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禹城，议事厅中。
厅中的众人还没来得及庆祝这分胜利，便让刘峰都召集而来，商议善后事宜，已进初冬，此番北复失地，刘峰的地盘扩大了两倍还要多，南北纵长达六百里，东西横向三百里。
战死、战伤军士达五千之巨，这些都需要抚恤，而最为重要的是北地三关的重建，这才是重中之重，刘峰知道拿些瀛、莫二州容易，依靠三关守住北地门户，这才是首要的。好在三关并不都是磁州驻守，河东军负责守御瓦桥关与三关南的高阳关，磁州军负责守御淤口关、益津关二关。
守住三关便是给了自己修生养息的机会，所以重建三关事宜，刘峰异常的重视，好在水泥已烧制出来，禹城窑口昼夜不歇全力供应三关修建之用。
赏赐、抚恤等工作，当然不需刘峰亲力亲为，好在北复八城，契丹贵族多年掠夺的财产都被刘峰所没收，钱财足够，看着大笔的钱财赏赐下去，刘峰并没有心疼，他知道只有流动的钱财才是利益最大化的。
当务之急的工作，还有必须要招兵了，募集新兵，充实军队，几场大战下来，再加之地盘的扩大，刘峰的兵力太过捉襟见肘了，好在禹城民壮、外来流民、俘虏山贼、京州军等足够多，在大批募兵的同时，也保证了军士的质量。
在经历了一番劫难后的禹城，此时是张灯结彩，几家欢喜几家愁，有许多军士命丧沙场，虽抚恤丰厚，但终不能代替鲜活的生命，而更多是军士却是真正的升官发财了。
对于战场上的勇士，刘峰是不吝啬钱财的，依旧是高规格的赏赐，让这些幸存者，满心欢喜，而那些有本事的军中人物，也都被提拔了上来。
司功刘长明会同军中司法军士，审核完军功后，刘峰便在禹城举行了盛大的庆功宴，大肆犒赏有功军士，一时间让禹城的欢声笑语，震动四洲。
……
而接下来，刘峰大刀阔斧的整顿，才彻底让麾下将士、司吏疯狂起来。
关于鹰扬营、千牛营刘峰也重新调整了编制，全部升为“卫”级别，辖四营军士，满编为五千军士，千牛卫都尉巴雅尔，鹰扬营都尉刘胡。关于豹韬营、亲卫营，刘峰却为升级，豹韬营仍辖四都，满编一千二百人，校尉仍是白氏兄弟，刘峰想要打造一支全新的豹韬营，所以暂时未升级编制。亲卫营也依旧未升级编制，辖四都，满编一千二百人，扎雄任校尉。
武安城的新兵营，再建起来，所有招兵结束后，统一在武安营集训，然后再分配到各卫，刘峰把新兵营交给刘彦波、刘彦英负责。
军事整顿结束后，刘峰这个范阳节度使才有了实在的班底，府卫军、战狼卫、风狼卫、武安卫、千牛卫、鹰扬卫、豹韬营、亲卫营、新兵营，九个军事单位，满编近四万余军士。
除却三个营的军士，府卫军的六个营，和余者的五个卫，刘峰一股脑的调至北地三关处，防御契丹大军南下。
当刘峰在禹城建起范阳军府，他也成为了名副其实的范阳节度使，随着刘峰正式升任范阳节度使，麾下的军将、司吏也随之水涨船高。
刘峰也精简了治下的行政机构，把自己的“一亩三分地”分为三郡十八县，磁州、邢州、冀州各辖六县，设郡守、长史、司马及司功、司法、司户、司田、司兵、司仓六司，彻底的整顿收复失地后的治下行政机构，坚决的避免有类似禹城这样的情况出现。
而在县令的任命上，刘峰不论民族、地域、性别在茫茫北地中，精心挑选出了十八位，精干的县令，而治下的那些邬堡，刘峰也限期归附，至于土匪、义军，归附的妥善安排，有意见的直接送到三关一处，完成军屯。
禹城做为范阳府城，也成为行政中心，而邓俊良为范阳观察使主要负责民政事宜，刘延栋为营田使，负责开垦屯田事宜，潘庆云为度支使负责钱粮事宜，而广平的郑南良被刘峰任为检校御史，主张检察事宜，府卫将军曾誉、参军郭崇韬。
当刘峰把这一切安排好后，也已接近初冬，范阳军府还依旧在忙碌着，大体的事情安排好后，刘峰才着手更具体的事宜，将民政上琐碎的事务交给邓俊良等人后，刘峰便将刘彦波、刘彦英两个兄弟唤来，是时候成立自己的情报部队了。
第一百零九章 军制（）
“枪杆子里出政权！”有着人民领袖这句至理名言的指点，刘峰是万万不敢对军权有半点放松，可他也深知被束缚住的军队，是难以有极高战斗力的，所以他必须要在军队的制度建设上，多下功夫。
于是，在整顿完吏政后，刘峰便又一次的着手军制上的改革，有着邓俊良这个当下的智者做指点，在加上刘峰超前的知识，有些另类的范阳军制面世了。
在军事领导体制上，刘峰借鉴了现代的军事体制也保留了一定的时代性，
设立范阳军府参谋厅，郭崇韬任参军，负责对军队的组织编制、校阅当值、番上宿卫、屯田戍边、兵役军赋、武官选任、加衔晋级、兵丁拣点、军队调发。
设立军政厅，由曹正任参军，负责军士职守、逃兵惩治、兵要机密、军功奖惩。
设军备厅，由扎木勒任参军，负责军需补给、驿站通信、武器制造与配发、厩库管理。
设内卫厅，有刘彦波任参军，负责情报探察。
在军队体制编制上，以卫为基本建制单位，按卫、营、都、队、伍的序列编制，在府军一下实行“四四制”编制，在武装力量体制上，范阳府卫军，设前、左、中、右四卫常备军，主要为皮甲步卒，任务为三州十八县守卫常备军，相当于现在的武警部队；禹城虎卫军，设武安、战狼、风狼、千牛、鹰扬四卫野战主力军，主要为披甲步卒、轻骑、哨骑、工卒等，主要任务为北卫三关，和征讨周边敌对力量。
豹韬营、亲卫营是刘峰的战略预备力量，这也是他要着手打着的两支军队。
而为了让军队战斗力提高，刘峰特意在三州和北地三关处设立了大型军民两用医护营、辎重营。
在兵役方面，刘峰无法完全实行“募兵制”，他治下的乡民基数，还远远未达到一定的数目，再加上这个时代的军士，死残率太高，不到危机的时候，是不会选择充军的。
他只能实行“征、募、世兵结合制”，他规定凡治下年满十八至六十岁的男子无论贵贱，都必须服兵役两年都要服兵役两年，视具体情况安排入伍，或为“军屯卒”、“工卒”、“军士”、“戍卒”、“卫士”，在待遇方面是招募军卒的一半，而在两年后，恢复待遇，并且军士可视情况自由选择退役抑或服役。
而在募兵时，范阳府的选兵标准，却是很高，要求应募者年龄在十八岁至二十五岁之间，身高四尺八寸以上，体质强壮，所招募的士卒，成为“军士”招录之后除非伤残，否则一定要服役五年以上，他们才是职业化的军人。
世兵方面，刘峰到没有做规定，只是鼓励军士的后代继续充军。因为世兵，有利于保障刘峰获得固定兵源，提高兵员质量，士家当兵是世袭职业，作战经验丰富，作战技能提高，有较强的战斗力。而且这也是吸收游民和流民，使之举户依附国家，从死亡线上找到安身立命之地，通过充军而获得前程，这对他们是有利的。
在军队管理上，颁行严格的军纪军律、赏罚条格，军事制度的许多内容通过律、令、例等实行了《范阳军律—条令条例》，对军队的组织编制、校阅当值、番上宿卫、屯田戍边、兵役军赋、武官选任、加衔晋级、兵丁拣点、军队调发、军士职守、逃兵惩治、兵要机密、军需补给、驿站通信、武器制造与配发、厩库管理等，都作了具体的规定。
刘峰又特设太仆厅，掌管军马的牧养、训练、培育、繁衍、购买等等，他深知马匹对于军士行动甚至社会发展的重要性，在这个几乎谈不上机械动力的时代，马匹所能提供的动力，就显得极为重要。于是他在湖城一带特设军民用马场三个。
在军事训练制度上，刘峰成立了范阳讲武堂，为军队供给中、基层的军士骨干。
当一切制度制定完毕，便迅速的推行下去了，在这个时候，还没有人能撼动刘峰的地位，不过刘峰也知道，这些制度这不是极大的提防了某些事情的发生，就如同某个时候，在完善的制度中，依旧有许多大蠹。
好在刘峰对自己有信心，也对范阳府的未来有信心，这样便能极大程度上，避免有人“黄袍加身”之嫌。
不管刘峰对于自己制定的制度，如何看待，反正邓俊良、郭崇韬等人是惊为天人了，刘峰在范阳府愈发有走上神坛之嫌。
在刘峰如火如荼的整治辖区内吏政、军政时，他受任范阳节度使的消息也已传遍四方，在世人眼中，他不在是一个小小的土豪，也是一方军镇大吏，前来禹城做生意，拜访的人也愈来愈多。
而当北地乡民得知，刘峰联合河东军，复夺三关后，更是将刘峰的名望推到了一定的高处，在磁州、邢州、冀州三地可以不闻汉隐帝刘承佑，但绝不会不晓范阳节度使刘峰。
后汉朝廷却也得了实惠，朝廷的凝聚力，陡然提升，各地节度使上供的赋税也有所增加，而刘峰作为新任的范阳节度使，也上供了万两白银的赋税，在一众节度使中，却也算是很多的了。
这段时间最为苦恼的当为两个人，一个是偷鸡不成蚀把米的昭义军孟方立，此时，窝在潞州，慢慢的舔~舐自己的伤口，禹城一战，他万余昭义军，奔逃回潞州的只有千余人，余者非死即俘，他的昭义军全军不过五万余，而论精悍军士，也只有两万，这一遭的损失，让他只能夹起尾巴做人了。
而另一个人却是郭威，不听从朝廷号令，最终也受到了朝廷隐帝的谴责，而河东军西征三镇，却也并不顺利，与河中节度使李守贞陷入了僵局，并不是郭威无法攻下河中城，而是他的攻城方法遭到了极大的质疑，麾下军士的质疑，后汉朝廷的质疑，但郭威依旧固执的选择自己的攻城方式。
第一百一十章 内卫（）
情报在后世已然成为一门科学，很多专业的学者在研究，很多高校也都开设情报学这一学科，足以证明情报学是一门复杂综合的科学。不可否认情报对于每个时代中每个势力的重要性，而且它对人类社会、经济、文化、军事、科学技术等等都有一定的促进作用。
刘峰此时组建情报机构也不是太晚，他知道这样的情报机构有时是一个双刃剑，于是在结构创建之时，机构的第一个负责人、第一批“卫士”、及机构的架构等等，都十分小心。
他选择最为贴心的刘彦波、刘彦英两兄弟，并在刘彦波训练新兵时，就让他在其中挑选适合做情报的人选，经过严格的审查后，共计百余人成为第一批“卫士”。
刘峰要求内卫，对情报的行动，要做到“广、快、精、准、隐”五字决，刘峰知道后世社会中，情报学的教育，是在图书馆的基础上发育起来的，他要打造的情报部队，不止是一直只能打探情报的部队，而是要成立一个科学完善的部门，于是他在禹城北建立了一所书坊，储备、�