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何白正欲告诉众人时，突然想到，掌控与技术保密才是一个势力发展的重要因素。雕版印刷术虽然不算什么，但是对于一个势力培养大量的人才来说，却是有极大的好处。目前却不可以提前暴露了，免得被他人所用，提前增长他势的实力。还是等到天下大乱，各个诸侯只重视军备时再暴露不迟。
何白笑道：“此法我暂且不说，只要幼安能在半年之内建起足够的学校，召来足够的师资与生源。半年之后，一百万套书籍我准时奉上。”
管宁面色一下，肃容拱手敬道：“君子一言。”
何白大笑，也拱手说道：“驷马难追。”
这时郑玄才出言说道：“国相所书的《北海兴国工程计划》，老夫从中看到了国相对自已《阴阳五行之说》的真正实施。修直道主要是有利军队与商贾；清淤加固河道、陂塘整修、水利灌溉是有利于农人；兴建学校是有利于士人；兴建医院，培养医者是有利于世人。只是工程巨大，只恐钱粮人力不足，一时难以实施啊，非十年不能成功。若国相压缩在三年之内完成，但恐有急功好利之嫌啊。”
孙邵皱了皱眉，说道：“国相的计划于北海万民大利，若能按时完成，则是我北海之大幸也。彭守正，如若实施这些计划，将需花费多少钱粮？”
彭璆拱手拜道：“按国相所设，直道不但联通各县，还要在各县之中形成直道网。璆方才粗略计算了一下，北海国内需要一万里长十步宽（近14米）直道，虽然相较先秦时的宽五十步直道要小，但长度却不短，并非是一个简易的工程。一里的直道需要土石方材料两万钱，一万里就需两亿钱。人力的话，需征发十万人三月之役。”
何白轻咳一声，插言说道：“修路需要一次性成功，不可拖延日久，最好乘冬季的这三个月内完工为好。”
“十万人三月之役？”邴原惊叹的立即拱手叫道：“不成，不成，如此沉重的劳徭，纵分三年计算，一年十万人一月的徭役只怕都会引起全郡的民乱，更何况是在三月之内。国相，需知国内尚有五万黄巾贼啊，到时有黄巾贼乘势挑动，只怕整个北海皆反矣。”
何白微微笑道：“此役非苦役，服徭役者包食，每月给以六百钱的工钱，可以月结日结，试问还有人不乐意么？”
邴原闻言顿时一窒，喃喃说道：“官府的徭役工程还需支给役钱？”
众人皆是一怔，是啊，自古以来，无论是朝庭还是地方官府工程，只需征发劳役便是，又哪里需要支给工钱的。而每年所收的除徭役钱，那只是免除一个月的徭役罢了。若是有需要服徭役数月至半年以上的，交了钱也还要继续服徭役。若是质量不合格者，更有丧命的可能。便是累死、病死亦是常事。因此这才有童谣说不惧重税只惧徭役之说了。
何白整了整衣襟，这才肃容说道：“自古以来，天子与官员们都认为，民力乃是可以随时征发的事物。对于这点，吾不是很反对。有时大的工程如长城，帝王的陵寝等，是需要众人之力才能完成的。如不征发全国的话，难以聚集起巨大的人力。”
“但是，征发民夫服徭役，就必须让民夫们放下自已的事物前来奉公。然而有时工程量需要服数月或半年以上的劳役，如此民夫们势必不能返家操持家业。而百姓们家中失却了最重要的劳力之后，又错过了农时，那接下来一年的生活又该怎样过活？”
“吾闻始皇帝筑长城，长城之下寸寸皆有白骨。如此暴虐的行径，纵然长城有利于国，建之又有何用，先秦还不是二世而亡。所以吾以为，征发徭役是可行，但需以仁道之念征发。要分军役与民役，军役可以强征，民役则需以利诱之，以德化之。还不得对民夫滥施刑罚。只要补足了损失，纵然是整年整年的徭役，吾相信百姓们也是不会反对的。”
众人尽皆叹服，郑玄拜道：“国相真是仁义之君也，我北海能得何君为相，真是我北海的大幸也。看来老夫之前所盼之事，终于成现实了。”
彭璆沉重的说道：“如此单单工钱食用一项，就需支给二亿五千万钱了。加上土石方材料，就需四亿五千万钱，比今年的税收更多。而清淤加固河道、陂塘整修、农田水利建设，只怕亦不小于直道工程；兴建学校与医院，召良师、培育医者将又是一笔大的开支。璆粗略计算，无十亿钱恐不能成事也。”
崔琰这时出言说道：“清淤加固河道、陂塘整修与农田水利建设与民将有大利，兴建学校与医院与民亦有大利，吾相信百姓们只怕会踊跃而役，不会太过在乎工钱的。”
彭璆这才松口气说道：“如此当可减少三、四亿钱的工钱了。”
只是何白却不同意，说道：“官府之钱，多取之于民，就应该多为百姓们谋利。徭役虽是为了利民，但也不可以因役而占得百姓们的利益。”
国渊迟疑的说道：“只是十亿钱……纵然我等吏员不领半升的俸禄，也需十年的税收方能集齐呀。”
郗虑向何白拜道：“相君，臣下以为，或可召集北海全国的豪族富贾们前来议事，令他们支与钱粮，当可减轻官府之压力也。”
出身贫寒的赵商、公孙方皆摇头道：“他们多是见利忘义之辈，小钱尚可，十亿巨资只怕人人都会推却。”
国渊却点头赞同道：“吾料国中必有义气深重之豪家倾财相助，可以一试。”
郗虑却反驳了自已的提议，说道：“相比十亿巨资，只怕还是太少。”
此时，站在一旁的彭璆沉重的说道：“璆有一法，或可聚集大半的钱财？”
“何法？”众人纷纷转头相询。
彭璆凝重的说道：“北海王已亡，名下与王宫中的库存钱粮财宝只怕不少……”
“嘶……”众人皆倒抽一口冷气，何白也诧异的望向彭璆，不想传闻为人方正的彭璆，也会干为主君背黑锅的事情。
众人听了一时都失神了，把手伸向刚死的北海王宫中财物，这与造反也并无太大的区别了。只是取此不义之财并非是为了利已，而是为了利民，众人心中又不由有些意动。
何白见场中的气氛沉闷，于是出言说道：“守正之议，本也是吾心想之策，只是迟疑不能决断。未知诸位可还有何不同的建议？”
众人皆摇头不语，任谁也不能凭空的生出十亿钱来。
最后何白只能说道：“既然无法，就以守正之议，吾等一起举手表决。趟若事发，可共同分担罪责，不用守正一人承担。如果赞同之人不能过半，那此议取消，不复再议。”说完，首先将手举起。
何白把眼望向众人，只见担任兵曹的罗培首先将手举起，看来倒底是跟随时长的人忠诚之心为高。肯与自已共同进退，不惧朝庭的处罚。不料第二个人居然是张昭，他可不是北海人啊，而且他在自已麾下只是暂留之客，并没有出任职务。
张昭似乎看出了何白的疑问，不由笑道：“吾自幼性倔，越是不可能之事，就越是去做。何君之计甚好，吾欲观成效结果，自然赞同此策。”
好半晌，郑玄又出言叹道：“老夫已年过六旬，时日只怕无多，能为乡土乡民行些益事，纵死又有何惧。老夫赞同守正之议。”
有何白、郑玄、张昭、罗培的带头，其他人纵然害怕朝庭的降罪，可此时因为义气之故，也不敢出言说出反对之语。只是要举手赞同，一时却不能动作。当眼看着从管宁、是仪、王脩、孙邵、崔琰、孙乾、赵商、公孙方、邴原、国渊等一个接着一个的举手赞同，最后就连向来滑头的郗虑也被迫赞同了。于是满厅二十余人无一人表示中立或反对，全票通过。
何白于心中暗喜，此番让众人表态，不单是为了北海王的钱粮财宝。更多的是想让众人聚集在自已的四周，不用去太过理会汉室朝庭的威严。长此以往下去，自已纵是取代汉室，他们只怕也会默认与赞同吧。
何白拍案说道：“既然全部通过此议，那北海王之私产便由上计掾史彭守正为主，比曹郗鸿豫、主计掾史为辅，一同察点清楚报我知晓。功曹孙长绪、兵曹罗增之、尉曹等预备征发民夫一事，需得与民夫们解说清楚，此番徭役是有工钱，并非纯苦役。东西两部督邮王叔治、是子羽及贼曹刘政巡察四境，防备奸人与黄巾贼的煽动与破坏。”
“仓曹可前往徐州寻徐州别驾糜子仲，请他相助从徐州收购一百万石粮食，在三月内分批送达北海。金曹预备好各种施工的工具，务使有缺。五官掾邴根矩可召来国中的诸豪族族长及富贾议事，此乃福及整个郡国的大事，不能让他们平白得利。可以用吾的名义向他们募集义款，多少不计。需记上姓名数额，日后可作为提拔与表彰的依据，金曹也可向募集义款较多的富贾购买工具货物。”
“其他诸人则可相助学官管幼安、田曹国子尼、将作掾史、水曹、漕曹、法曹、医曹等规划具体的各种事物。各种工程可分成数十段，一段一段的分段施工。务必做到清楚明确，要有远见，不能在三、五年内便就失去应有的作用。”
众人立时齐齐应喏，何白又转头向郑玄、张昭说道：“此兴国计划算来也很庞大了，不比名将们打上一场大型的战役困难还少。吾自问能力不足，烦请康成先生、子布在旁助我。”
二人也拱手说道：“如此盛事，能够参与其中，老夫（我）亦有荣焉，自当努力助之。”
第148章 正进行时（）
就在众文臣兴高采烈的预备实施何白的兴国计划时，第二日一早，何白就至军营之中听取黄忠所派哨探侦察归来的军情消息。
“禀告主公。”黄忠拱手拜道：“根据哨探及暗影卫传回的消息，张饶贼部听闻主公率精兵至北海国上任，是专门前来讨伐于他的，于是在三日前便率黄巾众贼望东莱郡卢乡而去，准备与东莱黄巾贼管亥凭借山势相抗我军。”
“三日前？”何白疑惑的问道，需知张饶贼部可是有四、五万人的丁口，其中老弱妇孺都有，想要安然撤退可不简单，搞不好一天才走十余里路。就像刘备的新野撤退一样，极易糟至骑兵的追击。“他们现在已到何处了？”
黄忠也想到了轻骑速攻的追击之法，但张饶也非庸人，早就有了对策。于是拜道：“张饶贼部早在主公入境之时，便就隐密的将辎重全部迁走。此番退往东莱，基本都是轻身而退，一日可行五十里，此时已入东莱境内矣。”
“此贼竟然如此的警觉？”何白都有些不敢置信了。在历史中，孔融一到北海之后，便就召集士民，聚兵讲武，下发檄文。又亲写书札，与各州郡相通声气，共同谋划，讨贼声势可谓闹得老大，不想却被张饶轻易击败，就连郡治剧县都被夺走了。然而自己的到来，张饶却一箭不发就跑掉了，怎得如此奇怪？
就是领兵于东莱边境接应张饶的管亥，也十分奇怪的如此问道。不料张饶却做出这样一番解释，说道：“那新任北海相何白，传闻在去年末曾击败了不少黑山兄弟，就连黑山大帅张燕都对他十分忌惮。而且其在前来北海时，听闻康成先生曾至境外相迎。康成先生可道德高尚之贤士，能�