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来的牧民支付薪水，像论恐热，就不会给那些士兵什么薪水，除了他得亲军，其他人根本没薪水。既然连薪水都没了，抚恤也别想了。甚至，他们还要自备武器、粮草。
即便如此，也不是想打就打。牧民要吃饭吧，成天被你招集起来打仗，除非每场大胜，不然哪来得粮草，天上不会真掉馅饼的。
所以，有钱要存起来，也是没错。毕竟财政拮据，在历史上发生不止一次了，就在李忱得前几任，也都在为钱发愁，武宗为何要灭佛？佛教占据了太多田土，和劳动力，偏偏又不纳税。国家穷得要死，就杀猪了。
这些朝臣，最大得梦想是文景之治，想想阿，米仓里面积粟，多到都腐烂得，财库内得铜钱，也放到串铜钱得绳子都腐朽了。这多让人羡慕阿。更别提，没有文景之治，几十年得累积，汉武帝怎么创下千古功业，大败不可一世的匈奴，拓展大汉疆域。
对此，李忱是嗤之以鼻，钱就是要花得，文景之治？如果他一个后来人，追求什么文景之治，那中国也要完蛋了。文景之治，再他看来，不足之处太多了。所以，他给这群宰相好好上了堂课。未完待续。
第四百七十七章 税收（）
李忱，也不是完全蔑视文景之治，毕竟那个时候汉代确实需要休息，两代皇帝，也做了很多事情。
只是，李忱对那种仓库里堆满粮食，堆到都烂掉了，财库内得铜钱，堆积到用来串铜钱得绳子都腐朽，很不以为然。虽然没有这些积累，汉武帝也无法做出巨大功业。
可是，唐玄宗，登基以后也没什么积累，登基以后就开始找财源，照样开边。唐初，唐太宗更是窘迫，照样痛打了突厥。
那种累积，根本是一种浪费，不是什么让人羡慕的事情。无为而治，听起来很不错，让百姓休息，减低征收赋税，三十税一，还让徭役降低到两年，甚至三年一次，对百姓来说，确实是德政。
可是，那些积累，却是没必要得。先，仓库积到那么满，粮食都烂掉了，为什么不拿出来处理掉？拿来喂猪，拿来酿酒？
李忱就这么做了。他登基以来，厘清赋税，把额征收得部份，回归正常。所谓额征收，就是那些原本用来储备灾荒得粮食，回复原本得用途。本来之前朝廷用度紧缺，这些都被征用了，也没人在意。如今李忱算是把他正常化了，拿来狙击那些刻意囤积粮食，哄抬物价奸商得粮草，就是常平仓。
不过，粮食堆久会坏，这是定律。所以，李忱规定了，仓库每年清点，陈粮会拿出去卖掉，朝廷会公开拍卖，看你是拿去喂猪、鸡，还是拿去酿酒。
此外，有紧急调用，也是从陈粮先处理。因为基本上屯得都是南洋来的大米，所以以三年为限，过就要处理掉。
此外，还有钱，最重要得还是钱。李忱现在才有了些积累，当然不会存起来。粮食只是个例子，李忱对那种得不屑是来自后世得政府。事实上，如果你对财政有足够认识，也会跟李忱一样，鄙视这种吝啬得行为。
后世很多国家政府，都会举债，即便有盈余，也不会很多，更不会存起来。都会花出去。
钱是要花出去的，政府存下那么多钱做什么，你说留一些是预备，存了这么多，难道天下无事了？
对，或许能存下那么多，真的是天下无事。可是现代政府，有因为天下无事，就拼命存钱吗？
钱是要花出去的，科技展要钱，军备要钱，更重要得是，经济建设要钱。试想，如果现代政府跟古代朝廷一个观念，天下人能吃饱饭，没有战争，没有天灾，就紧紧抠着每一分钱，会生什么事？
谁来建设？没有路，就没有畅通得交通，没有畅通得交通，哪来得商业达此外，医疗问题，老人安养问题，你想像一下，要是政府啥都不管，就管收钱，管赈灾，什么建设都不做，一分一毫都死扣起来，会生什么事。
他是不知道文景两帝，有没有修路，也许有，但是历史上没记载。只是，即使不修路，能做的事情也太多了。
像李忱，现在有一点钱了，就有很多事情要做，他要普及医疗，这几年不断招收太医院得学生，有一些可以开始实习了，李忱打算建设一些平价得药局，一方面给他们有实习机会，一方面让百姓看病可以便宜一些、方便一些。
李忱打算普及义务教育，希望有一天能全面实施义务教育，把唐代的识字率，提升到**十。最好是百分百，虽然那不太可能，可是人总要有目标。朝廷也要有目标。
还有他要修建灌溉沟渠，唐代关中地区，有两条大型灌溉用的沟渠，一为龙渠，一为郑白渠。郑白渠是秦代郑国渠，和汉代白渠得合称，两个沟渠合起来，可以灌溉大概八万亩地。
可是，日积越累，早就慢慢不如当初得面积了。其中一个原因就是，沿途被一些权贵，设立了水车，还不少水车。不管怎么整治都没用，即便三番两次下令拆除，过没多久又死灰复燃。
李忱整治了渭河河畔，密密麻麻得水车，后来才知道，这灌溉用的沟渠也是被严重占用。
其实，唐代不是没有管理郑白渠，理论上归京兆少尹管辖，其中唐代的水利法，“水部式”有规定了管理办法，也有专门机构管理。但是这些都禁不住权贵，本来合计能灌溉四万四千倾得郑白渠，到了如今，只能灌溉六千多倾。
李忱就是要整治灌溉沟渠，除了重申禁止设立水车，他还干脆派出了禁军，直接把水车拆光光，以后每年春耕时节，都会派出进军去巡，他还下敕，沿途百姓，只要看到有水车，拆毁不用负责。看有几个敢顶风作案。行，你有本事，派人看守，那正好，不要被逮到，哪家被逮到，就是重罚。有人看守，刚好当证据。
单是这样还不够，他还要重新整顿水利。郑白渠除了因为水车占用，还有就是河道被水切削，导致进水日渐减少。更重要得原因是，缺乏疏通。
田间灌溉沟渠是要疏通得，不然大雨冲刷，以及日积月累，会逐渐淤塞起来，所以需要维护。这是一个长远，且耗费人力得工程。除非你用石头去修，不然周遭坍塌是经常有得。而且这还不能只会一段，必须要从源头开始，每一段都要维护。
农民不是不知道这个道理，可是一来没人带领，二来，即便自己动手，也是要准备粮食得，甚至，很多时候连时间都不够，被抓去服徭役，哪来时间修这个。
没时间修，打架倒是有时间，因为通常半天可以打完。乡间为了争水渠使用权，大打出手，造成人命得可不少。而因为沟渠荒废，导致无水灌溉，减产得田地更多。
台湾有义民庙，拜得就是这些人。这有两个名称，一个叫福客斗，一个叫彰泉倾。福州人和客家人斗，漳州和泉州打，死伤不计其数，后来各地统一建立义民庙，把那些横死的供奉在庙宇里面。
这难道无解吗？也不是。不是没有那久长久的水利工程，台湾有八堡圳，康熙寺四十四年修建，到现在还能用。
还有，日据时代，日本人也修不少灌溉渠道，工程量也不小。也是用了百年还在使用，也没听说什么特别维修。怎么做得？很简单，因为水泥。
水泥，李忱囤积了很多，修路只是一部分小功效。最大得用途，还是修筑灌溉沟渠。从最初开始他就囤积不少，只是被战事耽搁了，没钱修，只能继续屯，现在要拿出来用了。
水泥修的沟渠，就不怕淤泥堆积，也不怕大雨冲刷，虽然花费会比较多，但是，修好以后可以一劳永逸。
刚好各地劝农判官都设立了，利用劝农判官来协调人力，还能用的要维护，荒废得重新整饬，用水泥不敢说以后完全不用管了，可是用上几十，甚至上百年也不成问题。
用上百年？这可不是大地方，像龙渠，入水口是用石块修的，这样比较耐用。地方沟渠如果能用上百年，这其中减少得人力物力花费，增加得产量，简直难以计算。
水泥不会淤塞？没错。除了不怕坍塌之外，水泥沟渠，水流会比较快，比较不容易造成淤积。李忱也是电视、报纸上看到的。
水泥因为可以让水快流过，还不怕水冲刷，所以被大量用在治河工程上。不过，也不是没有缺点。所以在现代社会，开始慢慢舍弃水泥。
台湾曾经花费大钱，去整治一条河，截弯取直，还用水泥修了堤防和河道。结果，失败，花了大钱，可是反而水淹得更严重了。
为什么？原来就是，下大雨的时候，水流太快，上游毫无遮拦得冲了下来，又被截弯取直，结果下游河道来不及排泄，多的水就漫溢出来了。原本没也有截弯取直，水还有地方可以漫流，给下游泄洪时间，可是一截弯取直，连这点时间都没有了。
当初不是没有考虑过这问题，泄洪不及得问题。整治时，有考虑了百年线。意思就是，过去一百年，最高会淹到哪里。可是当年就是疏忽了，没有截弯取直，有地方暂时漫溢，水不会涨那么高
后来，又花大钱重新整治，才不再有听到淹水得新闻。李忱也就是这点才知道，原来水泥有这等好处。
水泥还有一个缺点，就是会破坏生态。因为不容易淤积泥巴，水流过快，加上农要滥用，导致田间生态破坏，以前田里可以看到的一些田间生物，都因此消失。所以某些农村，抛弃了水泥沟渠，又采用传统得泥巴沟渠，采用生态工法，还其自然。
可这些，对唐代来说，都不是问题，唐代就是需要水泥沟渠。除了乡间地区，李忱计划整治关中一带得水利设施，还有就是黄河，把部份河道用水泥作河堤。
虽然，唐代治水很用心，黄河基本上没什么泛滥。也就是因为五代十国战乱频繁，年久失修不说，还被人掘开河堤，才导致日后水患频繁。
但是，未雨绸缪，趁早在一些关键地段，修水泥河堤，使得水流加，减少淤积，也就是避免日后，动不动就有人想挖开河堤。水泥河堤，没有炸药，看你怎么挖。
这钱，就是要花得。留着算什么？留到文景那般，简直就是浪费。，绫绮殿，李忱在给几个宰相上课呢。
如今已经逐渐恢复了常平仓，朝廷事先制作预算，预留部份钱粮以备灾荒。其他都要花出去。
朝廷留着钱，没有用，只有花出去才会产生作用。比方说，如今减免徭役，朝廷雇佣百姓，去修路。这路修好了，商旅顺畅，货贸流通，可以促进商业，一来可征收商税，二来降低运输成本，可以使百姓买到更便宜的商品。
除此之外，试想，钱又回到了老百姓手里，百姓有了钱，会不会去买各类衣食、用品，衣食用品畅销，商家会不会增加生产？增加生产要不要雇工？雇工可以让无地百姓不会衣食无着。
等同化可能得乱民，为朴实百姓。并且增加销售，又可以抽一笔商税。商家产量增加，成本降低，更可惠及百姓。朝廷把增加得商税，又花销出去，重复之前得过程。
试想，钱放在仓库中，放到绳索腐朽，能产生这样的结果吗？，一番话，在现代很普通的话，让这些宰辅低头沉思，以前只从来想到，要省着点花，却从没