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之前的禁止胡乱抢劫和肆意杀掠的行为，而改为更加精细和周密的有组织抄掠和拷逼行为，在效率和收获上倒还好说；但是现在涉及到普通下半身的人类本能繁衍冲动，那就没有多少道理和大话可讲了；
正所谓是保暖思什么来着，这是古往今来无法禁绝的人之大欲所在，哪怕是后世号称把鬼变成人的新中国新社会，也不可避免的在经济发达之后面临事实上回潮的尴尬，更别说这些只有简单原始诉求的现代人了；
所以就他看来，也只能两害权其轻堵不如疏的用一些暂时性的替代方案，来避免更多无序之下的附带伤害；不过这次他就更不想自己出面，而只要躲在幕后策划就好了把。
片刻之后，几名后队里隶属于第五通用大队的领队，就被召集了过来，而由周怀安一一的向着他们面授机宜道。
“现在有个要紧的任务交给你们去筹办。”
这几个人不由的精神一振，而用力拍着胸口道。
“还请管头尽管吩咐。。”
“便是。。便是去察访一下。。”
周淮安仍旧觉得有些难以启齿的继续到。
“这州城之中，有多少行院和教坊，以及娼家的所属。。”
“还有具体的从业人头。。”
然后，他不出意外的看见了他们有些惊奇和诧异的表情，还有面面相觊的眼神交流之中，那种你懂得的意思，或又是名为恍然大悟又理所当然的味道。
“您这是进项的新名目了么”
领队中破落小商人出身的林深河当即开口道
“管头尽管放心，咋们一定给办得妥妥帖帖的”
“对对，一定会让您满意备至的。。”
其他人应声道。
“你们这是什么意思。。”
周淮安不由暗自有些气急败坏，而语气严厉起来喝道。
“又在胡想些什么啊。”
“这可是事关眼下军心士气的要紧事情啊。。”
“是。。是。。是。。”
这几人才重新变得正色起来。然后，周淮安才在某种尴尬的心情当中继续到。
“其实啊，将士们想要找女人消火？，问题很简单啊。。”
“只消把偌大州城中那些行院、妓馆和私娼都给聚拢起来。”
“让大夫逐个检查过后，就可以编排起来劳军，怕没有数百人可用？。”
“拒绝？，有什么好拒绝的理由，照价给钱就好了。。”
“难道说她们做义军的生意，就不是生意了吗。。”
“至于相应的花销和费用，也不要估算的太省俭了。。”
“日常该是多少就是多少，难道你还要克扣这些女人的皮肉钱么。。”
“要不要面皮和尊严了。。。这也是变相展示义军公信力的问题”
“然后，把总数算个大概出来，让那些城坊、街市当中的民户去分摊好了。。”
说到这里，周淮安只觉得自己的灵魂和节操，已经得到了某种升华一般的义正言辞到。
“怎么交代？，就说是保全他们妻子儿女秋毫无犯的代价好了。。”
“不愿意出的话，义军就有名正言顺上门收取的理由不是？”
“集中征用一片特定的场所，在布置好各种基本陈设和环境卫生，这还要我教你们么。。”
“至于，人数依旧不够算什么问题啊。。”
“按照接待能力逐个分开批次，搞点饥渴营销就好了啊。。”
剖析到这一步，周淮安也有些无所谓了。
“不懂得啥意思，那就看作是某种稀罕的激励手段好了”
“难道不该优先接待，那些出力和功劳最多的将士么。。”
“然后才是个营团队里，日常表现最听话、最卖力的士卒”
“再者是日常考评上毫无劣迹和错失的。。”
“其他人就随便等一等好了。。。”
“像是屡教不改或是有惩处在身未结束，就不要想有这个机会了。”
“这样可以可以树立良善风气和正确的导向不是？”
“只是也要定下规矩，不准伤人，不准用强，买卖自愿。。”
“违者就吃军法以儆效尤好了。。”
“对了不光是士卒们，那些夫役当中也要选出一批勤恳卖力的来，”
“给其他人一个盼头和激励的榜样不是？”
至于头目门的个人需要，就不是他需要操心的问题了，因为还有一批官吏和大户的女眷，来专门对应他们的个人问题。毕竟，只要是有人扎堆的地方，就会产生类似特权和阶级的东西，只是多或少的问题，而他同样也是其中的一员。
于是到了第二天，城中各处驻留营地的告示前面，已经聚集了老大一群士卒，以及相应品头论足的声音。
“乖乖，这找个娘们，也要订堆规矩出来啊”
“这个不准那个不行的，岂不是老不自在了”
“你倒想自在，到时吃了军法到城外去做苦役看还自在不。。”
“这可是和尚管营的想出来的主张啊。。”
“啥，竟有这般的事情啊。。”
“是啊是啊，无怪昨个城里行院都被封门了”
“还又是找房子，又是搬东西的好大一番动静呢。。”
“上头不是说了，这里头大都是活不下去才出来卖的可怜人”
“实在犯不上和人家额外计较些什么了。。”
“真是好一番的慈悲心肠啊。。”
“倒也有些意思。。。”
只是站在城坊的坊楼上，看着这些兴高采烈念排着队，时不时叨着自己名字或是发出感叹声，而鱼贯而入的士卒；周淮安只觉得很有些时空错位的荒谬感，感觉自己堂堂现代穿越者，似乎无意间就兼职了拉皮/条之类的角色了。
只是，这刚刚从发动群众的革命先导者角色，切换过来封建社会好营管的画风，也未免太快了些把。
（本章完）
第86章 告令（）
然而对于这些义军而言，在当今的乱世当中，这种吃了睡睡了吃的整训操练之外，还有娱乐消遣的日子，注定也只是短暂的片刻时光。
打下循州州城的小半个月后，在一小队高举着的骑兵护送下，来自广府的信使突然抵达了循州，也带来了大将军正式的告令书；算是对于这一路发生战事的定性，以及事后的追认和补救措施。
那是一卷写在青锻子上的帛书，由这名看起来头发有些花白的老义军使者，在召集起来的头领面前大声宣读着；虽然他读起来断断续续的有好几次卡住和念错了词，但是周淮安还是总算是弄清楚了其中的大部分意思。
周淮安也是第一次直到隶属于义军的年号，如今正是王霸三年的九月末；这亦是王仙芝战死后，黄巢在长江边上自立为冲天大将军，并设置百官僚属时所建元的年号。
而在告令上寥寥半文半俗的百十个字，主要是追认怒风营及其所属为龙川镇防兵，许以军额衣粮三千五百余员；王蟠就地辍拔为别将衔领镇防官（镇将），余下皆有辍升，悉令就地自募健儿、淄用而以备地方贼势；而增扩军额的一应辎重所需，随后就会随着来自广州的补充队一起划拨而至了。
这样的话就像是锦上添花一般的，就连眼下怒风营进一步增扩人马的名分和位阶也都有了。虽然是传统延边军、城、镇、戍，连带团练、守捉等小使都比不上，但是职分范围可比原来的营下都尉，扩大了不少。
但是令人意外的是，在例行的辍升当中除了王蟠之外，还额外指名了周淮安；说是他以“察奸防贼”“挽回机务”有功，而额外授予的官阶从八品下的桂阳（县）尉，赏给素缎五十又钱五千；此外，怒风营的另一位重要成员丁会，不日也会以果毅都尉领镇副的身份归还营中。
在招待前来信使酒桌上，这是位头发有些花白，却依旧精神健硕的老义军，还留有许多北地义军的遗风，对着满桌子肉食构成的硬菜，那是吃的赞不绝口而满嘴流油；由此，也从他口中探听出许多有用的消息来。
比如，广府的义军上层和权力架构似乎发生了变动，在大将军府下现存的三翼之外，又开始准备恢复已经消亡日久的前翼和左翼的配置；而又增设了营田司、度支司、盐铁官、河津官等好几个新的司使和职位，以便更好的治理地方和征收钱粮云云；
另外就是义军的主力在广府西面的战事打得颇为激烈，虽然重新攻取了不少州县，但是也损失了不少人马；尤其是对于那些在地方上层出不穷的土团、乡兵，还有作乱的山蛮人等，各路义军对付起来很有些应接不暇和人穷力竭；
而北面五岭一线的官军，虽然依旧没有发动大规模的攻势，但是私底下的小规模渗透和骚扰，却是一只持续不断的，让驻防在韶州和梅州的几只义军有些吃紧。
因此，如今在东面的这几个州发生的变故和骚乱，除了仍在控制的那些地方，和来自梅、韶两只规模不大的援军外，就暂时没有余力派遣更多的人手过来支援了；
故而，在东部数州靠近沿海的这片地方，就只能靠已经介入的怒风营所部，来独自支撑、应对和想法子解决一二了；而最低限度的要求，也是要维持诸现今的局面，不至于太过败坏就行了。
因此，在具体的钱粮器械供给上，广府那边就比较好说话了；只要他们能够牵制住大多数的敌势，基本上可以优先筹给各种所需，直到军府新编练的人马派上用场为止。
而且按照他的口风，下一步等到地方重新平定之后，军府还要派人过来进行一些检地和括户的差事，然后组织义军当中那些裁汰下来的老弱，连同招徕的流民一起进行屯田和垦殖的事宜。这也是义军与这些地方土族豪强势力，由此矛盾激化的导火索和诱因之一。毕竟作为当地众多的既得利益阶层，他们并不见得细化来自外界的改变和触动才是。
这种局面对于周淮安而言也不算太过意外的结果，或者说早有所心理准备了，因为根据他所能接触和收集到的消息，在此之前义军一直是习惯性的流动作战，而从来没有在一个地方停留和占据过较长时间的经验；所以哪怕在南下一路打下了岭南五管之一的广州都督府，但实际上对于地方上的掌控力度也是相对有限；
尤其是在这距离广州稍远一些的岭东数州，基本上就是处于一种相当粗放的占领和治理当中；只是分配给了相应几只义军部伍，让他们各自去占领和分驻地方，来实现征收钱粮和招募人手的需要，在初步自足之后再按照一定份额输供给广州方面而已。
然而义军在南下过程当中，主要只是摧毁和扫荡了那些驻留在城邑当中的官军和明面上可见官府的存在，却对分布在广大乡野市镇当中的土族豪强、大户势力，没有怎么的触动和改变，甚至在城邑里亦是有着为数不少的残留；
反而是因为原本对他们还有压制和约束的官府已经不存在了，他们这些地方势力得以政权统治的空白玉无序当中，名正言顺的以备寇和守土为名，开始放手招兵买马而制备器械，乃至相互吞并和攻击来扩充实力和地盘，就像是赵家寨和其他几路土团军的例子一般的；
而在这岭南之