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南明鼎革-第25章

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第38章 古代衙门() 
战斗到中午时分基本结束,杨麟带领一干里兵清点俘虏,经此一战共俘获俘虏四百余人,其中青壮不过百余人,真正算得上六队马潮、混天星王高亲军的不过二十多人。

    正如前世了解那样,流寇人多势众,但其主力不过是各将领手下少数亲军,绝大多数不过是裹挟而来的难民。

    这些亲军装备精良训练有素,而那些裹挟而来的流民不过是炮灰而已,战场上常常这些流民摇旗呐喊牵制官军为亲军制造机会,战事不利则作为溃兵阻碍追军为主力创造条件。

    经此一战,杨麟所率领地方民团共缴获白银四千两,黄金三百两,缴获粮食两千担,可以说大获全胜。

    官军虽然力挫土暴子,但其亲军精锐损失甚少,这不能不说一大遗憾。

    大家最初不信,经过半天查核基本清楚了,土暴子虽然常常拥众数万,但真正能征善战之辈常常不到一成,其他绝大多数是裹挟而来的流民。

    正如官军远距离作战需要雇佣两倍三倍的劳役运输粮草保障军需一样,流寇所征用的徭役是现成的,那就是流落乡间以乞讨为生的流民。

    乱世之中很多小耕农、佃农破产流落地方,但官府根本不救济,为了生计有的卖儿卖女的以免饿死路旁,其他的只有等待官府或者乞讨生活。

    官府救济粮大多被被贪墨掉,真正用于救济的粮食非常少,很多人被活活饿死,有的干脆自己上吊结束生命。

    在这种情况下那些铤而走险占山为王,或者横行地方的流寇就成为大家唯一救星,与官府不同,土匪流寇多由一些胆大的流民组成。

    远距离作战官府常常需要3倍、4倍的劳役运输军粮保障军需,而流寇后勤队伍则显得更为庞大,常常需要十倍人马。

    在劫掠大户官府获得粮食之后需要大量流民帮忙运输,在战场厮杀时需要流民打着旗帜来回奔跑作为疑兵,在逃窜的时候有人成为炮灰挡在官军前面掩护主力逃窜。

    现在土暴子大败数百流民被俘,一个个点头哈腰的大家唯一要求就是给口饭吃。

    看大家一个个穿得破破烂烂的连乞丐都不如,杨麟显得非常心软,先将大家分为六个大队,然后挖好行军锅熬粥吃,以待战事平息之后分到各乡屯耕,解决抛荒问题。

    第二天一大早,杨麟正准备点齐兵马前往龙角山,斥候来报,听到官军偷袭运山古城成功,姚黄大当家的姚天动知道大势已去,率部连夜向营山方向逃遁。

    官军全面反击,四川总兵刘佳胤、参将曹勋率领主力一路追击占领营山县城,期间虽然俘虏流民千余人,但土暴子大当家姚天动等人率领主力远遁老巢巴州。

    参将王朝阳率部追击土暴子袁韬部,其部主力在三天前撤离相如县城,现在正向仪陇方向逃窜(明朝仪陇县城在今日金城镇,不在嘉陵江边,距州城170余里)。

    由于蓬州知州李忆田为土暴子所杀,官府还未委派正经知县,杨麟作为蓬州判官这种佐贰官署理县政,率领兵马进入城内维持秩序,为大军筹集粮饷。

    其时土暴子早已经撤走,城内虽然有一些散兵游勇的,但听到官军杀到早已经远遁,当杨麟率部来到县城的时候地方已基本安宁。

    举人李时开率领一干乡绅候立在东门,见杨麟赶到之后纷纷出来迎接,大家简单寒暄之后一起来到县衙。

    中国城镇建设非常喜欢讲究风水,千里嘉陵江滚滚在此拐了一个大弯,相如县城则在江北面。

    县城沿江而建,东西长约三里,南北超过半里,滚滚嘉陵江如同一根玉带似的缠绕在县城南面。

    从东到西是一条贯穿东西城门的大街,街道足足有3…4米宽,在街道两侧则是商铺、店家,以及长长的甬道。

    经过土暴子之乱后,市面比过去萧条多了,现在听到署理知县上任大家都涌上街头,品头论足的。

    衙门非常大,四四方方的,是六进的院子,周围都建有围墙,前面宣化坊,也就是俗称的南墙,为县衙政令、布告、公文张贴之所在。

    衙役打开大门,一行人从大门进去,而在大门两侧则是另个小门,由两个皂隶看守,供平日普通民众出入。

    进入大门,沿着长长的甬道,两侧则是两个四合院,左侧为膳堂与监狱,右侧则是三班衙门,即传说中的壮班、皂班、快班办事的四合院子。

    甬道尽头是仪门,听到新任知县上任,或者上级官员巡查方才开仪门。

    在仪门两侧则是两个小门,平时知州、判官与一般衙役多从小门进出。

    看管仪门的门子早已经大开仪门,迎接一行人进入仪门,两侧则是六房办事之所在。

    兵刑工三房在左侧,吏礼户三房在右侧,都有书吏在里面办公,现在相如县城重新光复,蓬州判官县上任,一个个都站在门边拱手行礼。

    经过一个刻有古代历代先贤事迹的戒石坊,前面就正中间就是大堂,左侧是承发房,右侧则是帐房。

    先经过大堂月台(一般民众观看审案的场所),来到大堂,为知县大人发号施令之所在,亦为县衙权利象征。

    穿过大堂后面的小门,来到一个院子,院子后面则是二堂,为知州日常办公场所,平日师爷、长随、皂隶常侍左右,协助知县处理公务。

    在大堂两侧,分别有一个小院子,为判官、吏目办公场所,蓬州作为散州不但协调营山、仪陇二县之事,还直接管理相如县事务。

    穿过二堂,有两个夫子房,为师爷办公的房间,在其后面,则是判官、吏目、师爷、长随休息之所。

    经过一个园形拱门,有皂隶把守,一半人禁止入内,这就是三堂,也就是知县休息场所,在两侧则各是一个四合院,大概古代三妻四妾的,供知县不同内眷居住吧。

    三堂后面则是一个后花园,后花园里面有假山,有各种珍稀树木,以供知县休息。

第39章 三班六房() 
杨麟来不及休息,迫不及待带人前往库房清点,当看到库房中还有粮食万担后方长舒一口气。

    户房主事乌印签介绍土暴子占领蓬州之时库房有粮五万担,短短不到三个月功夫居然消耗四万担,实在可惜。

    简单巡视一番之后,在后堂换上衣服,然后赶往大堂升堂理事。

    隋唐时期朝廷是三省六部,而在地方上则是三班六房了,仿照朝廷吏、户、礼、兵、刑、工六部而设六房,再加上承发房、招房、帐房、库房共十房,附于县公堂周围保证衙门运作,。

    每房设书办1人,如同前世县政府辖下各局局长,其下面工作人员称“攒点”、“书办”、“书役”、“胥吏”等。

    吏房,设吏书1名,攒点1名,管理本县所属吏员的升迁调补,下委任状,以及登记本县进士、举人等在外地做官的情况,在知县直接领导下进行工作,如同前世的人事局。

    户房,设户书1名,攒点1名,主管全县征收税银,交粮纳税,并把所收皇粮折成银两,然后签点银匠将碎散银两入炉融化铸成元宝(50两)、中锭(10两)、锞子(5两)等型号,上解朝廷国库。

    除此之外,户房还掌管“鱼鳞图册”、钱粮地清册等。如遇灾荒三年,户房还具体经办赈灾放粮等事宜,如同前世的民政局,税务局与财务局部分职责。

    礼房,设礼书1名,攒点1名。该房主管祭神、祭孔、庆典等事。科举考试时协助主官组织考生应试、监场、发放和收缴考卷等。

    礼房下设柬房,设柬书1名,掌管主官的信件、名片和帖子,以及出示公文,办理请柬等,如同前世办公室与宣传局。

    兵房,设兵书1名,攒点1名,主管全县征集兵丁、马匹、训练丁壮。另如驿站、铺兵、城防、剿匪等事宜亦属兵房管辖,如同前世武装部。

    刑房,设刑书1名,攒点1人,其职责是主管全县民事、刑事案件。其下有仵作4名,看监禁卒8名,如同前世司法局与监狱。

    工房,设工书1人,攒典1人,主管全县蚕桑、织造、修筑署衙庙堂、兴修水利、铸造银两、销毁制钱等,如同前世经济局。

    除了六房之外,还包括负责登记收发文件、誊写状榜等事宜的收发房,共2人,如同前世信访办。

    有专司知县审官司时原、被告应填之表格及口供笔录事宜的招房,共1人,如同审判庭的书记官。

    负责管理县属银钱出入的库房,又称账房,共2人,承担前世的财政局的部分职责。

    负责管理粮仓的仓房,仓房下属库子4名,斗子4名,如同前世粮食局。

    十房编制共36人,上级上为保证日常运作人数多超过朝廷规制。

    除了仵作、监禁、库子、斗子等人每年有5两5钱多年俸之外,其他人员没有俸禄和工食银,只能靠微薄的纸笔费、抄写费、饭食费等维生,因而他们只能靠谋取各种私利,维持其生活。

    除此之外,这些人员都有任期制,每五年役满后,经主官考核并给予一定赏赐开缺。

    除了六房(十房)之外,就是三班,包括皂班、壮班、快班,各班设定一个班头,协助管理本班事务,其职掌包括:

    皂班负责知县升堂问案时站班、行刑等事宜,如同现代政府的办事人员,设一班头,归主管管辖的皂隶共16名(由判官、吏目的各增加4名),如同前世办公室,司法局。

    壮班,又称民壮,主要负责县境内城防,关隘守护,承担力差、催科、征比等,如同前世的武警,又如同税警,全县共30名民壮,其中16名分守四个城门,如同前世税务局,或者乡镇办事人员。

    快班,又称捕快。负责缉奸捕盗、破案、解囚等事,如同前世的刑警一样,全县共8人,如同前世刑警大队。

    除了正规的三班人员之外,还包括2名门子,如通过前世看大门保安。

    7名轿夫,古代官员多是文官,出行时多坐轿子,这些古代的司机当然不如前世的司机那样潇洒,油门一踩到各处闲诳,这些古代司机完全是苦力活。

    灯夫更夫2名,负责半夜打更。

    三班外加其他各种衙役,前前后后共计65人,除了快班年俸11两之外,其他的则在5两5钱之数。

    当然这是朝廷规定的县衙人员配置,但即便是如今的相如县刚刚光复,县衙也远不及如此数字。

    现在官府重新收回县城,那些被压抑的官吏、衙役再度活跃起来,在里兵控制县城之前大家都重新回到岗位,现在又可以耀武扬威。

    在吏房书办襄助下,杨麟用了半天功夫搞清楚县衙人事与日常运作,虽然感到极其不合理,但迅速的拟定对策。

    一朝天子一朝臣,新官上任三把火,那些不适应的书吏必然换掉一大半,如此方可推行新政(即便知州来了,衙门书吏多是自己人)。

    西方中央政府流行首相总理组阁,地方政府则是地方长官组阁,根据自己施政方向挑选合适人选进入自己大内阁小内阁,作为自己羽翼或者臂膀协助施政。

    前世中国地方政府各个局处长全部都是官员,是铁饭碗,有级别,虽然一把手有绝对权威,但不像西方那样完全由地方行政首长直接挑选,任命,而是在现有公务体系中任命相
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