒。
这些营寨在战时可以当做军营，战后和平便能转为百姓们的村落住宅。
宋国遗留下来的冗官冗兵情况，在经过一年的整顿后，得到了极大的改善。虽然各大军区的总兵力才四十五万人，但战斗力却比前朝数倍提升。
中华帝国接手宋国后，后者并没有如后世历史那般被金人打成烂摊子，相反，还是一个处于健康活力的状态。
经济在新政策促进下，飞速增长，据最新一期的调查，百姓们的平均月工资已是达到了十一二元上下，但物价依旧还是每斗米一元。
正常情况下，一个活蹦乱跳的百姓每天要吃一斤左右的米，一个月吃三十五斤上下，也就是三斗米，平均花费为三元。算上肉蔬之类，百姓们的月钱是基本解决了温饱问题。
处于温饱线上的百姓占了大头，另有相当一批中产阶级尤其是大城镇里的居民的月工资已达到二十元上下，最基层的公职人员月钱也涨到了二十元左右。
这群百姓，每天不但可以满足温饱，还可以有闲钱花销。
情况虽有好转，但依旧没有达到张某人的期望。只有当国内百姓们的温饱花费达到工资的十分之一水平，才算接近后世的小康层次。也就是说，在物价不变的基础上，百姓们的月钱工资平均涨到五十元才算达标。
所以，当财政总署见经济好转后就提出了全民增涨税赋的建议，被张林拒绝了。并于官报上作出承诺，在国内平均生活水平增至十五元每月之前，绝不实行全民增加赋税。
在现有人口基础上想要提高百姓生活水平，要么是降低物价，要么是大力发展经济提高百姓的工资。所以在维持物价的基础上，财政总署联合税务总署制定了累进制个人所得税，针对超过二十元月的阶层征收个人所得税，针对五人以上的公司征收商业税，并破天荒地对财产继承征收高额遗产税。
这些针对公职人员和商人们的新税制引发了资产阶级百姓的动荡，尤其是商人们通过商会和各式各样的民间商报广为抱怨。
为了平息商人们的怨气，内阁经过研讨，决定把砖石、水泥、造船、新式马车、冶铁、矿山开发、国家工程建设项目、新居民住宅改建项目、酿酒（蒸馏酒）、部分军工产业、官署棉花采购种植项目、海陆交通运输项目、一系列西北开发项目等几十个产业项目的名额开放出来。
面对新朝廷作出这么大的让步，加上百姓们天生的仇富心理，商人们怨气稍减，几个带头的商会也偃旗息鼓，不再闹腾。
商务总署各地官署在上级指示下，对各地的商会和有名气的散商们进行约谈教育，警戒贫富差距拉大产生社会动荡的风险。商人们当然不想看到“打大户、分财产”的农民起义事情上演，均都捏着鼻子收敛起来。
商业税还好说，只要朝廷肯开放一些赚钱的国营项目，这点损失算不了什么。主要是遗产税，这让自古“子承父业”的汉商们一时间很难接受，好在朝廷承诺遗产税不会超过50％，而且采取累进制度收取，又答应扶持商人们建设“工业园区”，可谓诚意十足。
税务改革在第一波的强势反弹被内阁用各种“妥协”政策压下来后，始作俑者张某人也暗暗松口气。这个税务改革在三五年内大概是别想大幅度增加财政收入了，收回来的税钱跟朝廷工建项目下方给商人们的损失差不多少。
不过万事开头难，只要第一波反弹能压制下来，商人们肯低头，那以后就好办了。改革向来不会春风细雨，必要的时候，他也会举起屠刀杀他几个带头闹事的大商。
这年头，虽然律法严酷，但商人们的屁股依旧没几个是干净的，想抓把柄太容易了。
商人们虽然低头，但朝廷做出的让步不可谓不小，尤其是在国内大兴土木的现下时期，砖窑、水泥等国营项目绝对是赚钱赚到手抽筋的行当。
朝廷当然不会允许商人们胡乱地扰乱市场，从各地商会入手，按照商会大小批下不同数量和规模的工厂名额，并且新居民住宅区、工业区和也优先对商人们的砖头、水泥进行采购。
这么一个细水长流的赚钱行当还没把持一年时间就被迫下放给民间，张某人也是心痛万分，暗道人心真如蛇吞象。
前朝宋国对商人强征这个税那个税，动不动就抄家罚钱，也没见这群商人敢跳出来搞事啊。真如自己后宫女人一样，商人们都被新朝廷宠坏了。
税改的另一批“受害”人群就是朝廷中的公职人员了，公职人员分为基层办公员和官员。基层办公员平均每月二三十元，基本没什么区别。而官员则大多月工资在四五十元以上，属于征税人群。
为了朝廷稳定，内阁亦是采取了增加医疗福利的措施，开建公营医院，为公职人员举行半年一次的定期体检活动，为其中一部分病人和病人直系家属按比例减免医药诊治的花费。
谁家还能没个病人呢？这下大多数官员们也无话可说了，比起工资多缴的那点税钱，能减免一些看病吃药的花费，而且还能半年免费检查一次身体，显然税改后更划算。