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唐哲的脑门上冒起了一大串的问号，荀谌他们之前并没有跟他说过这回事，这是怎么回事？唐哲不明白，郭嘉却是明白了。改革肯定是袁常临时想起的，而袁常作为逆天者，自然是借鉴后世的先进制度来使用，对于这一点，郭嘉很清楚，既然是未来的先进制度，拿来用用又有何不可。
“没错，自上而下的改革！”
袁常一脸坚定的说道，“中原的百姓因为自古以来的习惯，所以一时之间是很难改变的。但是，高句丽却是新的领地，刚好可以作为改革的试点。只要高句丽改革成功了，那就可以把改革的春风吹向中原大地。所以，本州牧说你们身负重任，唐兵曹，不知你是否有信心完成这一项任务？”
“这…”
唐哲有些犹豫，从袁常的话中他感受到了浓浓的压力。他原本只是兵曹掾，连一郡的太守都没担任过，若非高句丽是新占领的土地，他都不一定有信心前来。如今，袁常更是给他丢下了一个莫名大的任务，他又更是没有信心了。有心想要拒绝，但是，看到袁常那温暖中透着支持的眼神，最后，唐哲却是定下了心。
“幽州牧且放心，属下必定不辜负所望，定会倾力完成高句丽的改革。”
“很好，唐兵曹有此决心，我甚为满意！”袁常满意的点了点头，随后又道：“既然如此，那从现在开始，唐兵曹便是汉国郡的首任书记。至于改革的具体情况，待用过饭食之后我们再详谈。”
虽然不知道书记这个称呼是怎么一回事，但是，唐哲却感到满满的逼格提升，这个称呼似乎挺不错的，嗯，就是这样。
第六五零章 细说改革（）
汉国城书记府中，唐哲的郡守改为书记，这住处的名称自然也要跟着改变。接风宴已经结束，并没有过多的奢华，毕竟来高句丽是做事的，不是来享受的。
此刻，袁常这个最大的BOSS在，主位自然是留给袁常，而作为保镖头子的典韦当然是时刻跟随袁常，站在身后护卫；郭嘉坐在下首左侧位置，虽然郭嘉在幽州的职位不是很显眼，但是，只要是在幽州的任职的人就没有不知道郭嘉的地位。或者说，除了袁常之外，幽州地位最高的无疑是郭嘉，当然，赵云、典韦、韩恂这些跟随袁常最早的元老，地位上不会比郭嘉地。只不过，从职责来说，郭嘉的重要性不言而喻。就如历史上的诸葛亮，从身份上来说，跟关羽和张飞这种刘备的结拜兄弟来比，诸葛亮是不如的。但是，就职责来说，诸葛亮的地位比关羽和张飞要高一大截，所以在张飞辱骂了诸葛亮之后，刘备才会让张飞道歉，就是这个道理。
坐在另一侧的则是唐哲，汉国城的书记。除了唐哲之外，在这批人里袁常让他另外挑选了三个人也来参与这次的改革商议。很显然，这三人此刻还不知道这次将是他们的一个机会。
“好了，接下来就直接进入主题说正事。”
袁常也没有任何的废话，直接说道：“等高句丽全境都占领之后，将试行新的制度。首先，将州郡县村制改为省市县镇村制，这一点，唐书记可有不明白的？”
“属下不知，还请州牧解惑！”唐哲的态度很端正，并没有不懂装懂。
对此，袁常自然是满意的，不要说唐哲不明白，就连首席谋士郭嘉都是一脸的茫然，正襟而坐等着袁常来解说。要是唐哲此刻敢说自己明白了，要么这家伙也是跟他一样是穿越来的，那袁常自然有办法辨认；要么，这家伙就是不懂装懂，那袁常只会送给他三个字…滚犊子。而事实证明唐哲还是很有自知之明的，不敢在袁常面前不懂装懂。
“嗯！”
袁常点了点头，然后看向另外三人，淡淡道：“接下来我所说的你们三人也要记住，偌大的高句丽要治理好靠唐哲一个人是无法完成的，你们也不要有任何松懈的心思。你们是第一次接触改革，或者说在这天下，你们都是第一人。若是能够做的好，中原还有大把的地方需要你们，到时名垂千古必然不成问题。”
“是，我等谨记州牧吩咐！”
另外三人站起身一脸郑重的行了一礼，内心之中带着浓浓的忐忑，以及激动之情。虽然袁常没有说的很直白要重用他们，但是，话中的意思已经很清楚了。改革的事情办好了，中原以后也会这样进行。到时候他们几人就是改革的先锋，改革的人手也要他们来教导，桃李满天下这样的画面想想他们的内心就颤抖不已。
“好了，都静下心来，我给你们详细的解说一遍，以后就要靠你们来解说了。”
袁常轻淡的声音却是威严无比，唐哲几人自然是正襟危坐，不敢有丝毫的放松。而一边的郭嘉也是集中了注意力，他知道袁常既然提出来了，日后幽州的改革也是势在必行，若是天下一统了，也会按照这样的改革进行下去，他作为袁常身边的首席谋士，自然是要深入了解改革的详细内容。
“当今实行的是州郡县村制度，县和村以下没什么区别。但是，州郡却是过于雍容庞大，从治理上来说难度过大。就拿幽州来说，在我看来就过于庞大了，一个州牧的精力又能顾及到多少，按我看来，幽州就可以分为三个省。”
袁常这么一说，在座的众人就有些明白袁常的意思了。
其实正如袁常所说的一样，一个州的范围过大，正常一个州牧的精力根本顾及不过来。所以，历朝历代的一方大员要么松懈偷懒，能顾及到的管理一下，顾及不到的就当看不见，这种官员就属于得过且过的类型，不容易出事；要么就是直接无所作为，当然，这样做的话在清正严明的帝皇之下，就要考虑好掉脑袋的事；当然，还有最后一种就是鞠躬尽瘁的官员，这种官员往往太用心了，以致于短命。至于这三种官员的做法，自然是利弊皆有，就不多说了。而袁常现在的做法，却是最为直接，从根源上解决这一切，将州的属地划分开来，管理的范围变小了，若是一省的首官还治理不清楚，那就是能力的问题了。
“所以，如今就以高句丽为试点，将高句丽划为吉林省。而省之下为市，根据省的辖地大小，再划分为市，市再分为县，县分镇，镇分村。而作为省一级的官员，可以插手市一级官员的事务，不能干预县一级以下辖地的事务。如此逐级治理，可以减轻省一级官员的负担，也能让上下级之间的联系更加紧密。如今的高句丽在省一级来说，辖地也略微偏小，可以稍微扩张一些。”
很显然，袁常的意思很明确了，高句丽改名为吉林省之后，辖地偏小，要让唐哲继续扩张的道路，至于方向，当然是往北方扩张了。而往南方向的是乐浪郡，按照袁常的意思以后也要改革，扩张的事情自然是以后接班人的事情，跟唐哲就没有多大的关系了。
“高句丽的人口不多，且大多的村子人口都没多少，这样不利于管理。所以，唐哲你们在开始改革之后，首先要将人口统一集中到一起，然后根据人口的多少，再看情况划分多少个市，这些要靠你们统计好了之后再去执行。对了，你们三个叫什么？”
“启禀州牧，属下王源！”
“属下李阔！”
“属下宋行！”
听到袁常问自己的名字，三人连忙起身，恭敬的将自己的名字报上。袁常要记下他们的名字，对他们来说，显然是件好事。
第六五一章 有机会去后世（）
“王源、李阔、宋行你们三人既然是唐哲挑选的人，说明他对你们的能力是看好的。所以，王源暂且先任命为吉林省高官，地位仅在书记之下；李阔和宋行你们二人为高官。当然，目前的职位只是暂定的，一切还要看你们的能力。总之一句话，在我这里有能力的上，没能力的下，明白吗？”
“是，州牧！”
不仅仅是王源三人内心凛然，唐哲同样如此。若是他做的不好，他相信袁常会毫不犹豫的将他撤下。而且，王源三人虽然是他推荐的，但是，人都是有欲*望，更高的职位摆在眼前，谁不会去争取？所以，唐哲的压力自然是最大的，一个要做好自己的事情，一个还要面对王源三人的竞争。不过，有竞争才有压力，只要是良性的，不是恶意竞争，唐哲他自然是无所畏惧。况且，有袁常压着，相信目前没有人敢下黑手来竞争。
“好了，你们四人的职位暂时就这样定，那接下来我就跟你们说说改革的具体内容。”
袁常到目前为止对四人的态度很满意，当然，态度够并不代表能力就够，接下来还是要看他们具体的表现了。
“改革的内容包括六项：衣、食、住、行、文化和经济，这六项内容没有高低先后之后，要齐头并进一起抓。而要保障衣、食、住、行、文化能够到位，经济在其中的起到的作用就不言而喻了。所以，首先要保证经商的环境，至于具体如何做到，那就要靠你们的能力，因地制宜我就不发表意见了；文化是推动社会发展的动力，所以在经济足够的情况下，一定不能落下文化的发展。在我的治下，一定要做到六年义务教育。所谓的六年义务教育，就是让适龄的儿童都能够上的起学，不要想着靠教育赚钱，大部分的钱都应该有官府来贴补。而我希望，在六年义务教育之后就能够做到九年义务教育，十二年义务教育甚至更多。”
在如今的时代，推行后世的义务教育还不是很难，这也算是一个好消息。倘若是在宋朝之后，想要推行后世的义务教育就真的很难了。其中一个原因，宋朝之后儒家文化发展的太过繁荣，除了儒家的知识之外，其他的学识难以被接受，基本上是被打贱籍，就如匠户，只要祖辈之中有一人为匠户，子子孙孙就世代为匠户，不得脱籍，不然就只有逃跑，但是一被抓到那就要么成为奴隶，要么就是死；其次，自汉以来，用来教育的书都被士绅、贵族和大家族给垄断。普通人想要读书，基本是没希望，首先吃饭都是个问题，去哪里拿钱读书？然后，有钱了但是买不到书，同样是个问题。就如唐朝的时候，五姓七望中陇西李氏也就是李世民出身的家族。原本是不在这排名里的，后来要不是李世民强制把自己家族给排上，那些读书人根本看不起李唐，即便李世民把陇西李氏也给排上了，但是，那些世家大族同样不跟李唐联姻。所以，东汉末、三国这个时代虽然乱，但是很多事情却是更容易进行，而不用去扫除那些障碍。
“经济和文化这两方面我就大致说这些，衣、食、住、行乃是基础，也就不用我多说了，能不能做好就看你们了。你们四人可以根据自己比较在行的方面管控，不用所有方面都插手，这样也能减轻负担。还有，根据这些方面，你们可以建立相应的部门，大致如下…”
袁常滔滔不绝的说了一通，反正他只是把后世的东西给搬来用，耗不了多少脑细胞，只不过要花点时间跟他们说就行了。闲着也是闲着，把高句丽给弄清楚，对于中原的改革来说也是有好处的。一直说到了后半夜，袁常见天色已经很晚了，这才停了下来。高句丽的改革、建设并不能一蹴而就，也没必要那么着急。而且，高句丽的北方还没有彻底的平定，袁常暂时还不会离开，还