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到明年军队要求的军费额度是一万万的时候，也瞬间嘣出一个‘不可能’。
这个数字太大了，而里头全军整编的开销都超的过全军的军饷开支了。
可陈聪得到消息的时间晚了点，他大年初三的时候才从陈鸣那里接到消息，而陈鸣拿到那份计划书已经有半个月了，虽然他没有表示赞同，可也没有反批驳斥是不是，这从某一面来说何尝不是认可呢？
“大人，今年的军费开销已经高达七千万银元，即使绝大部分的士兵都把军饷折成了田亩，军需军火生产和军辎转运上重是要用银子的吧？总消耗也将近三千万了啊。”陈聪的一个亲信看着陈聪手中那一封薄纸，感觉却是有千斤重。
这股莫大的压力让陈聪的腰板都直不起来了。按照大都督府提交的计划，全军大整编，一系列的调整和配套设施的修建，再加上今年战争的费用，总开支一万万银元这是什么概念啊？这比陈汉一年的财政岁入都要多啊。
之前政府方面还想着今年战争规模减小，可以缩短一些军费呢。给了五千万的预算，财政部还留着有一千万的余度。
陈聪脸色沉的能滴出水来，他对这个巨大的数字是一百个不满意。他知道朝廷很快就要行纸币了，这能让陈汉的财政紧张得到极大的缓解，而且不是一年两年的短暂时间，因为纸币可以多印一些。可是再能缓解沉重的财政压力，也不能拿纸币当纸来耍。在财政部尚书的位置上坐了好几年的陈聪，并不能完全接受陈鸣的财政理念，还是觉得这财政赤字十分的刺眼。朝廷怎么能年年都有财政赤字呢？做不到结余，也重要做到支出平衡吧？毕竟在中国几千年的历史传统中，国库里串铜钱的绳子烂掉，银子发黑发绿，粮仓里米面发霉，这才算是国库充足，这才是国富民强的表现啊。陈汉这现在……
国库亏空，财政赤字，年年都是如此。
作为财政部尚书，陈聪的压力很大的。他真的不想如此，甭管陈鸣说的天花乱坠，他就是不想看到账面上有一块银元的亏空，他就是像看到朝廷国库里钱粮满仓。而明年的军费支出如果达到了一万万银元的极高额度，陈聪觉得自己都可以辞职了。
坐在大厅的主位，陈聪暗自里盘算了一下，陈启、陈永生、高平山、黄捷、陈文赞、陈建白、陈洪涛、黄安、高靖辉、卢龙、苗福伟、高峤这些军中的干将，这些人每一个人师长的位子都是少不了他们的，加上余下的众将……
二十四个师的位置能减掉几个啊？
而就在陈聪在这里心里暗自盘算的时候，已经从北京回到南京的柳德昭也在拉拢着自己的小团体。陈鸣已经对他说了，过了年，民政部尚书杨景素就要回家养老了。这个以祖父遗萌步入官场的官宦子弟，乾隆三年补蠡县县丞，累迁保定知府。十八年，授福建汀漳龙道，后调任台湾道。总的来说能力还是有的。
杨景素做到了满清甘肃布政使的位置，却因为手下亲信侵蚀灾赈，被下吏议，夺官。
结果这本是杨景素人生一大劫难的大祸却给了他轻松跳槽的机会，在陈汉朝中没到一年就坐上了民政部的宝座。现在杨景素要告老了，他是陈惠一把手提起来的，人朝廷新老交替，一朝天子一朝臣，他也没必要恋栈不舍碍人眼。而他腾出了一个位置，柳德昭坐上尚书的宝座，自然的就进入内阁的大门了。与他自己来说，更给皇帝还有柳德昭买了个好，对于儿孙辈在官场上行走是大有好处的。
当然，内阁首辅，柳德昭是只能看着他人登顶的，估计陈聪的希望很大。柳德昭他自己可以期望的是两位次辅中之一，哪怕是右次辅呢。
南京城里的柳府宅邸位于玄武湖边上，坐北向南，那是相当的气派。由三道厅堂组成，南北长约百步，东西宽有三十步，占地十亩有余。呈八字形，建筑布局严谨，恢宏庄严，堂院天井石板、石条上犀牛、猛虎等图案做工十分精美。
外有一长五丈宽一丈的甬道，甬道南头是一道巨大的照壁。总堂内有三道厅堂，前两道厅堂是穿堂，第三道厅堂便是大堂，每道厅堂之间有一个天井，天井由石板铺成，天井中间是甬道，连接大堂，厅堂和甬道地面由石板、石条砌成，上面‘福’、‘禄’、‘寿’、‘禧’字样和日月争辉、歌舞升平等精美的图案，十分传神。
这本来是满清一宦官大族的宅院，不仅透着江南的精细巧美，还有着北方的厚重大气。
大堂华丽庄重，两边为东西厢房，门窗屋檐上雕刻龙飞凤舞，十分华丽；街条柱石上，飞禽走兽，刻工异常精良。大堂大门左右各有一高大匾额，镌刻着一副对联：“静以修身俭以养性，入则笃行出则友贤。”
这套宅子在南京城里也算的上一等，周边汇聚的全部是高官，现在的玄武湖可以说是南京城里的新版乌衣巷了。在这片居住的官员，级别就没有低于三品的。每日人来人往，都是门庭若市，冠盖云集。
而陈汉宗室的住宅区却是在那文德桥南的正经乌衣巷。明清时候早已经不复往日光辉的乌衣巷现在成了陈汉宗室的聚集地。陈聪、陈二宝、陈权、陈亮等，宅邸都在这里。
陈鸣这是要让所有的陈氏子弟都牢记住‘旧时王谢堂前燕，飞入寻常百姓家’的教训。
年前也一样被召回南京的彭忠瑞的宅子就在柳德昭不远处，得到柳德昭的请帖后，彭忠瑞虽然很感觉着奇怪，但还是立刻让人备好马车。他比沈国贞、岳文海等人来的还要早些。
怀着一肚子疑惑，彭忠瑞来到了柳府前，这过年的时节还有什么要事寻自己商议不成？而且他之前都是在外任职啊。
无需下人通报，一个门房下仆直接引着彭忠瑞赶到大厅。得到消息的柳德昭已侯在厅外，见到彭忠瑞哈哈笑着，一把拉住就进了厅堂，两人的随从也识趣的退到了外面。
“柳大人满面红光，看来是要大喜临门了。”彭忠瑞说话时有点唏嘘的味道，当初柳德昭只是小小的知县，一个贪生怕死的家伙，现在却过不多久就要被称为‘阁部’了。而自己多少年来清正自律，也只能是内阁办公室主任，虽然也是二品，但办公室主任说白了就是一个大管家。“不知道柳大人有何事需要商议，如此急切？”
“哈哈。”柳德昭干干的笑了两声，他是满脸红光不下，但那是血气上涌，没看他嘴角都虚起水泡了。做出今日这样的决定可不容易，这表明他抬腿自己走到了军队的对立面。而他的宝贝女儿也是有诞下皇子的。
可是有得就要有失。他马上就是民政部的尚书了，是政府内阁成员，而现在陈汉军政互争的局面，自己身在内阁是无论如何也躲不开的。反对内阁决议，卖好军队？那不仅会给自己未来的前途抹上一层浓浓的阴影，上头高高在座的女婿又会怎么看呢？真以为那位爷看不明白吗？
柳德昭辗转反复了好几夜，火气冲的他嘴角水泡都虚起来了。最终他还是做出了‘明智’的决定。既然是文官，在现在文武相争已经达到一定烈度的情况下，那还是老老实实的站到文官的利益上来吧。
外孙年纪还小，便宜女婿又正意气风发，生龙活虎，储位之争还远着呢。
陈聪先将彭忠瑞让进厅堂坐下，立刻说起了正事。彭忠瑞也不是没听到过大都督府的整军计划这方面的消息，但他所知不很多。
而现在，“一万万？”整个人就像被针扎了一样，彭忠瑞蹭一下从椅子上跳了起来。
“怎么会那么多？”明明就只剩下西北和东北的战斗了，根本就不能与去年、前年的战事相比较。怎么会不减反低？
彭忠瑞昨日跟陈岗在一块喝酒，还听着陈岗兴致勃勃的说什么推广基础小学堂教育，开办工人夜校，提高中高等师范院校师范生的生活待遇和奖学金，等等。而这一切全都建立在明年，不，是今年，军费大大降低的前提下。五千万和一万万相差的也太多了。
“全军大整编，也就是要全军大换装，听说有种新式武器要首先装备禁卫军。再加上很多地方的驻军要消减，还有很多地方的驻军要增加，或是一些城市要新入驻军，各地的军营修筑量就很大了。特别是岸防炮台和水师外海基地的建设，耗资巨大。
而陆军除掉骑兵部队的扩张外，单说说步兵，整编师是野战部队，大都督府要让主力部队初步实现最基本的骡马化配置。”
而那什么是最基本的骡马化配置呢？那就是指部队的武器、辎重全部由骡马承担负重。
“一个步兵班中至少要配置三匹蒙古马才能做到这一点。”这一下子开销就巨大了。因为除了步兵班，还有炮兵部队呢。而柳德昭还知道，陈汉军队的建军计划完成以后，大部队中的二十个整编师就全部是骡马化步兵了，就像盛唐时候的唐兵一样，步兵全部是配备马匹，平时机动骑马，交战时下马作战。且步兵每个人要配备上两匹马，一匹骑乘，一匹托运自己的装备和给养。那简直是天文数字。而这就是彻底的‘骡马化’。
柳德昭对还有些懵懵不懂的彭忠瑞只说了两个字——唐兵，彭忠瑞就立刻明白了什么叫骡马化。
想象一下刚才柳德昭说的大都督府搞得那份整军计划，一线的野战主力师就高达十二个，还有那么多的炮兵。也怪不得一个整军就要花费那么大的资金了。而且这么多的马匹进入军队后，后勤压力和耗费也水涨船高。虽然今年军费总额的数量不降反升的原因绝不是只因为这一点，彭忠瑞却已经觉悟了。
柳德昭把所有的情况都给彭忠瑞说一遍的时候，沈国贞、岳文海等人也都已经到了。就现在柳府厅堂里聚集的人来说，整个陈汉行政系统高层派系是包裹了七七八八了。
沈国贞、岳文海、彭忠瑞还有柳德昭，这些人要么本身就代表着一个大山头，要么背后就有着大靠山在。柳德昭不像再重复刚才的话，彭忠瑞给其他人等诉说了一遍。
果然，在座的所有人等，对此事了解都不清晰，就算儿子在陈鸣身边做侍从的沈国贞也只是听到了一耳半语的。
“半个月了，太子殿下把计划书拿到手都半个月了。他没有批斥，那就是支持喽？”沈国贞与彭忠瑞一样，根本没有想到今年的军费总额会是惊人的一万万银元，就算其中一部分会以土地的形式兑现掉，真金白银也至少要六千万块。
一万万银元换成银子这都六千七百万两了，而大青果当初最鼎盛的时候才多少的岁入啊？
而一个皇朝的财政支出又岂能只单单的军费？（。）
第五百四十五章 这可是一场战争！（）
在座的人等都知道陈鸣的脾气，如果他真的下定了主意，那是谁也改变不了的。
万幸，“现在殿下应该还有些犹疑。”一年一万万银元的军费开支太高了，“所以这就是我们的机会。”卡掉那计划书里的一部分。
“殿下志向远大，我等为大汉臣子自然不能相阻，唯怕是过犹不及……”步子迈得太大容易扯着蛋，一步步的来不是更好么。比如说把那个什么骡马化给去掉，这军费就一下子降低了。还有一些没必要立刻就修建的岸防炮台